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日本海上保安厅春光级巡视船“寒梅”号。

据外媒报道，日本海上保安厅近日提交2026财年预算申请，金额达3177亿日元（约合22亿美元），创下历史新高。此举引发国际社会对其“泛化安全概念”“以执法力量充实军事能力”的广泛担忧。分析人士指出，日本海上保安厅在提交预算申请前频繁强调“灰色地带”风险，实则是为掩盖其扩张野心，相关动向可能加剧地区紧张局势。

为获得预算渲染“安全威胁”

在提交预算申请前1个月，日本海上保安厅通过官方渠道发布《2025年日本海上保安情况报告》，大肆渲染“日本周边及利益攸关海域紧张局势”。报告声称，日本正面临严峻的海上混合安全威胁，海上保安厅现有武装水平难以配合海上自卫队完成任务。报告专设章节强调需加强海洋权益维护，尤其是要在争议海域配合海上自卫队展现执法存在，并将海上监视、现场执法、应急处置、跨部门及军警协同、海洋调查和基础设施运维等6项能力列为亟须提升的关键领域。

此外，报告提出海上保安厅作为非军事机构，可通过与盟友开展“白船外交”（公务船合作）强化“共同价值观认同”，计划深化与美国、韩国、菲律宾等国海警部门的合作，推进所谓“自由开放的印太愿景”。

为配合预算申请，日本政府专门成立联合专家组研究应对对策，日本官方媒体持续炒作“海上保安厅力量薄弱”话题，鼓噪加快列装大型巡视船和无人机，为预算获批营造舆论支持。有外媒评论称，日本政府在年度预算编制前，将海上保安厅职能与海上维权、船舶外交捆绑，暴露出其借执法之名行军事挑衅、拉拢盟友之实的危险倾向。

谋求装备采购与力量扩容

此次3177亿日元预算申请中，1701亿日元用于强化海上保安能力，覆盖装备采购、训练演习及基础设施运维，核心目标是提升日本海上保安厅的硬件能力和扩宽其行动范围。

舰船建设方面，日本计划加快扩充海上保安厅舰船数量，将大型巡视船占比提升至40%，重点推进两大项目。一是继续建造总造价约680亿日元的3万吨级多用途巡视船。该船长200米，可搭载3架直升机、多艘橡皮艇及救护车等，能容纳1000人。日本宣称其用途包括应对核电站恐袭、打击外国渔船违法作业、避难人员转运，将作为“海上基地”于2029年投入使用。日本2025财年已为该项目拨付34.3亿日元，2026财年拟再投入约40亿日元。二是新建2艘配备直升机起降平台和远程武器系统的大型巡视船，外媒称其火力强度接近部分国家海军护卫舰，参考现有6500吨级春光级巡视船，该大型巡视船不排除进一步扩大体量的可能。

空中装备方面，无人机和巡逻机更新换代是重点。预算编列逾300亿日元，用于引进4架MQ-9B“海上卫士”无人机、多架“猎鹰”巡逻机和“贝尔”直升机，目标是在2026年底前使海上保安厅飞机数量突破115架。其中，MQ-9B“海上卫士”无人机为第二次采购，未来计划与此前采购的5架形成“9机执勤”体系，部署地点从日本东北部八户基地转移至九州地区。该型无人机滞空时间较长、活动范围较广，通过交替部署基本可实现对日本周边海域的持续监视。

基础设施方面，重点强化第10、第11管区保障能力。比如，提升鹿儿岛港航运支援中心的油料补给与船舶维修自动化水平，为海上力量前沿部署提供支撑。此外，预算包含1.2亿日元用于与东南亚国家开展执法合作。日本计划在“政府安全保障能力强化支援”机制下，以装备援助、人员培训等方式向东南亚国家及太平洋岛国提供支持。有外媒认为，这是日本扩展地区影响力的手段。

借执法外衣掩盖扩张图谋

值得注意的是，此次预算申请明确提及设立“国际网络搜查企划调整官”职位。日本宣称其职责是打击毒品走私，但分析认为，该职位实际将秘密开展情报搜集、电子侦察等活动，进一步模糊海上执法与军事行动的界限，推动海上保安厅逐步成为现代战场的“准军事补充力量”。

十八岁：人生的新起点，梦想的起航

十八岁，仿佛是一扇刚刚開启的门，既神秘又充满期待。回望青涩的童年，如流水般匆匆而过，此刻的你站在青春的岸邊，眼前是一片广阔的天地等待你去探索。汤姆说，对于这一刻，最重要的不是焦虑或迷茫，而是用心去感受自己内心的声音，认真规划自己未来的生活。

认清自己，明白价值十八岁，是建立自我认知的关键时期。你需要静下心来，问问自己：“我喜欢什么？我擅长什么？我希望成为什么样的人？”不要轻易被外界的噪音左右，要学会倾听内心的真实声音。此时的你就像一块未经琢磨的璞玉，只有找到属于自己的独特切割角度，才能在未来的道路上闪耀。

勇敢迈出第一步很多人害怕失败，担心前路渺茫。汤姆告诉你：没有人能在没有跌倒的情况下爬上巍峨高山。青春正是试错和探索的最佳时机。无论是职業选择、兴趣培养，还是建立人际关系，不要害怕犯错，敢于尝试才更接近理想的自我。每一次尝试，都是成長的养分。

