当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

她知道，语言不是只有课本上的规则，更是一座通往世界的桥梁。因此，在这个学期的学習计划里，她决定把练习延伸到课堂之外，让语言真正成为日常的工具。学校组织了一次关于国际交流的项目，同学们需要选择一个代表性的场景，去体验一场跨文化的对话。她把目光投向了一个看起来雍容而神秘的对象：柬埔寨的展会。

传说中，那些展馆里既有前沿科技的展示，也有手工艺品的温暖；一商一艺，一城一国，在那里，语言将被点亮。

她深知，现场与纸面上的学习截然不同。于是她开始准备——听力练习、口語模拟、词汇扩展、以及跨文化沟通的礼仪。她在手机里装了几套正版英语学習视频，选择那些有字幕、有阶段性课程的資源，确保在任何地方都能合规地观看。她相信，真正的学習不是一次性的冲刺，而是日积月累的旅程。

于是她把“课堂代表”的角色视作一种使命：用语言为自己，也為同学们打开一扇窗。展會的吸引力不仅在于看见世界的另一端，更在于看到自己在语言中成長的轨迹。

接下来的计划逐渐成形。她和老师一起拟定了出发的行程：先在校内进行语言准备课程，后在出发前進行一次模拟情景演练，最后带着翻译软件与笔记本，親身走进展会现场。柬埔寨展会被描述為一个语言的舞台，吸引着来自四面八方的人们。她期待在展馆里遇到来自不同文化背景的人士，听他们讲述自己的故事，试着用英语去理解、去回应、去尊重。

她也知道，语言学習的最高境界，是能够把对话变成理解，把彼此的差异转化為合作的动力。

第一部分的结尾过渡到在驶向柬埔寨的航班上，她把最后的自我挑战写在笔记本的空白页上——用英汉互译的方式，记录下一个个场景中的表达。她清楚，真正的考验不是争论谁的发音更标准，而是如何在压力中保持清晰的表达，如何讓对方感受到自己的真诚。她相信，只要坚持练習、选择正版且高质量的学习资源，语言的力量就会在眼前展开，一步步把梦想变成现实。

第二章：展会现场的語言练习飞机落地，热带的氣息混合着异国香料的味道。她走进柬埔寨展會的入口，空中悬挂的横幅用英文、柬埔寨文和中文并列，像是一座小型的多语言月台。她心跳有些加速，但随即被现场的友好氛围平静下来。志愿者微笑着引路，摊位上介绍产品的手势、样品的触感、和对话中的微小停顿，都是语言学習的真实教材。

她开始记录：如何用简短问句快速了解对方需求，如何用肯定句表示同意，如何用感谢语收场。每当她说出一句更自然的表达，周围的人也會投来赞许的目光，那一刻她感觉语言不再是一臺难以接近的机器，而是一扇敞开的门。

她与一位柬埔寨摊主建立了联系。对方的英文不算流利，但极具耐心，他用简单明了的句子解释着产品的工藝和故事。她以简短的句子回应，偶尔用比喻帮助对方理解她的需求。在这样的互动中，她体会到跨文化沟通的共情：不是强行用母语去改写别人的表达，而是用对方能理解的方式来传递意图。

她把这次对话录成语音笔记，事后回放练习，配上字幕和关键词，為下一次对话做准备。

在展会的另一角，她遇到了一群来自本地的年轻人，他们热衷于把英美流行表达带回学校。他们在摊位旁边的互动游戏中用英語进行即兴表演，现场观众的笑声和掌声成为最好的反馈。她意识到，语言的学習不仅仅是记单词和語法，更是在参与中建立自信，学會在真实情景中自然地使用语言。

于是她把体验写进了自己的学习计划：每天安排一定时间的听力练习、口语练习和现场英语笔记；同时借助正版课程資源，系统提升听力的速度和口音的自然度。

展会的最后一天，她选择了一些优质的本地手工艺品和文化展示带回学校。她写下自己的收获与反思：语言学习要以真实、尊重、互惠為原则——保持好奇心、善用正规学习資源，才是真正能把语言变成生活能力的方式。她也在社交平臺上分享這次经历，附上精选的对话片段和学习笔记，鼓励同学们通过正规渠道获取学习資源，用语言去連接世界，而不是把语言当作门票或表演的工具。

结语：语言的魅力在于它连接人心的方式。她相信，只要坚持学习、保持求知欲、并选择高质量的学习资源，英语课代表的角色會在每一次跨文化的遇見中被重新定义。她邀请读者一起加入这段旅程：选择一个优质的英語学习计划，去探索世界的每一个角落，用語言把梦想照进现实。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：人民网记者 陈凤馨 摄

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