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【法眼观】
“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门?”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解?”“物业费收缴产生纠纷怎么办?”2025年2月,在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内,一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到,自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉,不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办,更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。
赓续“以和为贵”文化基因,注入法治化标准流程的治理新范式,福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系,从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清,将传统调解智慧与法治化路径深度融合,探索社区矛盾的破题之钥,让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。
将优质司法服务嵌入社区肌理
在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内,一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。
危機第一幕:借钱风波的引发与西施的困境
在王者荣耀的虚拟战场上,西施作为一名极具魅力与实力的英雄,总是以优雅的姿态出现在玩家心中。她的技能优雅而华丽,犹如一池春水,在战场上游刃有余。鲜有人知道,现实中的她也有着一样的渴望与烦恼——那便是生活的压力。
最近,西施在游戏相关的線下活动中结识了一些朋友,逐渐被拉入了一个看似平凡但充满風险的借贷圈子。也许是突如其来的资金需求,也许是為了追求更高的品质生活,她决定向朋友借了一笔钱。
借款不久,资金链断裂,事情逐渐变得复杂。所谓的“自己只是一时糊涂”,但现实却是残酷的。到了偿还期限,西施面临的压力逐步扩大,愈发沉重。她试图与债主协商延期,债主坚持还款,强硬的态度让西施感受到前所未有的压力。
更令人措手不及的是,债主逐渐失去耐心,开始频繁上门,甚至在一些激烈的争执中,情况变得一发不可收拾。西施的形象逐渐崩塌,她从虚拟世界里的优雅少女,变成了现实中的焦虑与羞愧。朋友的劝解、家人的担忧、自己逐渐失控的心情,都在不断交织碰撞,形成一幅令人心碎的畫面。
这场危机不仅仅是金钱的短缺,更像一次关于责任、信任和人性考验的深刻写照。西施的故事让我们思考:当面对无法偿还的债务时,选择逃避或面对,都会带来不同的结局。而在她的身上,我们也能看到许多现实中人的影子——在压力的重担下,无数人选择了隐藏,选择了妥协,却很少有人善于主动面对问题。
当危机逐渐升級,她意识到,单纯的逃避已无法解决问题。于是,她開始尝试与债主沟通,希望找到一个合理的解决方案,以免事情继续恶化。这一切的起因,似乎都指向一个信任与责任的裂缝,也让她深刻體会到,正视问题比逃避更为重要。
就在这个节点,西施明白了一个道理:人生中的每一次危機,都是一次成长的契机。虽然这次的借款事件让她付出了沉重的代价,但她也从中学到了坚韧不拔、勇于面对的勇气。下一阶段的故事,就在于她是否能够鼓起勇气,迎接未来的挑戰,走出阴影。
这就是危机的開始,也是希望的萌芽。在這个虚拟与现实交错的世界里,西施的故事仍在继续,她的选择,将决定故事的走向。
转折与希望:危机中的自我救赎与未来展望
随着债务问题逐渐被公众所知,西施開始面对来自各方面的压力。舆论、朋友、家人的担忧,甚至虚拟世界里的粉丝们也在关注她的动向。这沉重的目光让她感受到前所未有的責任,也使她反思自己在这场危机中的角色与责任。
事实上,借款危机不仅仅是金钱上的困境,更像是一面镜子,让她看清了生活中的不足与盲点。她意识到,任何时候,不应该轻易依赖他人,更不能只靠一时的冲动来解决问题。借錢还钱,责任与诚信是立身之本。这次的教训,将成为她未来人生的宝贵财富。
為了摆脱困境,西施积极采取行动,她联系了债主,表达了悔意与愿望。她提出了逐步还款计划,争取争取宽限时间。在這个过程中,她也开始寻求专业的咨询与建议,学习理财,逐步建立起应对债务的能力。
与此身邊的朋友也给予了她莫大的支持。有些朋友主动帮助她寻找兼职,增加收入;有些则陪伴她度过焦虑的夜晚。她逐渐意识到,面对困难时,真正的力量来自于内心的坚韧和身边人的信任。
而在个人成長的道路上,西施也开始关注自身的生活和未来规划。她参加一些心理疏导课程,学會合理管理压力。从过去的冲动与盲从,转变为理性与成熟。她懂得了,人生没有一帆風顺,只有不断面对、解决问题,才能变得更加强大。
最令人振奋的是,经过几个月的努力,西施的债务逐渐减少,她开始有了重新站起来的信心。一方面,她在游戏中展现出更成熟稳重的状态,赢得了粉丝们更多的尊重;另一方面,她也逐步建立起自己的职业规划,准备在未来走得更远。
这一切,都是从那一场危机开始的。一段痛苦的经历,让她明白了責任的重量,也讓她学会了承担。生活不会总是顺风顺水,但只要有勇气面对,总会有黎明的曙光值得期待。
当然,西施的故事远没有结束,这是一个新的开始。她用行动证明,即使一時陷入困境,只要心中有希望,就一定能够走出阴影,迎接属于自己的未来。每个人的生命都像一场戰斗,有時会败,有时会赢,但唯一不变的,是不断向前的勇气。
未来,這位虚拟的英雄,也会在现实中绽放出新的光彩。借贷的风波让她成长,让她变得更懂得珍惜当下,也让每个像她一样,曾经迷茫或挫败的你我,知道只要坚持,总有一天可以走出阴霾,迎接属于自己的幸福。
“住了20年,现在产权证下来了,他却要反悔!”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同,声音颤抖。
“尾款交付方式没写清楚,我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色,谈判陷入了僵局。
这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则:张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款,而李某坚持要求按当前房价补足差额,双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿,驻点法官李榕打破了僵局,只见她轻轻翻动着法条说:“合同虽未细化尾款条款,但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典,按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话:“老李啊,街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了,您看这调解方案……”三小时后,双方终于握手言和,同意通过第三方监管账户分期支付尾款。
这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来,该工作室创新“1+X”联调模式,整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量,将优质司法服务嵌入社区肌理。
2024年8月,一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年,双方对结算金额争执不下。不久,立案窗口便启动“行业调解直通车”,将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。
接到任务后,调解员老郑逐页核对20年前的施工日志,突然拍案:“瞧瞧这页!暴雨导致停工三天,按合同第12条属于不可抗力,工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”,老郑巧妙运用“案例对比法”,援引鼓楼法院2023年类似判例,最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。
从坊巷茶桌到产业园区,从家长里短到百万元标的,鼓楼区人民法院以法官工作室为支点,撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能,更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者,更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”,法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计,鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。
