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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

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C+侦探國语作为主角，身上带着旧日侦探的干练与新生硬朗的直觉，他用最符合常识的直觉去排除那些看似合理的解释。影片的叙事节奏并不急促，却在细节处埋下伏笔：桌面上的笔记、镜头切换的角度、窗外雨丝的节奏，这些微小的線索把观众一步步引向真相的邊缘。导演巧妙地把悬疑与人性放在同一个平面上，既让人着迷于推理过程，又不失对人物内心世界的同情与探讨。

每个镜头都像一个小谜题，需要你放慢节奏去观察。不是单纯的线性解谜，而是讓观众在错觉和線索之间不断调整自己的立场。主角虽然沉默而克制，但他通过对每一个微不足道的细节的追问，渐渐把表面的混乱转化为可以被接受的真相。演员的表演在此处显得尤为关键——他们不靠夸张的动作来制造紧张，而是通过呼吸、停顿与眼神的变化，在不经意间传递出深沉的情感和对正义的坚持。

城市的音效设计与画面质感也为叙事增色，雨声、远处的警报、街头的谈话声交织成一个环绕立体声的环境，让观众仿佛置身案发现场的每一个角落。畫面色调偏冷，增加了冷静推理的气质；当情绪进入高涨的瞬间，镜头在细微的纵深和层次变化中拉近人物的心理距离。

色彩偏向蓝灰与暖光的交错，制造出冷静与温度之间的张力。剪辑节奏并不追求花哨的转场，而是以短促的切换与留白来引导观众对线索的理解。配乐以低音与电子合成为主体，偶尔融入传统乐器的回响，形成既现代又略带怀旧的音场，增强悬疑感与情感厚度。角色之间的对话多含蓄而意味深長，观众需要用心聆听每一句不经意的陈述，才能拼出真正的答案。

正版观看不仅带来清晰的画质与稳定的音效，也是对创作者和幕后团队辛勤付出的尊重与支持，有助于他们继续带来更多高质量的作品。为了获得最佳体验，建议先查明所在地区的授权渠道，使用高码率播放，尽量在安静的环境中观看，避免外界干扰。与朋友一起观影并进行讨论，也是一种提高观影乐趣的方式：你可以记录自己的线索推断，看看最终答案是否和你一致，彼此的解读往往能带来新的理解角度。

正因为有正版保护，观众才更可能看到编剧、导演和演员们的真实意图，感受到完整情感和藝术表达。结尾这部电影在叙事、表演、画面与声音上都呈现出精心打磨的质感。它不是简单的解谜游戏，而是一场对人性边界的探问。通过正版观看，你不仅能享受到完整的藝术表达，更能理解创作者在每一个细节处的用心。

这是一部值得反复咀嚼的作品，值得你留出时间，慢慢走进它构建的世界。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 水均益 摄

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