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日本海上保安厅春光级巡视船“寒梅”号。

据外媒报道，日本海上保安厅近日提交2026财年预算申请，金额达3177亿日元（约合22亿美元），创下历史新高。此举引发国际社会对其“泛化安全概念”“以执法力量充实军事能力”的广泛担忧。分析人士指出，日本海上保安厅在提交预算申请前频繁强调“灰色地带”风险，实则是为掩盖其扩张野心，相关动向可能加剧地区紧张局势。

为获得预算渲染“安全威胁”

在提交预算申请前1个月，日本海上保安厅通过官方渠道发布《2025年日本海上保安情况报告》，大肆渲染“日本周边及利益攸关海域紧张局势”。报告声称，日本正面临严峻的海上混合安全威胁，海上保安厅现有武装水平难以配合海上自卫队完成任务。报告专设章节强调需加强海洋权益维护，尤其是要在争议海域配合海上自卫队展现执法存在，并将海上监视、现场执法、应急处置、跨部门及军警协同、海洋调查和基础设施运维等6项能力列为亟须提升的关键领域。

此外，报告提出海上保安厅作为非军事机构，可通过与盟友开展“白船外交”（公务船合作）强化“共同价值观认同”，计划深化与美国、韩国、菲律宾等国海警部门的合作，推进所谓“自由开放的印太愿景”。

为配合预算申请，日本政府专门成立联合专家组研究应对对策，日本官方媒体持续炒作“海上保安厅力量薄弱”话题，鼓噪加快列装大型巡视船和无人机，为预算获批营造舆论支持。有外媒评论称，日本政府在年度预算编制前，将海上保安厅职能与海上维权、船舶外交捆绑，暴露出其借执法之名行军事挑衅、拉拢盟友之实的危险倾向。

谋求装备采购与力量扩容

此次3177亿日元预算申请中，1701亿日元用于强化海上保安能力，覆盖装备采购、训练演习及基础设施运维，核心目标是提升日本海上保安厅的硬件能力和扩宽其行动范围。

舰船建设方面，日本计划加快扩充海上保安厅舰船数量，将大型巡视船占比提升至40%，重点推进两大项目。一是继续建造总造价约680亿日元的3万吨级多用途巡视船。该船长200米，可搭载3架直升机、多艘橡皮艇及救护车等，能容纳1000人。日本宣称其用途包括应对核电站恐袭、打击外国渔船违法作业、避难人员转运，将作为“海上基地”于2029年投入使用。日本2025财年已为该项目拨付34.3亿日元，2026财年拟再投入约40亿日元。二是新建2艘配备直升机起降平台和远程武器系统的大型巡视船，外媒称其火力强度接近部分国家海军护卫舰，参考现有6500吨级春光级巡视船，该大型巡视船不排除进一步扩大体量的可能。

空中装备方面，无人机和巡逻机更新换代是重点。预算编列逾300亿日元，用于引进4架MQ-9B“海上卫士”无人机、多架“猎鹰”巡逻机和“贝尔”直升机，目标是在2026年底前使海上保安厅飞机数量突破115架。其中，MQ-9B“海上卫士”无人机为第二次采购，未来计划与此前采购的5架形成“9机执勤”体系，部署地点从日本东北部八户基地转移至九州地区。该型无人机滞空时间较长、活动范围较广，通过交替部署基本可实现对日本周边海域的持续监视。

基础设施方面，重点强化第10、第11管区保障能力。比如，提升鹿儿岛港航运支援中心的油料补给与船舶维修自动化水平，为海上力量前沿部署提供支撑。此外，预算包含1.2亿日元用于与东南亚国家开展执法合作。日本计划在“政府安全保障能力强化支援”机制下，以装备援助、人员培训等方式向东南亚国家及太平洋岛国提供支持。有外媒认为，这是日本扩展地区影响力的手段。

借执法外衣掩盖扩张图谋

值得注意的是，此次预算申请明确提及设立“国际网络搜查企划调整官”职位。日本宣称其职责是打击毒品走私，但分析认为，该职位实际将秘密开展情报搜集、电子侦察等活动，进一步模糊海上执法与军事行动的界限，推动海上保安厅逐步成为现代战场的“准军事补充力量”。

