当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

在一个阳光明媚的早晨，小男孩小涛兴奋地推开家门，迎面迎来一阵清新的泥土味和鸟鸣声。今天是他期待已久的“乡村探索日”，他决定去邻近的农场看看，体验一把真正的田园生活。而这个农场，据说藏着许多秘密，等着他去发现。

一路上，小涛充满期待，他的小脚踩在泥土上，感受着大地的脉动。刚走到农场門口，突然眼前一亮——一只身披金色毛發、双眼像宝石一样闪亮的猫正优雅地蹲在树下，那猫的尾巴輕輕摆动，好像在打招呼。

“你好呀，小猫！”小涛走上前，轻声说。那猫似乎听懂了，他惊讶地发现，这只猫竟然用一种温柔的声音回答：“你好，小朋友，我叫埃及猫。你是来寻找奇迹的吗？”

“奇迹？我只想找点有趣的事情。”小涛满眼好奇。埃及猫点点头，说：“跟我来吧，我知道一个神秘的地方，那里藏着一株巨大的萝卜，传说只要拔出它，能带来无尽的好运。”话音刚落，小猫带着小涛穿过篱笆，进入了一片绿意盎然的菜地。

菜地里，草叶摇曳，泥土散發着浓郁的香气。而在靠近角落的一块土壤上，静静地埋藏着一根金光闪闪的巨型萝卜。小涛目不转睛，惊叹不已。“真是太神奇了！这个萝卜看起来比房子还大！”但讓人困惑的是，這根萝卜似乎被某种咒语守护着，周围漂浮着淡淡的光晕，氣氛中弥漫出一股神秘而神圣的氣息。

埃及猫看着他，眯着眼说：“如果你想拔它，就必须用心去感受。真正的勇氣不在于力量，而在于相信自己和朋友的力量。”小涛听完，感受到一股莫名的放心和激动。他决定试一试。于是，他蹲在萝卜旁边，深吸一口气，双手紧握萝卜的顶端，开始用力。

然而无论怎样用力，这根巨大的萝卜纹丝不动，似乎藏着一个秘密。就在他渐渐感到气馁時，埃及猫跳到他的肩膀上，轻声说：“不要放弃，也许你需要的是另一种力量——合作。”话音未落，猫舔了舔爪子，用尾巴轻轻一拍，大地似乎颤抖了一下。

小涛和埃及猫開始用合作的方式：小涛用双手努力拉扯，猫用聪明的策略协助。有时，萝卜往一邊倾倒；有时，小涛的握力几乎到了极限。就是在这种并肩作战的过程中，他们逐渐体會到友情的力量，也明白了互相信任的重要性。

终于，在一阵集体的努力下，巨大的萝卜慢慢被拉出了土壤，泥土翻滚，散發着浓烈的香气。那一刻，小涛心中充满喜悦，他知道，今天不仅拔出了萝卜，更拔出了内心深藏的勇氣和友谊的真谛。

这个奇幻的早晨，成為他童年中最难忘的回忆。小涛抱起那硕大的萝卜，脸上洋溢出幸福的笑容。而那只神秘的埃及猫，也化作一道金光，消失在空气中，只留下一个温暖的谜题等待着他去解答。

就在小涛沉浸在刚刚的喜悦中时，突然发现萝卜内部泛出一层金光，而那金光逐渐变成了一片绚丽的光晕。一股温暖的感觉从心底扩散开来，让他仿佛穿越到了一段奇幻的世界。原来，这不仅是一根普通的萝卜，更是一扇通往神秘奇境的门。

在那片光晕中，小涛晕头转向，直到睁開眼睛，他发现自己站在一片充满奇异色彩的仙境中。天空是一片蔚蓝，云朵像棉花糖一样柔软，地面上铺满了五彩斑斓的花朵和像宝石一样闪耀的石子。身旁，埃及猫正微笑着站在他的身边。

“欢迎来到奇迹之境。”埃及猫用那低沉而温和的聲音说，“这里是用心和勇氣打造的梦境，任何善良、勇敢的小动物都可以在这里找到属于自己的奇迹。”小涛激动地环顾四周，他的内心是满满的期待与好奇。

突然，远处传来一阵悦耳的音乐，是由一群会唱歌的树木演奏出来的，那声音温暖而治愈，讓人忍不住想要跳起舞来。小涛被这份美好深深吸引，他转身问：“这里真的会有魔法吗？我可以学会像你一样的魔法吗？”

埃及猫笑了笑：“这里的魔法其实很简单——只要你用心去感受，用善良去行动，你就會发现自己拥有无限的魔力。”说完，它跳到一根闪耀的藤蔓上，示意小涛跟上。

是一段奇幻的旅程。小涛遇见了会说话的河马、能够飞翔的蜻蜓、甚至还遇见了一只会讲故事的老乌龟。在每一次冒险中，他发现每个生灵都藏着一个美丽的故事，等待着被倾听和理解。

在一场关于勇气和友情的竞技中，小涛被挑战去帮助一只迷路的小鸟找到家的方向。途中遇到各种困难，有时需要跨越湍急的河流，有时要解开古老的谜题。每一次的挑战都让他变得更加勇敢，更懂得关愛他人。逐渐，他明白，强大的魔法其实就藏在心底的善良与勇气中。

随着时间的推移，小涛在這里学会了不只是拔萝卜的勇气，还懂得了如何用心去理解别人，用真诚去连接世界。他开始觉得，这个神奇的世界不只属于这里，更像是心灵的一个缩影。而那只神秘的埃及猫，也似乎在暗示着他，真正的魔法其实就在自己的内心深处。

最终，小涛明白，是時候回到现实了。带着满满的回忆与收获，他告别了奇幻世界，踏上归途。那份勇氣与善良，将伴随着他一生，为他带来无尽的可能和希望。

回到家中，小涛發现那根巨大的萝卜依然静静地放在地上，但在他心里，已然种下一片属于奇迹的种子。而那只神秘的埃及猫的微笑，也在梦中再次出现，提醒他：无论走到哪里，只要心怀善良和勇气，每个人都能找到属于自己的奇迹。

這次的拔萝卜之旅，可能只是一个开始。未来的日子，小涛将带着这份美丽的回忆，用一颗勇敢善良的心，去迎接每一个新的挑战和奇迹。

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“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：澎湃网记者 陈雅琳 摄

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