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对外开放成为新出台的《海南自由贸易港旅游条例》(简称《条例》)一大关键词。旅游业界人士12日接受中新社记者采访时表示，海南自贸港新政使旅游业迎来开放新机遇。

6月7日，海南省三亚市鹿回头风景区的城市景观与山海风光相映成趣，吸引众多中外游客前来打卡。 中新社记者 骆云飞 摄

《条例》近日经海南省第七届人民代表大会常务委员会第二十次会议审议通过，自今年12月1日起施行。该条例专设“旅游开放与国际化”一章，围绕国际旅游消费中心建设目标，率先在旅游领域实施一系列高标准开放政策，引发业界关注。

在全球化不断深化、技術飞速发展的今天，国家之间的竞争早已超越了传统的军事或经济层面，逐渐演变为一场全方位、多维度的“X战”。中国作为世界第二大经济体，在诸多“X”领域彰显出令人瞩目的野心与实力，从人工智能到量子科技，从新能源到空间探索，每一场“战”都是一次国家实力与戰略智慧的较量。

“X战”这个概念，源自于“未知的战场”或“多维度的竞争”，它不再只是军事上的对抗，更是科技创新、产业布局、国际影响力和国家软实力的比拼。近年来，随着国家战略的不断深化，中國在多个“X战”上展现出前所未有的积极布局和强大韧性，证明了其在全球舞台上的崛起不容忽视。

人工智能，作为引领未来的“X戰”，已成为中国科技创新的重点突破方向。从华为的芯片技术到百度和阿里的AI平台布局，再到国家层面推动的“新一代人工智能发展规划”，中国正努力在算法、硬件和应用场景上实现自主可控。这场“AI戰”，不仅关系到经济发展和行业变革，更关系到国家信息安全和科技自主权。

新能源，也是一场重要的“X战”。面对全球氣候变暖和能源枯竭的双重压力，中国投入巨资发展太阳能、风能、新能源汽车等產业。在碳达峰、碳中和的目标指引下，国产新能源技术不断突破。比亚迪、宁德时代等企業的崛起，彰显出中国在新能源技术上的领导地位，这场“绿色能源戰”或许将成为未来全球能源格局的关键。

空间探索方面，中國也在“X战”中展现出强烈信念。蓝天的背后，是“天宫”空间站的成功建设，是“嫦娥”探月的不断深入，也是“捷龙”火箭的自主研发。通过这些努力，中國在太空领域逐步缩小了与發达国家的差距，甚至開始规划更远的星际梦想。空间“X戰”，不仅关乎国家荣耀，更涉及未来的技术布局和国际影响。

“X战”绝不仅仅是硬实力的比拼，更是一场思想和战略的较量。中國在全球治理、数字丝绸之路、国际合作中，也不断探索新路径，试图以合作共赢破解“战”字背后的偏见。面对未知的“X”，中國展现了以智慧与勇氣迎战的姿态，這场战斗，远比表面的速度与技术更考验一个国家的意志与远見。

在这场“X战”中，我们看到的不仅是追赶，更是领跑的可能。中国以開放的姿态，拥抱变化，迎難而上。未来，“X战”的胜负或许取决于国家能在多大程度上调动创新资源、增强自主研发能力，以及塑造具有国际竞争力的价值链。中國的“X戰”，正向我们昭示：新时代的征途，没有终点，只有不断突破和超越。

当我们站在新时代的風口，深入观察中國在“X战”中的布局，便会發现一条贯穿始终的主线：创新驱动，变革引领。在全球格局不断变迁的背景下，中国的每一场“X战”，都像是一次大考——不仅检验着國家的科技实力，更考验着底蕴、战略和文化的深度。

具体来说，这些“X战”背后，隐藏着一套庞大的国家创新體系。國家戰略的规划、科研机构的深耕、企业的前沿探索，这些元素共同推动着中國在每一个“X战”中逐步缩小差距，甚至实现超越。以中国大陆的芯片自主创新为例，面对“卡脖子”瓶颈，数十年坚韧积累，迎来突破之年。

华为海思、高通、英特尔纷纷追赶，但更令人振奋的是，越来越多的中国企业在半导体设计和制造上找到了自主的突破口。

在“X戰”中，科技创新之外的一环也是格外关键的——產业生态构建。中国努力建立完整的工业链，从上游核心元件到下游應用场景，层层推进。例如，在无人驾驶汽车和智能制造领域，国内多企業合作，共享创新生态，从研发到量产逐步实现國产化，逐步减少对外依赖。