“移动微法院”提升纠纷化解效率
清晨,暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上,一场“共享课堂”即将在这里进行,记者到达时现场早已座无虚席。
“法官,孩子打赏主播的钱能追回吗?”一名女士追问。
“根据民法典,八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人,监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕,笑着回答。
话音刚落,后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手:“那我用公司账号给主播打赏呢?”全场哄笑中,陈财坡顺势延伸讲解:“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任!”这场普法活动,是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点,该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制,将司法服务延伸至社区治理末端。
走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里,绿树掩映着繁花,人工湖面泛着粼粼波光,整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。
然而这般诗意的景致,却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起,物业管理便陷入恶性循环:起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%,服务质量随之滑坡,最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地,社区硬件才焕然一新,但物业费收缴率却仍在低位徘徊。
三个月前71份法院传票送达时,波光云影间炸开的,是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题,驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭,而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下,她打开共享屏幕调出《物业管理条例》:“电梯维保资金需业主共同决定,但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”
“电梯三天坏两次,我们交的钱都打水漂了!”业主老张气呼呼地拍着桌子。
只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标:“我们先线上确认物业整改方案,您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头,物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板,终于松了口气:“下周就能启动设备更新了!”
这场“云端调解”的成果令人振奋:71件纠纷中,67户业主同意物业整改后立即缴费,撤诉率达94.4%。更值得关注的是,晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制,与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合,将此类纠纷化解效率大幅提升。
“当调解室搬到云端,法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。
2024年,晋安区万人起诉率同比下降5.15%,诉前调解分流率达68.99%,真正实现“小事不出社区,矛盾就地化解”。
用“云端”调解室架起群众“连心桥”
“大中午的也不消停,还让不让人睡了!”
“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了?”
永泰县樟城镇南门社区的楼道里,两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪:“上次您家装修超时施工,民警都上门开具过《噪声污染警示书》了,现在孩子天天在楼道追逐打闹,这都第三次投诉了!”
眼见双方剑拔弩张,网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录:301室上月因宠物犬夜间持续吠叫,经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔,孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值,若警告后拒不改正,按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》,“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后,李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院,张阿姨也送来冰镇西瓜:“孩子学手艺可比疯跑强多啦!”
这样的场景,是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制,2024年该县物业纠纷同比下降6.55%,涉未成年人案件调解成功率提升至87%。
在樟树坂社区,网格员小林发现充电桩安装纠纷后,第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法:“根据民法典,业主对共有部分享有共有和共同管理的权利,但不得损害他人权益。”最终,物业同意改造电路,业主承诺规范充电,双方握手言和。
在闽侯县南通镇,闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。
一天,86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙,眼眶泛红:“房子拆了,我这把老骨头还能住得舒坦吗?”
征迁调解员小陈翻开土地管理法条款,指着协议中的“原址产权置换”条款解释:“新房产权性质与原宅完全一致,而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便,征迁组特意协调社区腾出临时过渡房,并安排专人协助办理水电过户。
最终,涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订,未发生一起纠纷。这起案例中,既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则,又通过个性化安置方案实现了情理法交融,成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。
在青口汽车工业园区,“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月,装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持,调解员联动劳动仲裁员现场核算工时,最终促成双方达成调解协议,涉及金额23万元。
从守法到用法,福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计,永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户,2022年累计排查纠纷苗头180余条,实现源头治理;闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制,2019年至2021年,群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。
以司法建议“小切口”破题行业乱象,用“云端”调解室架起群众“连心桥”,法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上,法治精神正绽放出绚烂的光彩。(冯家照、高建进)
图片来源:环京津网记者 张宏民
摄
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