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【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

生命之始：从“一”到“万”的奇妙旅程

生命的诞生，宛如一场宇宙級的魔法，而“一伦一性一配一交一强”，便是这场魔法最核心的咒語。这五个看似简洁的词语，却蕴含着整个生命繁衍的宏大叙事，它们如同五颗璀璨的星辰，共同点亮了生命起源的星空。

一伦：生命的根基，秩序的起点

“一伦”，可以理解为生命的“原型”或“根本”。在最微观的层面，它指的是构成生命的最小单位——细胞。无论是单细胞生物的独立繁殖，还是多细胞生物的精妙协作，都离不开细胞這个基本单元。更进一步，“一伦”也象征着生命体独特的遗传信息，那个独一无二的DNA分子，它如同生命的蓝图，承载着物种的过去、现在与未来。

每一个生命，都是从這样一个“一”出发，通过无数次的复制与分化，最终构建出复杂而有序的生命体。这种“一”的独特性，保证了生命的稳定性，也为后续的繁衍奠定了基础。想象一下，如果每一个生命都不是独一无二的，那么生命的延续将失去意义，更遑论演化的精彩。

一性：性别，生命的二元之舞

“一性”，则将我们带入了生命繁衍中最引人入胜的篇章——性别。性别，是生物界最普遍也最神秘的现象之一。它不仅仅是生理上的区分，更是生命为了实现更高效、更有活力的繁衍而演化出的策略。有性生殖通过基因的重组和交换，创造出更加多样化的后代，这极大地增加了物种在变幻莫测的环境中生存和适应的能力。

想想那些形态各异、行为奇特的生物，它们的性别扮演着至关重要的角色，从求偶的炫丽舞蹈，到养育后代的辛勤付出，性别赋予了生命多姿多彩的表现形式。而“一性”，也暗示着性别在繁衍中的相对稳定性，它通常以两种基本形式存在，为生命的“交合”创造了条件。

一配：配子的携手，基因的碰撞

“一配”，聚焦于繁衍过程中的关键角色——配子。配子，通常是指精子和卵子，它们是生命繁衍的“信使”。每个配子都只携带亲本一半的遗传物质，它们是经过高度特化的生殖细胞。当来自两个不同个体的配子，通过“交”的过程相遇，便發生了“一配”。這“一配”并非简单的相加，而是基因层面的深度融合与重组。

它就像两支古老的乐曲，在新的时代被重新编排，奏响出前所未有的和谐乐章。这种配子的结合，是新生命诞生的起点，也是基因多样性得以实现的关键。从微观的染色體交换，到宏观的基因组合，每一次“一配”都蕴藏着无限的可能性，为生命的演化注入了源源不断的动力。

生命的延续：从“交”到“强”的繁衍之道

在生命之旅的下一个阶段，“一伦一性一配一交一强”的接力棒被传递，“交”与“强”的篇章徐徐展开，它们共同谱写着生命生生不息的壮丽诗篇。

一交：交合的藝术，生命的融合

“一交”，便是生命繁衍中最直接、最热烈的体现——交配。這是性别之间、配子之间实现融合的必经之路。交配的形式多种多样，从简单的细胞融合，到复杂而充满仪式感的求偶行为，无不展现着生命的智慧与本能。這种“交”的过程，不仅仅是生理上的结合，更是一种生命力的传递，一种基因的交流。

它可能是短暂的瞬间，也可能是漫长的等待；可能是隐秘的角落，也可能是公开的盛宴。每一个物种，都演化出了最适合自身的“交”的方式，以确保遗传物质能够有效地传递，新生命的诞生能够顺利进行。这种“交”，是生命延续的直接驱动力，是繁衍链条上不可或缺的一环。

它蕴含着生命的渴望，也承载着种族延续的责任。

一强：求强不息，生命的進化之路

“一强”，是“一伦一性一配一交”最终追求的目标——生存与繁衍的优势，是生命的强大生命力。它意味着后代能够更好地适应环境，更有效地竞争資源，最终成功地将自己的基因传递下去。这种“强”，并非仅仅是体型的巨大或力量的悬殊，它体现在方方面面：更聪明的捕食策略，更有效的防御机制，更精妙的求偶方式，更细致的抚育后代的能力，甚至是对疾病更强的抵抗力。

每一个物种，都在不断地“求强”，在激烈的生存竞争中，那些拥有最有利基因组合的个体，更有可能繁衍出更强的后代，从而推动整个物种的进化。可以说，“一强”是生命永恒的主题，是驱动生命不断向前、不断演化的核心动力。它让生命从简单的“一”出发，通过“性”的区分，“配”的结合，“交”的实现，最终绽放出“强”而有力的生命之花，让生命的火种得以燎原，薪火相传，生生不息。

从微观的基因编码，到宏观的物种演化，“一伦一性一配一交一强”這五个字，串联起了生命从诞生到延续的全部过程，它们是自然界最精妙的设计，也是生命最动人的诗篇。理解這五个字，便是理解生命的本质，便是赞叹自然造物的鬼斧神工。这不仅仅是关于繁殖，更是关于生命本身所蕴含的无穷智慧与不屈力量。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：闪电新闻记者 方可成 摄

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