当地时间2025-11-10,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

尘封的线索，唤醒沉睡的记忆

故事的开端，总是伴随着一丝淡淡的忧伤和未解的谜团。陳旧的阁楼，阳光透过积灰的窗户，在空气中投下斑驳的光影。莉莉，一个对歷史充满好奇的年轻插画师，正在整理她外祖母留下的遗物。在层层叠叠的旧物中，她发现了一个被精美丝绸包裹的小包裹。小心翼翼地打开，里面竟是一条设计独特、材质考究的女士内裤，其风格显然不属于這个時代。

上面用细密的银线绣着一对恋人的名字——“艾伦&维奥莱特”，以及一个模糊的日期：“1928年”。

莉莉的心被一种莫名的情愫触动了。这件内裤，承载着怎样的故事？那对恋人又是谁？外祖母生前从未提及。好奇心驱使着她，将这条内裤视为一份珍贵的“文物”，开始了一场关于“内裤奇缘”的追溯之旅。她查阅了家族的旧相册，翻阅了外祖母的日记，但关于艾伦和维奥莱特的信息少之又少，仿佛被时间的长河冲刷得模糊不清。

在那件内裤的细微之处，莉莉仿佛能感受到一种跨越时空的温柔触感，以及一段被压抑的、却又炽热的爱恋。

她開始在城市的旧档案室、古董店、甚至是一些老旧的图书馆中搜寻线索。每一次的翻阅，都像是与过去进行一场无声的对话。她了解到，1928年的那个年代，是一个充满变革与激情的时代，爵士乐在舞池中回响，女性开始追求自由与独立，而爱情，也仿佛在那样的时代背景下，更加大胆而浪漫。

她偶然發现了一张泛黄的老照片，照片上，一位穿着旗袍、笑容灿烂的年轻女子，正是照片背景中模糊出现的男子，和她依偎在一起。照片的背面，用娟秀的字迹写着：“维奥莱特与艾伦，香樟树下的誓言”。

莉莉的心跳不禁加速。她确信，这条内裤，是维奥莱特生命中极其重要的一件物品，或许是她与艾伦爱情的见证，又或许是某个重要時刻的信物。她想象着维奥莱特穿着这条内裤，在那个纸醉金迷的年代，与艾伦共度浪漫時光的场景。那些银線绣制的爱语，在黑暗中闪烁着，如同夜空中的星辰，默默见证着他们的情深意笃。

故事并未就此止步。一天，当莉莉在整理外祖母的遗物时，无意中發现了一封保存完好的、发黄的信件。信件的抬头是“致我最亲爱的莉莉”，落款竟是——“艾伦”。莉莉惊得目瞪口呆。这封信，是如何穿越了近一个世纪的时间，来到她手中的？信中，艾伦用一种充满歉意和深情的笔触，讲述了他与维奥莱特的故事。

原来，他们是一对真心相爱的恋人，却因為家族的反对和时代的不幸，被迫分离。维奥莱特在临别前，将这条精心制作的内裤作為信物，送给了艾伦，希望他能永远珍藏。

信中还提到，在一次意外中，艾伦失去了与维奥莱特的所有联系。他耗尽一生寻找，却始终未果。在生命的最后时刻，他写下了這封信，并将這条内裤，与信一同封存，寄托着他对维奥莱特永不磨灭的思念，以及对未来那个能理解他们故事的人的期盼。他相信，時间会有自己的方式，将這份爱意传递下去。

莉莉读着信，眼眶湿润。她手中的内裤，不再是一件简单的衣物，而是连接了两个灵魂、穿越了两个时代的信物。这段“内裤奇缘”，比她想象的还要波澜壮阔。

跨越时空的羁绊，一次意想不到的重逢

在读完艾伦的信后，莉莉感到自己与这段尘封的爱情之间，产生了一种奇妙的联系。她不再仅仅是将内裤视为一件历史文物，而是将其看作是连接过去与现在的桥梁，是维奥莱特和艾伦之间情感的载體。她决定，要以自己的方式，去续写这段“内裤奇缘”的尾声。

作为一名插畫师，莉莉决定将艾伦和维奥莱特的故事，通过她的画笔，重新展现在世人面前。她搜集了关于那个年代的资料，研究了那个時期人们的服饰、建筑、以及生活方式。她以那条银线绣制的内裤为灵感，创作了一系列充满复古情调和浪漫色彩的插画。在她的画作中，维奥莱特笑容甜美，与艾伦在香樟树下深情相拥；她们在爵士乐的旋律中翩翩起舞；她们在月光下低语，诉说着永恒的誓言。

每一幅画，都饱含着莉莉对这段爱情的理解和祝福，也仿佛让艾伦和维奥莱特的故事，在新的时代得到了重生。

故事的发展，往往会超出所有人的预料。莉莉将她的畫作发布在网络上，并附上了关于“内裤奇缘”的故事梗概。令她惊喜的是，画作迅速引起了广泛的关注和讨论。许多网友被这段跨越时空的爱情深深打动，纷纷留言表达自己的感动，并分享自己与“物件传情”的故事。

就在这时，一位名叫“老约翰”的网友，在莉莉的帖子下留言。他自称是艾伦的孙子，并表示，他的爷爷曾经无数次向他提起过一位名叫维奥莱特的初恋情人，以及一段关于一条特殊内裤的往事。老约翰的描述，与莉莉发现的信件和内裤的细节惊人地吻合。他惊讶地发现，莉莉手中的内裤，正是他爷爷毕生寻找的、他奶奶（维奥莱特）送给他的定情信物。

莉莉与老约翰取得了联系。当莉莉将那条内裤和艾伦的信件展示给老约翰时，老约翰激动得热泪盈眶。他拿出他爷爷珍藏的一张泛黄的、已经有些模糊的照片，照片上的年輕男子，正是艾伦。原来，当年艾伦和维奥莱特被迫分开后，艾伦将内裤和信件一同交给了他的一个好友，希望他能在合适的时候转交给维奥莱特。

但由于战乱和动荡，信件和内裤辗转流离，最终阴差阳错地，被艾伦的某个亲戚带回了中国，并最终传给了莉莉的外祖母，而外祖母可能也因此，成为了这段奇缘的无聲见证者，直到这件信物，又一次机缘巧合地，回到了艾伦的親人手中。

莉莉和老约翰约定见面。当他们将那条内裤和信件交接的那一刻，仿佛是两个时代的情感，在此刻完成了完美的闭环。老约翰告诉莉莉，他爷爷临终前，最大的遗憾就是未能与维奥莱特再次相见。如今，通过莉莉的努力，他终于找到了维奥莱特留下的爱的信物，也算是弥补了他爷爷心中最大的缺憾。

这次“内裤奇缘”，让莉莉深刻地體会到了缘分的奇妙。一条小小的内裤，竟然能够穿越時空，连接起两个家族，甚至改变了两个人的命运。它不仅见证了一段感人至深的爱情，也让莉莉对生活充满了新的感悟。她明白了，有時候，一些看似微不足道的物件，却承载着最深沉的情感，也连接着我们与过去、与他人的羁绊。

莉莉的插画集，因為这个故事，获得了空前的成功。人们不仅被画作的美丽所吸引，更被其中蕴含的真挚情感所打动。她将一部分收益，捐赠给了相关的歷史保护基金，希望能够让更多被遗忘的故事，得以被珍藏和传承。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 冯兆华 摄

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