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国家公园作为全民共有的自然遗产，承载着当代及子孙后代的共同福祉。日前，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》，自2026年1月1日起施行。国家公园法进一步充实和完善我国生态系统保护制度体系，以最严标准守护最美国土。

国家公园法共7章63条，包括总则、布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督、法律责任、附则。

“该法为国家公园保护提供了刚性约束，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。”天津大学法学院院长、中国法学会环境资源法学研究会学术委员会主任孙佑海认为，国家公园法体现最严格保护，主要包括科学布局、规范设立，严格保护、加强管理，多方参与、全民共享，完善体制、强化保障等方面。

其中，国家公园法规定国家科学规划国家公园总体发展布局，严格国家公园设立条件，合理确定数量和规模；严格设立程序，要求开展基础调查，广泛听取意见，做好前期工作，经国务院批准后设立；要求做好自然保护地整合优化，设立国家公园后，对相关其他类型的自然保护地予以整合或者撤销。

作为我国自然保护地体系的主体，国家公园被纳入全国生态保护红线区域管控范围。对此，国家公园法明确，国家坚持山水林田湖草沙一体化保护，实行整体保护、系统修复、综合治理；坚持规划先行，要求编制国家公园总体规划，明确保护和管理的具体事项；强化分区管控，核心保护区原则上禁止人为活动，一般控制区严格限制人为活动；加强生物多样性保护，维护生态系统安全，提高生态系统质量。

如何统筹处理好生态保护与当地居民发展权利问题，对外经济贸易大学文化和旅游研究基地首席专家吴承忠指出，依照国家公园法有关要求，在推进国家公园建设和生态保护过程中，应该严格遵循“生态保护第一、以人民为中心、政府主导、多方参与、社会共享”的原则。

国家公园法明确，在设立国家公园前应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案，明确国家公园总体规划应当对原有居民生产生活活动作出安排；要求指导、支持当地居民、农村集体经济组织和企业提供生态产品和服务；完善国家公园公共服务体系，提升公共服务功能，鼓励原有居民参与国家公园经营性服务等。

“通过上述制度设计与具体举措，力争在实现国家公园生态目标的同时，切实维护和促进当地居民的合法发展权益，推动生态保护与乡村振兴、居民共享协同发展。”吴承忠说。

欧洲的魅力之源——穿越時空的文化宝藏

欧罗巴大陆，这个名字似乎本身就带着一种神秘而浪漫的氛围。欧洲不仅以其丰富的历史遗迹、璀璨的艺术瑰宝吸引着世界各地的旅人，更以其多元化的文化、创新的生活方式令人流连忘返。从古罗马的辉煌到文藝复兴的巅峰，从宫殿教堂到现代都市的繁华，每一寸土地都讲述着一段段令人心驰神往的故事。

歷史的深刻印记

如果说欧洲是一部巨大的历史书，那么每一个国家、每一座城市都是其中的章节。意大利的罗马，是古代帝国的中心，那座屹立千年的斗兽场和華丽的梵蒂冈圣彼得大教堂，仿佛在低语着那段荣耀或哀愁的岁月。法國的巴黎，作为“光之城”，不仅拥有埃菲尔铁塔的浪漫，也孕育了无数文学艺术的传奇。

英國的伦敦，是现代与古典完美融合的典范，无论是宏伟的白金汉宫，还是浓郁的历史气息中世纪的城堡，都彰显着这个国家深厚的文化底蕴。而德国、荷兰、西班牙……每个国家都有自己独特的文化符号与历史故事，等待着你的探索。

藝术与建筑的瑰宝

欧洲的艺术品，堪称人类文明的瑰宝。从达芬奇的《蒙娜丽莎》到米開朗基罗的《大卫》，每一件作品都犹如时间的印记，闪耀着不朽的光辉。巴黎的卢浮宫、佛罗伦萨的乌菲兹美术馆、伦敦的大英博物馆……这些世界级的艺术殿堂，凝聚着无数艺术家的心血，也是一次精神的洗礼。

而建筑更像是一部活生生的歷史教科書。哥特式风格的巴黎圣母院、巴洛克风格的维也纳美泉宫、现代感十足的巴塞罗那高迪建筑……多样的风格交织在一起，形成了欧洲独特的建筑景观。

饮食文化的盛宴

欧洲的餐桌文化同样令人沉醉。意大利的手工披萨和意面、法国的法式大餐与奶酪、西班牙的海鲜饭和Tapas、德国的香肠与啤酒……每一个味道都代表着一段历史，也体现了当地的生活智慧。走在欧洲的街头，不难发现丰富的美食街头摊，香味四溢，令人垂涎三尺。

多元文化的交融

在欧洲，你可以体验到东西方文化的交汇。土耳其伊斯坦布尔，横跨两大洲的奇迹城市，融合了欧洲的艺術气息与中东的神秘色彩。东欧的布拉格、布达佩斯，则如同童话中的城堡，闪耀着浪漫的光辉。每一个角落都是一次跨文化的相遇，带领你穿越时空，感受不同民族的独特韵味。