“91鉴黄师”：数字洪流中的守护者还是囚徒？

在信息爆炸的数字時代，我们被海量的数据洪流所裹挟，其中不乏充斥着暴力、色情、极端思想等有害内容。为了净化网络空间，维护社会公序良俗，一批特殊职業应运而生——他们被称为“内容审核员”，而其中一个极具争议和神秘色彩的群体，便是俗称的“91鉴黄师”。

這个称谓本身就带着一丝烟火氣和不羁，仿佛是对那些在灰色地带默默付出的审核员的一种戏谑，又或是对他们所处理内容的直白概括。

“91鉴黄师”的出现，是技术發展与社会需求碰撞下的必然產物。早期的互联网，内容审核更多依赖于人工，随着用户数量的激增和信息量的爆炸式增长，人工审核的效率和覆盖面显得捉襟见肘。于是，技术开始扮演越来越重要的角色，从简单的关键词过滤，到如今复杂的图像识别、视频分析、自然语言处理（NLP）等AI技术，都在不断地提升内容审核的智能化水平。

即便是最先進的AI，也難以完全替代人工的判断，尤其是在涉及擦边球、隐晦暗示、文化敏感度等方面，人类的经验、常识和情感共鸣依然是不可或缺的。这便催生了“91鉴黄師”这一融合了技术辅助与人工判断的岗位。

他们的工作日常，远非外界想象的“看片”那般简单。每天，他们需要面对成千上萬甚至数百万计的内容，从文字、图片到视频。这些内容可能涉及成人信息、暴力血腥、仇恨言论、虚假信息等等。他们需要根据平台规则和法律法规，对这些内容进行快速、准确的判定，将其归类为“允许发布”、“需要警告”、“已删除”或“已封禁”等。

这不仅是一项重复性极高、精神压力巨大的工作，更是一项需要极高責任感和专业素养的工作。

技术赋能与伦理困境的边界

从技术层面来看，“91鉴黄师”的工作流程往往是：AI初步筛选，将高风险内容标记出来，然后由人工审核員進行二次复核和最终判定。AI在识别明显的违规内容方面表现出色，比如直接的色情图片或暴力视频。AI的“理解”是基于算法和数据训练的，它缺乏人类的nuanced认知能力。

例如，一张艺术照是否算作色情？一段历史影像是否涉及过度暴力？一段讽刺性的言论是否构成仇恨言论？這些都可能成为AI判断的盲点，而需要人工的智慧去化解。

这其中，最大的挑战在于“边界模糊”的定义。法律法规、平台规则往往是静态的，而网络文化、社会思潮却在不断演变。什么样的尺度才算“擦边球”？何种程度的表达才触及“低俗”的红線？这些界限的划定，本身就充满了主观性和争议性。作为“91鉴黄师”，他们既要遵循既定的规则，又要應对不断变化的“潜规则”，这种游走在模糊地带的工作，本身就蕴含着巨大的压力。

更深层次的伦理困境在于，他们所处理的内容，往往是人类欲望、恐惧、偏见和创造力的极端体现。他们是数字世界的“清理工”，却可能因此被贴上“窥探者”的标签。他们在维护网络秩序的也可能被迫接触到大量令人不适、甚至扭曲的信息，这对他们的心理健康造成了巨大的负面影响。

长时间暴露在这种负面信息中，可能导致“职业倦怠”、“心理创伤”，甚至形成一种“麻木”的防御机制。

AI在内容审核中的應用也带来新的伦理问题。算法的“黑箱”特性，可能隐藏着设计者的偏见，导致审核结果的不公平。例如，对特定群体或内容的歧视性过滤，或者过度解读某些文化符号。当AI的判断出现失误时，责任该如何界定？是算法開发者、平台方，还是执行审核的人工？这些都是“91鉴黄师”这一职业背后，技术与伦理交织的復杂议题。

时代的烙印：从“鉴黄师”到“数字边界守卫者”

