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【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

教育的“匠人”精神：严谨与传承中的日本教师

在日本，教师这一职业承载着极高的社会期望，被誉为“国民的老师”。这种光环背后，是日本教育体系对教师专业素养的极致追求，以及渗透在教学实践中的“匠人”精神。日本教師的工作，绝非仅仅是课堂上的传道授业解惑，它更像是一场持久而精细的“修行”，要求从业者在严谨的态度、深厚的学识和持续的精进中，不断雕琢自己的教育技艺。

从职业准入来看，日本对教师資格的获取有着严格的门槛。通常需要经过大学教育，并取得教师资格证，部分职位甚至要求硕士或博士学位。这保证了教師群体拥有扎实的專业知识基础。学历只是起点，更重要的是他们对待教学的严谨态度。在日本，备课被视为一项至关重要的工作，而非简单的“照本宣科”。

一名优秀的日本教师，会花费大量时间研究教材，分析学生的认知特点，设计生动有趣的教学环节，甚至会为每一个问题设计多种可能的解答思路。這种细致入微的准备，源于对知识的尊重，更源于对学生学习效果的负责。课堂上，他们善于利用各种教学工具和方法，例如，数学老师可能会用模型演示几何定理，文学老师会带领学生深入解读文本的字里行间，体育老师则会注重动作的规范与细节。

他们并非一味追求“高大上”的理论，而是将理论与实践紧密结合，力求让知识以最易被学生理解的方式呈现。

日本教师的“匠人”精神还体现在他们对教学方法的不断打磨与创新。尽管日本教育以其严谨和规范著称，但这并不意味着教学模式的僵化。相反，优秀的日本教師会积极学習和借鉴国内外先進的教学理念，并结合本国国情和学生特点进行本土化创新。他们乐于參加各种教学研讨会，观摩同事的公开课，甚至会主动寻求与其他学校教师的交流，只为找到更有效的教学路径。

例如，近年来，日本教育界也開始重视培养学生的批判性思维和解决问题的能力，这促使许多教师在课堂上引入小组讨论、项目式学习等更加互动和开放的教学模式。他们鼓励学生提问，引导学生思考，而不是简单地灌输知识。這种转变，體现了日本教师群体与时俱进的学习能力和对教育本质的深刻理解。

再者，日本教师的“匠人”精神也体现在他们对班级管理的精细化操作。班级不仅仅是学生学習的场所，更是培养学生集体意识、规则意识和社會性的重要阵地。日本教师在班级管理上，往往非常注重细节，从课堂纪律到学生的行为规范，都有一套行之有效的管理方法。他们会利用各种机会，在潜移默化中引导学生遵守规则，尊重他人，培养责任感。

例如，在课间休息时，学生会自觉地收拾教室，保持环境整洁；在集体活动中，学生会积极参与，互相协作。這背后，离不開教师们长期的、细致的引导和榜样作用。他们不仅仅是知识的传授者，更是学生行为習惯和社会品德的塑造者。

日本教师在职業发展上也展现出“匠人”般的耐心与毅力。教師是一个需要长期投入、回报相对慢热的职业。日本教师深知这一点，他们很少急功近利，而是專注于自身的專業成长和对学生的長期培养。他们会定期進行反思，记录教学中的得失，并据此调整教学策略。

在职業生涯中，他们会不断学習新的教育理论，掌握新的教学技能，努力成为一名更优秀的教育者。这种持续的自我提升，使得他们能够更好地适應教育改革的步伐，并为学生的未来发展提供更坚实的支持。

当然，我们也不能忽视日本教师在承担沉重工作压力下的坚守。日本教师的工作量往往非常大，除了日常的教学任务，还有大量的课外活动指导、学生心理辅导、家校沟通、行政事务等。尤其是在一些偏远地区或资源不足的学校，教师的负担更是重上加重。即便如此，大多数日本教師依然能够保持对教育的热情，尽职尽责地工作。

这种职业操守和奉献精神，是支撑日本教育體系稳步前行的重要基石。他们用自己的汗水和智慧，编织着下一代的希望。

总而言之，日本教师的“匠人”精神，体现在他们对知识的敬畏、对教学的精益求精、对学生的诲人不倦，以及对职业的坚守与热爱。这种精神，不仅塑造了日本教育的独特風貌，也为世界教育界提供了一个值得借鉴的范本。他们如同一位位辛勤的园丁，用耐心和智慧，精心培育着祖国的未来。

