每经编辑｜海霞    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

“18禁”的标签，一场无声的战役

当我们剥開这层简单的数字与字母的含义，背后却隐藏着一场更为复杂、更為深刻的文化挣扎，这场挣扎不仅存在于游戏开发者与审查机构之间，更渗透在玩家群体、家庭教育乃至整个社会价值观念的变迁之中。

回溯游戏产业的早期，内容监管的意识远不如今天這般强烈。那个年代的游戏，即使是像素风格的《魂斗罗》里的枪林弹雨，或是《沙耶加的歌》里充斥着惊悚与不安的氛围，也鲜少被打上明确的“年龄限制”标识。随着技术的发展，游戏画面愈发逼真，叙事也越来越深入人心，内容的多样性与復杂性也随之爆炸式增长。

从《侠盗猎车手》系列中那个充斥着犯罪、暴力与成人内容的开放世界，到《巫师》系列中那些香艳而又充满宿命感的成人情节，再到如今一些独立游戏对人性黑暗面的深刻挖掘，游戏已经不再仅仅是孩童的玩具，它承载了成人世界的喜怒哀乐，折射了现实的復杂与残酷。

正是在这样的背景下，“18禁”的标签應运而生，也成为了游戏产业与社会文化之间矛盾的焦点。一方面，开发者们希望能够自由地表达，创作出具有深度和艺術性的作品，探索成人世界更广阔的叙事空间。他们认为，艺术不應被无谓的束缚，成熟的内容能够带来更具思考性的体验。

从《生化危機》系列那令人窒息的恐怖氛围，到《最后生还者》中对人性在绝境中爆发出的爱与残忍的描绘，这些作品无疑在艺術层面取得了巨大的成就，也赢得了无数玩家的喜爱。这些作品中不可避免的暴力、血腥和情感冲击，也让它们难以在所有国家和地区顺利发行，或者不得不经过“自我审查”，删减掉一些被认为是“不合适”的内容。

另一方面，社会对于“18禁”的担忧也从未停止。尤其是对于青少年群体的保护，一直是家长、教育者和社會各界关注的焦点。他们担心，过早接触暴力、色情等内容，会对青少年的身心健康、价值观形成產生负面影响。这种担忧并非空穴来风，尤其是在一些极端案例被媒体放大后，公众对于游戏内容的警惕性会大大提高。

这导致了各国各地区根据自身文化、法律和伦理观念，制定了不同的内容审查标准。在中國，广電总局的游戏审批机制，对于含有暴力、色情、反动等内容的审查尤为严格，这使得一些在国外广受欢迎的“18禁”游戏，在中国市场只能以“和谐”后的版本形式出现，或者干脆无法过审。

这种审查制度，从某种程度上说，是一种文化保护，也是一种社会责任的體现。它试图在快速发展的游戏产业与传统文化道德之间找到一个平衡点。這种平衡往往是脆弱的，并且常常伴随着巨大的争议。开发者们常常感到束手无策，一邊要满足市场的需求，一边又要小心翼翼地规避审查红线。

有时，為了能够顺利上線，他们不得不对作品进行“二次创作”，删减剧情、修改模型、淡化血腥，这种“自我审查”在很多时候，是对藝术家创作自由的压制，也使得游戏的原本意图和艺术价值大打折扣。

例如，一些以历史事件为背景的游戏，为了避免敏感内容，可能会对历史的某些残酷事实进行模糊化处理，或者修改政治色彩浓厚的元素。又或者，一些原本描绘人性挣扎的剧情，为了符合审查要求，不得不被“大团圆”式的结局所取代，失去了原有的深刻性。这种“阉割”式的修改，让许多玩家感到不满，他们认为這是对游戏艺术的侮辱，也是对玩家智商的不尊重。

更值得深思的是，在“18禁”的讨论中，常常会涉及到“什么是真正的‘18禁’？”“‘18禁’的内容就一定有害吗？”这些问题。在很多情况下，一些被划为“18禁”的游戏，其内容或许只是包含了对成人世界复杂情感的细腻描绘，或是对历史、社会问题的深刻反思，这些内容对于成年玩家来说，反而能够带来更深层次的思考和共鸣。

而一些看似“绿色”的游戏，却可能通过潜移默化的方式，传递着不良价值观。因此，简单地将内容划分為“18禁”或“非18禁”，往往是一种过于简化的标签，未能触及内容本身的復杂性。

这场围绕“18禁”的文化挣扎，不仅仅是游戏产业内部的困境，它折射出的是不同文化、不同价值观之间的碰撞与融合。在信息高度发达的今天，国界的概念正在变得模糊，游戏的传播速度和影响力也前所未有。这意味着，一种文化价值观的输出，可能会对另一种文化產生影响。

而“18禁”的审核标准，正是这种文化交流中，一道充满博弈的防线。我们不能简单地以“開放”或“保守”来评判，而需要理解其背后所代表的文化诉求和价值判断。这场挣扎，仍在继续，而我们，也都是這场文化博弈中的参与者和见证者。