树立目标，制定计划有目标的人生才有方向。十八岁，是制定长远目标的最佳時间。可以是学业上的突破，也可以是某项技能的掌握，甚至是某个梦想的实现。制定具体、可行的计划，逐步落实，每一步都踩在正确的轨道上，就像汤姆小时候爬山那样，稳步前行，终会登顶。

培养独立性，自我管理刚走向社会的年轻人，最需要培养的是自主能力。从合理安排时间、管理财务，到学会生活自理，都是培养独立性的重要步骤。掌握这些技能，不仅能增强自信，还能为未来的学习和工作打下坚实基础。

保有一颗善良和感恩的心在追逐梦想的路上，也不要忘记身邊的人。汤姆认為，善良和感恩是人生中最亮的灯。这不仅能讓你赢得他人的尊重和帮助，也会讓你在旅途中变得更加温暖。用感恩的心看待每一次遇见，把善意传递出去，你会发现，生活变得比想象中更加美好。

拓展视野，丰富经验十八岁也是開阔视野的大好时机。多读书、旅行、结交不同背景的人，吸收不同的文化和思想。这些都能扩展你的胸襟，让你在未来面对复杂环境时，更有應对的智慧和勇气。

十八岁是人生的黄金季节，是浴火重生的開始。汤姆相信，每一个勇敢追梦的年轻人，背后都有一股潜藏的力量。只要你勇敢走出舒适区，敢于迎接挑战，这个世界就会為你铺开一条精彩的道路。

拥抱未来：十八岁的成长秘籍与人生规划

随着年龄的增长，人生的脚步逐渐加快，十八岁的你，正站在一个充满无限可能的十字路口。如何在这关键的节点，找到属于自己的方向，走出一条充实而有意义的道路？汤姆为你整理了最实用的成长秘籍，以及未来人生的战略规划。

坚持学习，终身成长在快节奏的时代里，学习永远没有终点。十八岁不仅意味着完成了基础教育，更是开始自我提升的黄金时期。借助网络资源、參加线上线下的课程，掌握多样技能，从语言到编程，从藝术到财务管理，为自己打造一份多元的技能储备。汤姆认为，持续学习不仅仅是为了应付未来的竞争，更是丰富自我、实现梦想的重要途径。

明确职业方向，合理规划人生蓝图很多年轻人面对未来迷茫无措。汤姆建议你结合自己的兴趣和优势，逐步明确可能的职业路径。可以通过实习、兼职、交流等多种方式，提前了解目标行业的实际情况。制定长短期目标，比如五年内掌握一项核心技能，十年成為某一领域的专家。

這些具体的目标，将會成为你不断努力的动力。

建立良好的人际关系网人脉关系，在未来的成功中扮演着不可忽视的角色。十八岁是构建社交圈的关键時间。学会倾听、尊重他人，积极參加各种社交活动，无论是线上的兴趣小组，还是线下的志愿者，都能帮你结识志同道合的人。在合作中学习，在交流中成长。汤姆觉得，一个良好的人际网络，比任何技能都更加持久而重要。

掌握财务管理，养成理财习惯金钱管理的能力，是年轻人迈向成熟的标志。十八岁，你可以開始学习基本的理财知识，合理规划生活开支，学会储蓄和投资。這不仅能為未来提供保障，也能培养你的责任感和独立性。汤姆建议，用心制定每月预算，逐步建立财务安全感，为将来的自由和梦想留出空间。

培养心理韧性，学会调整心态人生不可能一帆风顺，遇到困难和挫折时，心理韧性尤为重要。十八岁時，学會面对压力，调整心态，以积极的方式应对困难。可以通过运动、写作、冥想等方式释放压力，保持乐观。汤姆觉得，坚强的内心，是你通往成功的坚实基础。

践行公益，增长人生阅历参与志愿服务、公益项目，不仅能帮助他人，更能让你更好地认识自己，理解人生的多样性。这些经歷，会成为你人生中宝贵的财富，讓你在未来无论面对何种挑战，都能保持善良和初心。

坚持梦想，不忘初心十八岁的你，最需要的还是一份坚持梦想的勇气。无论外界怎样变化，内心的热爱与追求，才能让你在风雨中依旧前行。汤姆相信，每一次坚持，都會让你变得更加强大。梦想无论大小，只要你真心追逐，就会在生命中绽放出独属于你的光彩。

当你走过十八岁的界限，回望来时的路，会发现每一步都值得珍惜。未来的路，充满未知，但只要保持初心，坚定信念，勇敢追梦，你就能在这个世界上留下属于自己独一无二的印记。

有外军专家指出，日本海上保安厅此次大额预算申请及相关采购项目，根本动机是“以警充军”，借执法外衣掩盖扩张图谋，为日本海上自卫队与海上保安厅的一体化指挥铺路，将对地区安全稳定构成挑战。

目前，相关协同已现端倪：MQ-9B“海上卫士”无人机在日本海上自卫队与海上保安厅双重指挥下开展情报侦察、海上监视；大型巡视船被纳入“利剑”等日本自卫队年度演习编组，未来3万吨级多用途巡视船还计划扮演“海上流动医院”角色。同时，美日韩、美日菲联合海上执法巡航与演训趋向机制化，逐步融入美日军事同盟体系。这些举动严重违反《联合国海洋法公约》中“执法合作非军事化”原则。

有外媒评论认为，日本借应对外部威胁推进海上保安厅建设，本质是为突破和平宪法约束找借口，其持续强化准军事力量、深化与军事同盟绑定的做法，将进一步加剧地区紧张局势，相关动向应引起国际社会高度关注与警惕。（君玉）

图片来源：人民网记者 方保僑 摄

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