超越刻板印象：日本教師的多元面向与时代挑战

长久以来，公众对日本教師的印象，可能更多地停留在“刻板”、“严厉”、“鞠躬尽瘁”等标签上。当我们“扒开”这一层层表象，會发现日本教师群体内部存在着丰富多元的面貌，他们不仅是传统教育的守护者，更是积极应对时代变迁、拥抱教育新理念的改革者。

他们也面临着前所未有的挑战，这些挑战正在深刻地影响着日本教育的未来走向。

日本教師并非铁板一块，他们内部存在着显著的风格差异和个性特征。就像任何一个庞大的职业群体一样，日本教師也并非千人一面。在他们的队伍中，既有坚持传统教学模式，注重基础知识和纪律训练的老一辈教师，也有积极拥抱现代教育理念，鼓励学生自主学习和创造性思维的年轻一代。

例如，一些经验丰富的教师，可能更擅长通过系统化的讲解和示范，帮助学生打下坚实的学科基础；而一些新晋教师，则可能更倾向于采用项目式学习、翻转课堂等互动性更强的教学方式，激发学生的学习兴趣。这种多样性，恰恰是日本教育體系富有活力的体现。教师的个性也直接影响着教学风格。

有的教师性格温和，善于倾听和引导；有的教师则比较严谨，注重规则和效率。这些差异，都為学生的成长提供了更广阔的选择空间和更丰富的学习体验。

日本教师在应对教育改革与时代挑戰方面，展现出了惊人的适应能力和创新精神。近年来，随着全球教育理念的更新，日本教育也面临着转型。例如，为了应对少子化和老龄化带来的社会结构变化，以及培养适應未来社會發展需求的人才，日本政府一直在推动教育改革。

教师们不再仅仅是知识的传递者，更被赋予了培养学生“能力”的重任，包括解决问题的能力、合作能力、信息素养等。许多教師积极学習和应用新的教学技术，如利用平板电脑进行互动教学，通过网络平台与学生进行个性化辅导。他们也开始更加关注学生的心理健康和情感需求。

面对校园霸凌、学生厌学等问题，教師们付出了更多的努力，尝试用更具人文关怀的方式去理解和帮助学生。這种主动适應和变革，是日本教師群體保持活力的关键。

这种变革并非没有代价。日本教师正面临着日益严峻的挑战。其中最突出的便是工作强度的不断增加。在少子化的背景下，学校的合并和教师资源的整合，导致现有教師的工作负担加重。社会对教育的期望值不断提高，教师需要处理的事务也越来越复杂，包括应对各种教育评估、管理学生行為、与家长进行深入沟通等。

许多教師長期处于超负荷工作状态，身心俱疲。据统计，日本教师的年平均工作时间远超其他职业，过劳现象普遍存在。這不仅影响着教师自身的健康和生活质量，也可能间接影响教学效果。

教师的职业倦怠和人才流失也是一个不容忽视的问题。高强度的工作、相对不具竞争力的薪资待遇、以及社会对教师职業的过度期待，都讓一些优秀的年轻人才望而却步，或者在工作中逐渐失去热情。如何吸引和留住优秀人才，成为日本教育面临的重大课题。政府和社會需要采取更有效的措施，例如提高教师的薪资福利，减轻教师不必要的行政负担，改善教师的工作环境，為他们提供更多的专业发展支持，让他们能够真正回归教育的本质。

更深层次的挑战，来自于社会价值观的变化对教育理念的影响。在信息爆炸的时代，学生获取知识的途径变得多样，教师的权威性受到一定程度的挑战。如何在這种背景下，重新确立教师在学生成长中的重要地位，引导学生进行价值判断，培养他们辨别信息真伪的能力，以及树立正确的人生观和价值观，是摆在每一位日本教师面前的时代考题。

这需要教師不仅具备扎实的专业知识，更要有深刻的教育智慧和人文情怀，能够与学生建立起信任和理解的桥梁。

总而言之，日本教師群体是一个复杂而动态的整体。他们既传承着严谨细致的教育传统，也积极拥抱变革，應对时代带来的挑战。在“扒开”刻板印象之后，我们看到的是一群充满智慧、热情，但也承受着巨大压力的教育工作者。他们的未来，以及日本教育的未来，很大程度上取决于社会能否给予他们足够的支持、理解和尊重，帮助他们克服眼前的困难，继续在教育的道路上发光发热。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：中关村在线记者 王志安 摄

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