穿透标签：谁在定义“18禁”？谁又在为“18禁”买单？

当我们在讨论“18禁”游戏时，往往会陷入一个误区，认為“18禁”仅仅是一个简单的内容分级，与我们的生活无关。事实并非如此。这场围绕“18禁”的文化挣扎，其影响是广泛而深远的，它不仅塑造着游戏产业的生态，更悄然影响着我们的认知、我们的娱乐方式，甚至是我们对道德与艺术的理解。

我们需要审视的是，是谁在定义“18禁”？這个定义，并非一成不变，它深受不同国家、不同地区的法律法规、文化传统、宗教信仰以及道德观念的影响。在美国，ESRB（娱乐软件分级委员会）根据游戏内容将其划分为E（所有人）、T（青少年）、M（成熟）、AO（仅限成人）等多个等級。

而在中国，国家新闻出版广电总局（现国家新闻出版署）的游戏审批制度，虽然没有明确的“18禁”分级，但其对游戏内容中含有“宣扬淫秽、赌博、暴力、危害国家安全”等元素的严格限制，实际上构成了对游戏内容的“软性”年龄限制。

這意味着，一款在西方被认为是“M級”（成熟）的游戏，在中国可能需要经过大量的修改才能过审，甚至无法过审。这种差异，不仅仅是技术层面的删减，更是文化价值观层面的博弈。例如，一些游戏中对于爱情、婚姻、性行为的描绘，在中國文化語境下，往往被认为需要更加谨慎和保守。

而对于暴力和血腥的表现，虽然在一些西方游戏中被视为艺術表现手法，但在中国，却很容易被归为“不良信息”，需要严格过滤。

这种定义上的差异，直接导致了游戏产业的“本土化”与“全球化”之间的张力。一方面，大型游戏公司为了抢占全球市场，会投入巨资进行游戏的本地化工作，包括语言翻译、文化习俗的调整，以及最重要的——内容审查规避。这使得一款原本具有强烈艺术风格的游戏，在不同地区呈现出截然不同的面貌。

玩家们可能会发现，同一个游戏，在国外玩到的是原汁原味的“18禁”版本，而在國内，却是经过“大刀阔斧”修改后的“和谐版”。这种体验上的落差，无疑会引起玩家的不满和议论。

另一方面，对于那些坚持其艺术表达的游戏开發者来说，来自审查機构的压力，也让他们不得不重新审视自己的创作初衷。他们可能会面临一个艰难的选择：是牺牲艺术的完整性，迎合审查要求，以换取市场的准入；还是坚持自己的创作理念，放弃部分市场，成为“地下”的玩家文化？這种困境，尤其是在一些独立游戏開发者身上更为明显。

他们往往资金有限，却怀揣着创作出独具匠心作品的梦想。

更值得我们反思的是，谁又在為“18禁”买单？通常，我们會认为，家长和未成年人是“18禁”内容的主要“消费者”，也是受其潜在影响最大的人群。因此，保护未成年人免受不良信息侵害，是“18禁”标签存在的根本理由。这种保护，是否会过度扼杀成年人的选择权？是否会因为对“潜在风险”的担忧，而剥夺了成年人接触和思考复杂社会议题的权利？

当一个社会对“18禁”内容进行过度限制时，实际上也限制了成年人接触更广阔的文化领域。我们不能假设所有成年玩家都缺乏辨别能力，或者都无法承受游戏所带来的情感冲击。相反，许多“18禁”游戏，恰恰是因为其深刻的剧情、复杂的人物塑造以及对现实社会的影射，才赢得了成年玩家的喜爱。

它们能够引发玩家的思考，拓宽玩家的视野，甚至能够成為一种独特的文化体验。

例如，一些探讨戰争残酷性的游戏，虽然畫面血腥，但却能够让玩家更直观地理解战争的破坏力，从而更加珍视和平。又如，一些涉及社會伦理困境的游戏，能够让玩家在虚拟的世界中，体验不同的选择，从而在现实生活中做出更明智的判断。这些“18禁”内容，并非简单粗暴的娱乐，而是具有深刻的教育意义和文化价值。

我们也需要认识到，当“18禁”成为一种禁忌，反而可能激起玩家的好奇心，导致“地下”传播更加盛行。许多未成年人，正是通过各种非官方渠道，接触到那些被禁止的内容。这种“地下”传播，不仅监管难度更大，而且缺乏任何形式的保护机制，反而可能带来更大的风险。

因此，与其简单地将内容划分為“18禁”，不如更加注重“分级引导”和“内容解读”。通过更细致的分级标准，帮助玩家（尤其是家长）了解游戏的具体内容，以及可能带来的影响。鼓励游戏公司提供更详尽的内容说明，让玩家在购买前能够做出明智的选择。更重要的是，社會需要引导玩家，尤其是青少年，建立正确的游戏观念，培养批判性思维，学会辨别和过滤信息。

“18禁”标签的背后，是一场深刻的文化挣扎，它关乎自由与约束，艺术与商業，开放与保守。这场挣扎，仍在继续，而我们每个人，都无法置身事外。了解这场挣扎的本质，理解不同文化价值的碰撞，才能讓我们在游戏的世界里，更好地成長，也更好地理解我们所处的这个复杂而精彩的世界。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：每经记者 张大春 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