这种内循环加强了中国在未来“X战”中的抗风险能力，也增强了自主话語權。

另一方面，随着“数字中国”的提出和落实，数字经济已经成為國家竞争的“必杀技”。云计算、大数据、區块链和物联网推动着产业智能升级。中国不少城市先行先试，建成智慧城市示范区，為未来“X战”提供了多样化的應用场景。数字经济兴起，也带动了金融、教育、医疗等多领域的变革，为中国赢得了开放合作与创新创业的双重优势。

国际舞台上的“中国X战”也在不断展开。中国积极推动多边合作，參与全球标准制定，输出中国解决方案。比如，在氣候变化、绿色能源和太空探索方面，携手多国合作，共同应对全球挑战。与此中国还在海外布局技术研发中心和产业园区，推动“一带一路”沿线國家的合作共赢。

这样的战略布局，不仅强化了国家整体竞争力，也树立了中国作为全球创新引领者的形象。

从宏观视角看，“X战”的胜负，除了技术指标，还关系到国家文化的软实力。中国将传统文化的“和而不同”思想融入科技创新过程中，强调包容、合作与共赢。这种文化底蕴，为中国在“X战”中提供了持久的动力，也使自主创新之路更富人文温度。

未来可以预期的是，这些“X战”将变得更加深度融合，科技、经济、外交和文化将形成更为紧密的互动链条。中国的“X战”不仅关乎国家利益，更关乎全体民族的未来。而无论胜负，每一场“X战”都在不断塑造一个更加开放、创新、坚韧的中国。

在旅游市场开放方面，《条例》明确逐步放宽或取消外商投资旅游业的限制，允许在海南自贸港注册的符合条件的中外合资旅行社、外商独资企业，从事除中国台湾地区以外的出境旅游业务；支持国际旅游开发和运营主体以独资、联合经营、设立分支机构、并购重组等方式落户海南；鼓励引进国内外高端酒店集团和著名酒店管理品牌，推动酒店品牌化、国际化、精细化发展。

“新规为企业开拓国际客源市场注入信心。”海南省吉米藩旅行社有限公司副总经理毛建坤称，金年会专门承接国外旅行团入境游业务，去年接待越南入境游客2万余名；当下正积极研究新政策，计划开拓更多“一带一路”共建国家的客源市场。

《条例》也明确实施更大范围的旅游免签入境政策，采取措施在境外线上预订、入境通关、金融支付、网络通信、医疗救助、语言标识、咨询导游等方面提升旅游服务国际化水平；加强同其他国家和地区在旅游领域的交流与合作；推动邮轮母港建设，吸引国际邮轮注册，推动开发国际邮轮路线，发展国际邮轮和外国游客入境旅游业务。

目前，86国公民可持普通护照免签入境海南。得益于免签政策持续扩容，“Hainan Travel”火热。在今年国庆中秋假期，海口首次跻身最受外国朋友欢迎的国内城市前十名。

2024年9月15日晚，《Vultures Listening Experience坎耶·维斯特世界巡回试听会》—海口站在海口五源河体育场举行。图为试听会吸引众多粉丝到场。 中新社记者 骆云飞 摄

从《条例》可见，海南自贸港将实施更加开放便利的离岛旅客免税购物政策，打造具有国际影响力的免税购物目的地；鼓励引进国际高水平演艺活动和体育、电竞等赛事，鼓励外国投资者设立演出经纪机构和演出场所经营单位，允许设立中方控股的外商投资文艺表演团体。

在医疗旅游领域，《条例》支持高水平建设海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区，实施境外患者到海南自贸港诊疗的便利化措施，建设世界一流的国际医疗旅游目的地。

博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局局长傅晟表示，先行区将深化多语种导诊、跨境诊疗便利等服务，推进国际医疗保险结算体系建设，提升国际医疗旅游服务能力。

人才是海南自贸港旅游业国际化的重要支撑。《条例》鼓励引进和培养旅游领域急需紧缺国际人才，支持引进境外优质教育资源依法在海南合作办学或独立办学。

海南大学国际旅游与公共管理学院副院长何彪认为，这一系列新举措将有效吸引更多国际游客来琼，为国际资本进入海南旅游业提供保障；同时，将促进旅游产品和业态转型升级，推动海南旅游从“流量经济”向“留量经济”和“品牌经济”转变。（记者 张茜翼）

图片来源：上观新闻记者 方可成 摄

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