当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

国家公园作为全民共有的自然遗产，承载着当代及子孙后代的共同福祉。日前，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》，自2026年1月1日起施行。国家公园法进一步充实和完善我国生态系统保护制度体系，以最严标准守护最美国土。

国家公园法共7章63条，包括总则、布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督、法律责任、附则。

“该法为国家公园保护提供了刚性约束，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。”天津大学法学院院长、中国法学会环境资源法学研究会学术委员会主任孙佑海认为，国家公园法体现最严格保护，主要包括科学布局、规范设立，严格保护、加强管理，多方参与、全民共享，完善体制、强化保障等方面。

其中，国家公园法规定国家科学规划国家公园总体发展布局，严格国家公园设立条件，合理确定数量和规模；严格设立程序，要求开展基础调查，广泛听取意见，做好前期工作，经国务院批准后设立；要求做好自然保护地整合优化，设立国家公园后，对相关其他类型的自然保护地予以整合或者撤销。

作为我国自然保护地体系的主体，国家公园被纳入全国生态保护红线区域管控范围。对此，国家公园法明确，国家坚持山水林田湖草沙一体化保护，实行整体保护、系统修复、综合治理；坚持规划先行，要求编制国家公园总体规划，明确保护和管理的具体事项；强化分区管控，核心保护区原则上禁止人为活动，一般控制区严格限制人为活动；加强生物多样性保护，维护生态系统安全，提高生态系统质量。

如何统筹处理好生态保护与当地居民发展权利问题，对外经济贸易大学文化和旅游研究基地首席专家吴承忠指出，依照国家公园法有关要求，在推进国家公园建设和生态保护过程中，应该严格遵循“生态保护第一、以人民为中心、政府主导、多方参与、社会共享”的原则。

国家公园法明确，在设立国家公园前应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案，明确国家公园总体规划应当对原有居民生产生活活动作出安排；要求指导、支持当地居民、农村集体经济组织和企业提供生态产品和服务；完善国家公园公共服务体系，提升公共服务功能，鼓励原有居民参与国家公园经营性服务等。

“通过上述制度设计与具体举措，力争在实现国家公园生态目标的同时，切实维护和促进当地居民的合法发展权益，推动生态保护与乡村振兴、居民共享协同发展。”吴承忠说。

青春的序章：18岁中國青年的首次探险

每个人的生命都像一本厚重的书，而18岁，正是翻開新篇章的关键瞬间。在中國，這一刻不仅意味着到达了成年门槛，更代表着对未来无尽的探索欲望和无限的可能。对于中国的广大年轻人而言，18岁是“第一次”——第一次独立出行、第一次追求梦想、第一次为自己的人生做出选择。

从小到大，父母的呵护让我们习惯了被关怀，但18岁的门槛推开时，意味着我们开始尝试迈出属于自己的步伐。许多年轻人会选择去大城市追逐理想，去国外留学体验不同文化，或者开始创业、兼职、尝试新鲜事物。这些“第一次”都是在累积勇气，为日后的人生打下坚实的基础。

中国的变化，为年轻人提供了前所未有的机遇。城市化浪潮带来了大量工作的可能性和自主发展的空间。凭借互联网的爆发式增长，越来越多的年轻人用手机、用网络开启全新的生活方式——通过视频直播表达热情，通过電商平臺实现创業梦想，甚至通过社交媒体開启网红生涯。

这个年龄段的他们，热衷于探索未知、突破自我，勇敢追梦。

家庭和社会对于青少年的期待也在发生变化。传统的升学、就业压力依旧存在，但逐渐被多样化的价值观所丰富。许多中国年轻人开始尝试“第一次”，如第一次独自出國留学、第一次勇敢讲出自己真实的想法、第一次追随内心的聲音。这些“第一次”，讓他们在成长的道路上越走越坚实，也在不断塑造出更具有自主性的新时代青年形象。

