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人民网澳门7月30日电 (记者富子梅)《粤港澳大湾区仲裁员名册工作指引》文本30日发布。《指引》是由广东省司法厅、香港特区政府律政司及澳门特区政府行政法务司共同商定,并获粤港澳大湾区法律部门联席会议审议通过。
《指引》的出台将有助于推动大湾区仲裁员名册的设立,实现三地仲裁机构互认彼此所推荐的仲裁员,并纳入自身的仲裁员名册中,便利当事人跨机构选择仲裁员,进一步促进仲裁在大湾区内得到更广泛应用。
我们可以从简单的日常开始:设立固定的对话时间,哪怕只有十来分钟,谈谈学校、朋友、感受与烦恼,让她知道家里是一个愿意聆听的港湾。用贴近孩子的语言解释身体的隐私与界限,强调任何时候她都可以拒绝被触碰,任何人若越过边界都应当被制止并及时报告。
建立边界的成年人也在学习如何成为更好的守护者。情绪管理尤為关键,遇到孩子表达不安时,保持冷静、尊重与耐心比急于判断更能帮助她建立安全感。教育并非单向的说教,而是通过示范讓孩子看到“如何说不、如何说出需求、如何寻求帮助”的具体做法。对于涉及風险的信号,成年人要保持敏感并及时寻求專业意见,避免因压力或误解而错过关键的干预機会。
在家庭层面,规则需要清晰、执行要一致。谁可以带孩子外出、哪些场景需要双人同行、如何应对陌生人接触等,都是需要写進家庭日常的细则。可以设立一个简单的“求助卡”或口头信号,让孩子在遇到不安時知道如何迅速寻求帮助。与此家庭也应建立与学校、醫生、社工等机构的协同机制,确保一旦出现问题,信息可以高效、保密地传达、干预与支援。
先从个人做起,再扩展到社区的层級。家長和照护者需要接受基础的防护培训,理解常見的风险信号,以及如何在不造成二次伤害的前提下帮助孩子;学校与社区则可以提供年龄适宜的性教育、隐私保护、情感健康和求助路径的培训。通过共同參与、公开讨论与资源共享,越来越多的成年人会把“守护儿童”变成可执行的日常行为,而不是抽象的道德口号。
第二步,建立可获取的求助与支持渠道。家中放置紧急联系方式卡片,学校应设立学生信任热线和匿名举报渠道,社区组织培训志愿者,提供易于访问的心理咨询入口。讓孩子和家长清楚:求助不會带来耻辱,及时求助是保护自己的最有效方式。
第三步,强化家长与照护者的自我照顾。持续的压力和情绪波动可能影响对孩子的反应速度与判断力,照护者也需要有自己的支持网络与放松机制。通过定期的自我评估、家庭互助、专业咨询等方式,保持情绪稳定,才能以平和、理性的态度回应孩子的担忧与困惑。
第四步,打造全方位的社区守护网。学校、福利机构、警务与醫疗系统共同参与,形成协同的预防网络。定期开展培训、公开讲座、资源对接,确保每个环节都能快速识别风险、提供干预与心理支持。這样的网络不仅保护儿童,也提升了整个社会对儿童成長的理解和责任感。
愿景是清晰的成长环境:每个孩子都能在被尊重、被聆听、被保护的氛围中成长。成年人所能做的,是把保护变成具体行动的日常习惯,讓每一次对话、每一个决定都在默默地筑起安全的屏障。若你愿意,我们还可以把这份材料进一步定制成面向家庭、学校或社区的传播版本,配合实际资源与培训计划落地执行。
图为《指引》文本的中文(繁体及简体版本)及葡文本网页及二维码。澳门特区法务局供图
《指引》规定了推荐条件、入册程序、仲裁员名册的使用、在册仲裁员的监督与除名、自愿退出等内容。根据上述文件,仲裁机构向所在法律部门提交推荐仲裁员初选名单,经复核后,送交粤港澳法律部门联席会议作最终确定,并形成《粤港澳大湾区仲裁员名册》。
推荐条件包括六项,(一)拥护《中华人民共和国宪法》,拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》;(二)职业道德良好,未有因不良名誉或者违反职业道德受惩处的记录;(三)获内地、香港或澳门其中两地的仲裁机构纳入其仲裁员名册;(四)具有累计五年以上担任仲裁员实务经验;(五)累计担任至少五宗仲裁案件的仲裁员并撰写仲裁裁决,其中至少三宗仲裁案件为跨法域仲裁案件;(六)熟练掌握普通话(或粤语)和至少一门中文以外的语言。
《指引》明确,联席会议可按被推荐人的实际情况豁免上述第(三)至(六)项中一项或多项条件要求。三地法律部门可结合本地实际,在上述统一推荐条件的基础上增加推荐条件,并向联席会议报备。
《指引》同时明确了在册仲裁员的监督与除名条款,有下列情形之一的,应予以除名,(一)发生危害国家安全行为或者损害社会公共利益的行为;(二)有严重违反法律、法规和仲裁规则、仲裁员职业操守的行为;(三)因违法被判处刑罚、开除(辞退)公职、吊销职业资格(执业证照)或被处以停止执业处罚而丧失任职条件;(四)应予以除名的其他情形。
图片来源:人民网记者 张经义
摄
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