“91鉴黄师”這个称谓，与其说是一个职業的代号，不如说是时代变迁的一个缩影。在互联网发展的早期，内容审核的“鉴黄”色彩可能更为浓厚，也更为直接。随着互联网的普及，其信息承载的功能日益多元化，内容审核的范畴也随之扩大，从色情暴力，拓展到谣言、欺诈、盗版、政治敏感信息等等。

因此，“91鉴黄師”更多時候是一个带有戏谑意味的标签，而实际工作早已超越了“鉴黄”本身，演变成了更為广泛的“内容审核員”或“数字内容治理师”。

他们是数字時代的“守门人”，在信息自由流动与社会秩序维护之间，扮演着至关重要的平衡角色。想象一下，如果没有任何内容审核机制，互联网将充斥着何等混乱的景象？谣言传播，诈骗泛滥，极端思想不受约束地蔓延，这无疑会对社会稳定和个体安全造成巨大的威胁。

从这个角度看，“91鉴黄師”的工作，虽然听起来不那么光鲜，但其社会价值不容忽视。

算法与人性的博弈：效率与温度的抉择

如今，内容审核的趋势是AI与人工的深度融合。AI的效率和规模化优势，可以承担绝大部分的初步筛查工作，大大减轻人工审核員的压力。但正如前文所述，AI终究是工具，它无法完全替代人类的判断力、同理心和对复杂语境的理解。因此，如何讓AI与人工形成最佳的协同，成为摆在平台和技术开發者面前的难题。

一方面，需要不断优化AI算法，使其更加精准、公平，减少误判和漏判。另一方面，也需要关注人工审核员的身心健康，提供更好的工作环境、心理疏导和职業发展支持。他们不仅仅是機械的“内容检查者”，更是拥有独立思考能力和情感的个体。赋予他们更多的培训和赋权，让他们在审核过程中能够更好地发挥主观能动性，也可能有助于提升审核的质量和温度。

重塑职业认知：理解、尊重与前瞻

“91鉴黄师”的称谓，带着一股江湖气，却也暴露了社會对这一职业的认知偏差。许多人可能仅仅将其视为一个“看黄片”的工作，忽视了其中的專业性、复杂性和巨大的心理压力。这种认知偏差，也导致了从业者可能面临的污名化和职业歧视。

我们应该认识到，内容审核员是数字时代不可或缺的一环。他们站在信息洪流的最前沿，承受着常人难以想象的压力，默默地为我们营造一个相对安全、有序的网络环境。他们的工作，是技術、法律、社会规范和人性理解的综合体现。

未来，随着技術的不断发展，内容审核的模式也可能發生新的变化。但无论如何，对“91鉴黄师”这一群体，我们应给予更多的理解和尊重。他们的存在，不仅仅是为了“鉴黄”，更是为了在纷繁复杂的数字世界中，為我们构筑一道看不見的防线，维护着信息传播的底线，也守护着我们共同的网络家园。

这个职業，折射出的是技术进步带来的挑战，也是人类在不断探索自身与数字世界关系时，所面临的深刻反思。他们是这个时代的“数字边境的拓荒者”，其工作意义，值得我们去深入探究和重新定义。

有外军专家指出，日本海上保安厅此次大额预算申请及相关采购项目，根本动机是“以警充军”，借执法外衣掩盖扩张图谋，为日本海上自卫队与海上保安厅的一体化指挥铺路，将对地区安全稳定构成挑战。

目前，相关协同已现端倪：MQ-9B“海上卫士”无人机在日本海上自卫队与海上保安厅双重指挥下开展情报侦察、海上监视；大型巡视船被纳入“利剑”等日本自卫队年度演习编组，未来3万吨级多用途巡视船还计划扮演“海上流动医院”角色。同时，美日韩、美日菲联合海上执法巡航与演训趋向机制化，逐步融入美日军事同盟体系。这些举动严重违反《联合国海洋法公约》中“执法合作非军事化”原则。

有外媒评论认为，日本借应对外部威胁推进海上保安厅建设，本质是为突破和平宪法约束找借口，其持续强化准军事力量、深化与军事同盟绑定的做法，将进一步加剧地区紧张局势，相关动向应引起国际社会高度关注与警惕。（君玉）

图片来源：封面新闻记者 陈嘉倩 摄

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