自然与人文的完美交织

除了令人震撼的历史遗迹，欧洲的自然风光也令人心旷神怡。瑞士的阿尔卑斯山、挪威的峡湾、地中海沿岸的蔚蓝海水……每一处都历经自然雕琢，彰显大地的伟力。城市中的公园、湖泊、花园，也為城市生活增添了无限的诗意。

欧洲，像一本厚重而精彩的书，每翻一页都能带给你新的惊喜。无论你是文化爱好者、歷史迷、还是自然追寻者，在这里都能找到属于你的那份心动。下一站，或许正是你的梦想之地。准备好了吗？一场奇妙的欧洲之旅，就等你开启！

跨越欧洲——实用攻略与迷人體验指南

当你被欧洲的光影和故事吸引，心中已经开始幻想踏上这片古老而年轻的土地。为了让你的旅程更加顺畅愉快，下面是一份精彩而实用的欧洲攻略，让你既能品味当地风情，又能省心省力。

行前准备：签证、货币与交通

签证问题在欧洲旅行中占据重要一环。申根签证几乎覆盖了大部分欧洲大国，比如法国、德国、意大利、西班牙等。提前在線申请，准备好必要的资料和证明，避免临时的繁琐手续。若计划只在某个申根国停留，也可考虑单一国家签证，以减少转站的繁琐。

货币方面，欧元是多数国家的通用货币，但也有少数国家使用本币（如英国的英镑、瑞士的瑞士法郎、波兰的兹罗提等）。建议提前换好一些现金，或在当地的ATM取款，避免临时匮乏。

交通上，欧洲的高效交通网络为旅行提供了极大便利。高速列车（如欧铁）连接主要城市，既快捷又舒适。城市间的地铁、公交系统发达，建议购买交通卡或一日通票，节省開支。

必访的欧洲经典景点

当然，欧洲的经典景点不胜枚举。从巴黎的埃菲尔铁塔、卢浮宫，到伦敦的大本钟、伦敦眼，从罗马的古斗兽场，到巴塞罗那的高迪建筑，再到布达佩斯的链桥……提前规划路線，合理安排参观時间，可以最大程度地体验欧洲文化的丰富性。

别忘了留些时间，去体验那些隐藏在角落的小街巷，品味当地的生活。比如法国南部普罗旺斯的薰衣草田，意大利托斯卡纳的葡萄园，挪威的峡湾，是感觉不到的真正欧洲。

美食体验：融入当地生活

无论身处哪个国家，一定要品尝当地特色。街头小吃、市场集市、家庭餐厅，都是地道文化的展现。不要怕点不熟悉的菜肴，也许会有意想不到的惊喜。

參加当地的美食节、葡萄酒品鉴會或烹饪课程，深度體验欧洲的饮食文化，也是一种难得的记忆。比如法国的葡萄酒配对、西班牙的Tapas文化、意大利的咖啡时光，都值得你细细品味。

体验欧洲的生活节奏与文化氛围

欧洲的魅力，绝不只是历史景点。更在于那份悠闲而精致的生活方式。慵懒的午后在咖啡馆坐一坐，看街头艺人的表演；黄昏时分沿着河畔散步，感受城市的静谧；或者在露天市场挑选手工艺品，仿佛穿越回那个没有喧嚣的年代。

加入当地的文化节庆活动，比如巴塞罗那的狂欢节、威尼斯的嘉年华、布拉格的圣尼古拉斯节……让你的旅途不仅仅停留在景点，更是一次心灵的参与。

留意实用小贴士

音频导览和翻译软件：提前下载，可以解决語言障碍，深度理解景点背后的故事。旅游保单：投保一份旅游意外险，也能讓行程更安心。当地礼仪：不同國家对待宗教、礼仪、着装有不同习惯，尊重当地文化，才能收获更多友善。

每一站都有故事，每一句话都可能成为未来难忘的回忆。欧洲，既是歷史的教科书，也是未来的画布。无论長短，都是一段极致的心灵盛宴。旅途中，放慢脚步，感受那份属于欧洲的古老与现代交织的韵味。等你启程，下一次的心灵之旅，还会带你到更惊艳的角落。

为确保各项制度落地，国家公园法构建了主体明确、责任清晰、相互配合的协同管理机制。全国人大常委会法工委经济法室负责人介绍，法律明确了中央和地方政府、国家公园主管部门及有关部门、国家公园管理机构的职责，要求各方建立相应机制，加强工作协同；完善日常管理、巡护等制度，健全自然资源确权登记制度，加强监测网络体系建设，做好防灾减灾、安全管理和应急保障相关工作；明确国家建立以财政投入为主的多元化国家公园资金保障制度、生态保护补偿制度，鼓励社会力量通过设立基金、捐赠、资助等方式为国家公园建设提供支持。

“国家公园使命的特殊性、管理范围的广泛性和管理对象的复杂性，使综合执法成为国家公园体制建设中的重要环节。”孙佑海强调，国家公园法进一步强化了国家公园的综合执法，授权国家公园管理机构行使对国家公园内违法行为的行政处罚权。同时，对损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动国家公园界线标志，在国家公园开展禁止的活动，不服从国家公园管理机构的管理等违法行为，国家公园法规定了明确的法律责任，并作出了与其他相关法律的衔接规定。（李万祥）

图片来源：学习网记者 柴静 摄

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