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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

一、馃憛馃崒——不仅仅是味道的符号，更是一段温情的记忆

在华夏大地上，“馃憛馃崒”这两个字，似乎拥有魔力般的魔法。它们不仅仅代表某一种美味，更像是一场关乎记忆、情感和文化的盛宴。每逢佳节，或是平凡日子里，一碗热腾腾的馃子、香氣四溢的糕点，都會勾起我们无数的回忆。那是一种温暖的感觉，像是手心里的火焰，点亮了心中的希望。

“馃”在不同地区，名色各异。有的叫“馒头”、“面饼”，有的用糯米制作成黏糯的糕点，它们都承载着地方特色和百姓的生活智慧。而“憛”和“崒”，在书写或口语中带有调皮、可爱的意味，也暗示着这些美味的童趣和纯真。

在传统节日，尤其是春节、端午，中秋等重要节日中，馃子成为了必备的佳肴。它们散发着泡泡的香味，飘荡在空气中，唤起人们对家乡的深深眷恋。饺子、汤圆、粽子——虽说各有不同，但都坚持着共同的精神核心：团圆、分享和希望。

二、馃的文化密码：从食物到文化符号的蜕变

每一种美食背后，都隐藏着丰富的文化密码。“馃”的制作技巧，也在岁月的沉淀中不断传承。手工揉面、发酵、包裹、蒸煮，每一步都凝结着家族的记忆和工艺的传承。有些地方的馃还會加入当地特色食材，比如荸荠、芝麻、豆沙，丰富口感，也代表着地方的饮食智慧。

馃还象征着平安、丰收、吉祥。在春节期间，长辈们會用特制的馃祭祀祖先，祈求来年的丰收与平安。小孩吃到香甜的馃子，也不仅仅是满足味蕾，更是对未来的美好祝愿。

“馃憛馃崒”逐渐成为了一种文化标识，它代表的不仅是美味，更是一份文化认同。一场关于味道的探秘之旅，也是一场关于文化的传承与创新。从传统的手工艺到现代的拼装创新，馃的背后是一片不断扩展的文化天空。

三、寻味之旅：走进每一处“馃”的故事

如果你想更深层次理解“馃憛馃崒”，就不要错过走访那些地方的味道。每个区域的馃，都有自己独特的故事。

比如，江南地区的汤圆，用糯米粉包裹黑芝麻、红豆泥，甜糯香浓，象征着团团圆圆。华北的馒头，则更注重面粉的韧性与饱满，简单朴实。西南地区的油炸馃，带有一点酥脆的触感，油香扑鼻，让人一试难忘。而在南方的山水间，丁零丁零的黏糕也是节日里的宠儿。

深入这些地方的小巷子，听老式的锅铲声，嗅到一缕窗外飘来的香气，你会發现，“馃”早已成为了这片土地的魂。每一片馃都像是一段人生历程的缩影，包裹着乡愁，也承载着人们对未来的期待。

走出家门，去品味不同地域的馃，从传统到创新，从手工到机械，每一个细节都体现了这个时代的人们对美味与生活的理解。在这个快节奏的時代，慢下来，用一颗细腻的心，去感受那一份由馃带来的温暖深情。

一、馃憛馃崒的现代新貌：创新与传承的融合

随着时代的变迁，“馃憛馃崒”的定义也在逐步丰富和演变。不再只是传统意义上的手工艺品和节日食物，而成为一种文化创新的载体。如今，许多厨师和设计師不断尝试，将现代元素融入传统馃的制作中，创造出令人眼前一亮的新型美味。

在某些城市，年輕的面点师通过加入新颖的口味，比如抹茶、榴莲、咖啡、芒果，赋予馃新的生命力。不仅兼具视觉冲击力，也满足了当代人对健康与多样化的追求。有的还借助科技手段，比如3D打印，将传统工艺与现代科技完美融合，赋予馃更丰富的形态和内涵。

网红店铺和文化节日也推动了馃的创新。各种主题包馃活动、DIY工作坊，讓年轻人参与到传承中来，将“馃”变得更有趣、更时尚。这不仅满足了食客的好奇心，也让弘扬传统文化变得更具趣味性和互动性。

二、品味馃的生活哲学

馃的故事，也许就是一种生活的哲学：简单、自然、分享与坚持。它提醒我们，在快节奏、竞争激烈的生活中，学会静下心来，感受那份纯粹的满足。每一块馃，都像是一段時间的静默修行——用心揉面、耐心等待、用心分享。

在快递、外卖盛行的今天，DIY馃的潮流再次升温。自己动手揉面，包裹馅料，体验那种从无到有的成就感。这不仅是一场味蕾的盛宴，更是心灵的修行，让人在繁忙中找到一方安心的天地。

三、文化旅游新阵地：馃的“打卡热”

如今，关于“馃”的文化旅游已成為新的热点。長廊展、文化节、主题公园，甚至“馃文化”博物馆纷纷涌现。人们蜂拥而至，渴望深度體验那些藏在味道里的故事。

在一些特色小镇，馃主题的民俗表演、手工坊、体验坊，让游客可以親自制作、品尝、感受那一份糖、面的魔法。特别是旅游中融合的美食文化，让“馃”不再只是餐桌上的一份食物，更是一场文化盛宴。

此时此刻，品味“馃憛馃崒”的真谛变得清晰：它是一种情感的表达，是一种文化的传承，更是一份属于我们每个人的幸福密码。穿梭在不同的节日、不同的地域、不同的人群中，馃总是能找到属于他们的那份温度。

愿每一个喜欢“馃憛馃崒”的你，都能在味觉的旅途中，找到那段属于自己的纯真、热情与幸福。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 刘慧卿 摄

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