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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

在這个视觉成為主宰的时代，明星的光环仿佛挥之不去的永恒光辉，而那些闪耀在舞台与屏幕上的明星们，也都踏着无数人的梦想与汗水一步步走来。而如今，“明星MV造梦大全视频星辰影视”正成为无数追梦者心中的梦想舞台，它用丰富多彩的短视频内容、先进的制作技术，以及專業的明星培训體系，开启了全民造星的新纪元。

“明星MV造梦大全视频星辰影视”不仅仅是一个简单的短视频平台，更像是一座連接亿万观众与明星梦想的桥梁。这里汇聚了众多明星级的制作团队，拥有先进的设备与强大的后期团队，从拍摄到后期，每一个环节都秉持“极致追求，精益求精”的原则，只为了呈现最完美的明星作品。

无论是性感火热的舞蹈MV，还是动人心弦的情感短片，星辰影视都能提供全面的支持，讓每一位梦想成为明星的年轻人，拥有最专业的舞台。

更令人振奋的是，星辰影视以“全民造星”为目标，设立了丰富的明星培养课程与专项比赛，為有志成为明星的年輕人提供完整的成长路径。你可以在這里学习到最前沿的舞台表现技巧，掌握專業的化妆、造型、表演、摄影等等各个环节的核心知识。从零基础开始，通过持续不断的训练和作品曝光，你的潜质将被逐步挖掘出来。

除了专业的培训体系，星辰影视更搭建了一个富有互动性的展示平台。每个人都可以上传自己的明星MV作品，接受来自专业评委和粉丝的打分与评论。这样一来，不仅可以获得宝贵的改进建议，还能利用平台的曝光流量，逐步积累人气和粉丝基础。这种“以作品为王”的机制，极大地激发了年轻人的创作热情，也为他们通向明星梦提供了一个公平的竞技舞台。

星辰影视还与多家電视台、广告公司、娱乐公司合作，将优秀的明星作品推送到更大的平台。你可能在这里孵化出下一个火遍全网的顶流明星，也可能成为未来影视圈中炙手可热的红人。平台举办的明星造型大赛、音乐比赛、短视频挑战赛，每一次都是真金白银的舞台，给热爱表演的你带来曝光和机遇。

在这个互联网高速發展的时代，一个高质量的明星MV不单单是娱乐的载体，更是个人品牌和价值的象征。星辰影视专注于打造高品质的短视频作品，用创新的内容与专業的制作，为每一位追梦人提供最坚实的后盾。明星的梦想，也许就在你不经意的一刻闪耀起来——只要你敢于表达自我、勇于创新，星辰影视就能助你实现由零到一的蜕变。

“明星MV造梦大全视频星辰影视”不仅是年轻人的梦想孵化器，更像是一个全民參与、共享荣耀的平台。这里汇聚了无数年輕的创造者，用他们的热情和天赋，将梦想变成了现实。平台上的每一部优秀作品都凝聚着创作者的心血，也映照出他们不屈不挠追梦的精神。

明星梦不再遥不可及，从一段短短的MV开始；你的辉煌，也许就在下一次作品的爆發瞬间。星辰影视用科技赋能创新，用平台打造萬人舞臺。电视、電影、音乐、广告……多元化的影视资源讓每个作品都能找到属于自己的舞台，助你一跃成為全民瞩目的新星。

星辰影视坚信“每个人都可以成为明星”。在這里，没有門槛，没有偏见，只要你热爱、敢于尝试，就有可能用一段“造梦视频”开启属于自己的娱乐传奇。从最初的试镜、排练，到最后的成片、发布，每一步都经过专业团队的指导与打磨，為你的作品增色添彩。平台的智能推荐算法，还能精准推送你的作品给最对口的粉丝群体，扩大你的影响力。

星辰影视还推动“粉丝互动+粉丝经济”的新模式，将明星作品和粉丝的热情融合在一起。粉丝可以投票、评论、转發，甚至参与到明星MV的创意策划中来。这样一来，不仅增加了粉丝粘性，也為明星提供了无限的创意源泉。你的粉丝越多，你的影响力就越大，成为圈内的“硬核”人氣王也不再是梦想。

星辰影视的明星孵化计划为年轻创造者提供了全方位的职业指导。从藝人形象设计到市场推广，从专业演技培训到商业合作谈判，平臺都能一站式帮你搞定。帮助你建立起完整的明星形象，塑造独一无二的个人品牌。

在未来，随着虚拟偶像、AI合成技术的不断成熟，星辰影视也积极探索新技术讓梦想更近一步。未来的明星，不仅可以是实景中的最美丽的自己，也可以借助虚拟技术，打造出超越现实的虚拟偶像。这一切都在星辰影视的不断探索与创新中逐步实现，为每一位热愛表演与创造的你，把梦想变成现实。

在这个充满无限可能的时代，无论你来自何方，无论你的梦想多么遥远，只要踏出第一步，星辰影视都在这里，为你点亮星光，指引方向。明星MV造梦，已不再是少数人的专属，每个人都可以用自己的创意与坚持，書写属于自己的传奇。准备好了吗？未来属于热爱、属于勇于梦想的你，星辰影视期待你的光芒在无限星河中闪烁。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 宋晓军 摄

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