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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

“玩的老太嗷嗷叫”，這不仅仅是一句口头禅，它是一种生活态度，一种对生命的深刻理解和热烈表达。当我们还在用“退休”、“安享晚年”這些词汇来描绘老年生活时，有一群可爱的人，正用他们“嗷嗷叫”的姿态，打破着所有关于衰老的刻板印象。他们，是这个时代最酷的老年人，是“玩咖”的杰出代表。

是什么让他们如此“嗷嗷叫”？我想，那是一种被压抑太久的激情，一种对生活永不熄灭的好奇，一种对自我价值的强烈追求。在漫长的人生旅途中，他们可能扮演过无数角色：辛勤的劳动者，尽责的父母，忠诚的伴侣。而如今，卸下了沉重的责任，他们终于可以为自己而活，尽情地释放那个深藏在内心深处的“少年”。

你会在公园的晨练队伍里看到他们，但他们不是那种慢悠悠地甩手踢腿的老人。他们或许在玩高難度的广场舞，动作利落，表情投入，那股子“范儿”，连年轻人都自愧不如。又或许，他们是一群資深的游戏玩家，在虚拟世界里叱咤风雲，手指在键盘上飞舞，眼神里闪烁着智慧与策略的光芒。

别小看这些“老顽童”们，他们可不是随便玩玩，他们对游戏的热爱，对规则的钻研，对胜利的渴望，丝丝入扣，绝不输于任何一个年輕人。

更令人惊叹的是，许多“老太”们，还在不断地探索新的领域。有的迷上了摄影，扛着长枪短炮，穿梭于名山大川，捕捉世间最美的瞬间。他们的作品，构图精妙，意境深远，饱含着对生活的热爱和对自然的敬畏。有的爱上了旅行，背起行囊，踏遍世界，体验不同的風土人情。

从西藏的雪山到非洲的草原，从欧洲的古堡到东南亚的海岛，他们的足迹遍布每一个角落，他们的故事，比任何一本旅行攻略都精彩。

还有一些“老太”们，将目光投向了更具挑战性的领域。比如，学习一门新的语言，用意大利语点一杯咖啡，用意语说一句“我爱你”，那种自豪感和成就感，是任何物质奖励都无法比拟的。又比如，学习绘画，用斑斓的色彩勾勒出心中的世界，每一笔都充满了对生活的热情和对美的追求。

甚至，还有些“老太”们，開始了自己的创业之路，利用自己的经验和智慧，开网店，做直播，将自己的愛好变成一份事业，活出了令人羡慕的“第二春”。

他们不再是被动的接受者，而是主动的创造者，是生活的主宰者。

她们的“嗷嗷叫”，是一种快乐的呐喊，是一种自信的宣言。她们不再被儿女的牵绊所束缚，也不再被琐碎的家务所缠身。她们拥有了更多属于自己的时间，她们选择将这些宝贵的时间，投入到自己热愛的事物中去。这种投入，讓她们的生活充满了色彩，讓她们的内心变得更加丰盈。

她们的脸上，洋溢着健康的光彩，她们的眼中，闪烁着智慧的光芒。她们的“嗷嗷叫”，是对生命最美好的赞歌。

“玩的老太嗷嗷叫”，这句话的背后，隐藏着对“老”的重新定义，它不再是终点，而是另一个精彩的起点。当我们看到這些“老顽童”们，用他们充满活力的姿态，拥抱生活，我们不禁会问，是什么支撑着他们如此“嗷嗷叫”？

我想，這首先源于一种积极的心态。他们没有将退休视为人生的终结，而是看作是一次自由的解放。他们懂得，人生是一场马拉松，而不是短跑冲刺。在人生的后半程，他们选择放慢脚步，但并非停滞不前。相反，他们是在为接下来的精彩蓄力。他们乐于接受新鲜事物，勇于尝试未知领域，這种开放的心态，让他们能够不断地与世界产生连接，不断地发现新的乐趣。

是强大的内心驱动力。他们并非为了取悦他人而“玩”，而是发自内心的热爱。这份热爱，让他们能够克服年龄带来的生理和心理上的种种限制。例如，一个年过七旬的“老太”，毅然决然地报名参加了一场马拉松比赛。她可能跑不快，甚至需要比年輕人花费更多的時间，但她坚持完成了比赛。

这种坚持，不仅仅是对体能的挑战，更是对自我意志的磨砺。终点线上，她挥舞着手臂，汗水浸湿了她的脸庞，但她的笑容，却比任何人都灿烂。那一刻，她不仅仅是在跑步，她是在与过去的自己告别，与不确定的未来握手。

再者，是社群的温暖与支持。现在的社会，越来越关注老年人的精神需求。各种老年大学、兴趣小组、线上社区如雨后春笋般涌现。这些平台，为“老顽童”们提供了交流、学习、分享的绝佳场所。他们可以在这里找到志同道合的伙伴，一起学习摄影技巧，一起探讨游戏策略，一起规划下一次的旅行。

这种社群的力量，能够有效地缓解老年人的孤独感，增强他们的归属感，让他们感受到自己仍然被社会需要，仍然有价值。

想象一下，一群银發族的“潮男潮女”，穿着时尚的服装，戴着酷炫的配饰，在某个户外音乐节上嗨翻全场。他们的舞姿或许不如年轻人那样妖娆，但他们的热情，他们的投入，却足以感染在场的每一个人。他们用自己的方式，诠释着“青春无敌”，用自己的行动，打破着年龄的界限。

他们的“嗷嗷叫”，是对生命最真实的写照，是对“活在当下”的最佳实践。

“玩的老太嗷嗷叫”，不仅仅是一种现象，更是一种值得我们深思的生活哲学。它提醒着我们，无论年龄如何增长，都不要放弃对生活的热爱和对自我的追求。不要让“老”成為我们束缚自己的理由，而是要让它成為我们更加珍惜当下，更加自由去愛的契機。

我们常常听到有人说“到了我这个年纪，就应该如何如何”。这些“老顽童”们用他们的生命，给出了最有力的反驳。他们证明了，你可以选择“如何如何”，也可以选择“嗷嗷叫”。你完全可以拥有一颗年輕的心，去拥抱这个充满无限可能的世界。

让我们向這些“玩的老太”们致敬，致敬他们不老的心，致敬他们不老的玩咖精神。他们的“嗷嗷叫”，不仅点亮了自己的晚年生活，也为我们所有人都树立了一个闪闪发光的榜样。讓我们一起，用热爱去点燃生命，用激情去书写精彩，让我们的生命，也能够“嗷嗷叫”！

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：新浪财经记者 闾丘露薇 摄

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