有趣的是，随着媒体和文化的推波助澜，“第一次”的概念变得更加丰富多彩。有人在朋友圈晒出自己第一次在咖啡厅自习的照片，有人写着“第一次独自旅行”从青藏高原到云南丽江，體验纯正的民族风情；也有人在抖音分享自己第一次尝试烘焙成功的喜悦……这些场景，无不彰显出青春的活力与勇氣。

当然，18岁的第一次不仅仅是外在的尝试，更是内心的成长。面对新环境新挑战，许多年轻人也會遇到迷茫和困難，但他们的“第一次”是对自身的探索，是敢于面对、勇于挑战的表现。正如一句流行语所说：“人生最精彩的，往往在于勇敢说第一次。”在中国，越来越多的年轻人用他们的故事，书写着属于这个时代的青春传奇。

在这个节骨眼上，许多高校和社会团体也纷纷推出各种扶持计划，鼓励青年大胆“第一次”。无论是创业导师的引导，还是乡村志愿者的资助，都是为了激发年轻一代的创新力和责任感。每一个“第一次”背后，都暗含了无数的努力与坚持，也是中国未来无限潜能的体现。

我们可以看到，18岁的中国青年们用他们的行动诠释着“第一次”的意义：对未知的渴望，对梦想的追逐，以及面对挑战時的坚定。这一幕幕，不仅仅塑造了他们自己的青春，也预示着中国未来的希望。每一次“第一次”的勇敢尝试，都是构建未来更美好生活的基石。

未来在手中：敢于“第一次”的中国青年影响未来

随着時代的变迁，18岁的“第一次”已不再单一，它变得多元而丰富。中国的年轻一代用他们的青春和勇氣，塑造了属于新时代的青春轨迹。他们敢于“第一次”尝试未知、面对挑战，也让我们看到了中国未来的韧性与创新。

当代中国青年追求的不仅是个人成长，更有对社會的责任和贡献。许多年轻人在“第一次”创业时，将“梦想”变為现实，从电商平台到科技创新，无数实实在在的案例展现出中国青年的创造力和执行力。比如，越来越多的年轻创业者在科技、文化、绿色能源等行业闯出一片天地。

他们的第一次创业，或许面临诸多难题，但正是这份勇气，让中国在全球创新版图中的位置逐步提升。

“第一次”还意味着对传统的突破和文化的继承。在中国，许多年轻人在激烈的市场竞争中坚持创新传承，打造具有本土特色的新文化。比如，传统节日的现代演绎、流行元素与民族文化的融合，都源于他们第一次勇敢探索的精神。這股创新力量正逐步改变着中国文化的面貌，让世界看到一个丰富多彩的“中国新青年”。

在教育方面，越来越多的学子选择“第一次”走出國门，体验不同的求学环境。出國留学不仅仅是为了学业，更是对自我认知和世界观的重新定义。许多年轻人通过“第一次”的跨文化交流，学会包容、理解多样性，为國家培养具有国际视野的未来栋梁。这种“第一次”的成长體验，讓他们变得更加坚韧、自信，也为中国未来的发展增添了无限可能。

环保与公益也是当代青年“第一次”试水的重要领域。许多年轻人在环境保护、志愿服务中找到了自己的人生意义。比如，第一次參加志愿者活动时的心跳与激动，第一次为公益项目奔波的辛苦……所有這些，都是他们用实际行动定义责任与担当的“第一次”。这样的精神，也在引领社会文明的不断提升。

更值得一提的是，一些年轻人在“第一次”面对社会压力时，展现出令人敬佩的勇气和韧性。面对高考、就业压力、生活挑战，他们用积极心态去迎接每一次“第一次”，用实际行动诠释中国青年的青春底色。在他们身上，既有坚定不移的梦想，也有敢于迎难而上的勇气，这令人感到无比钦佩。

未来，随着更多“第一次”的发生，年轻一代的脚步會更加稳健而有力。他们将用创新、勇气和责任，继续推动中國的飞跃。每一次“第一次”都是成长的阶梯，每一次突破都是国家向前的动力。在中国的文化土壤中成长起来的年轻人，正用青春的热血，把梦想照进现实。相信在他们的带领下，一个更加开放、包容、充满希望的中国，将在未来的岁月中，绽放出更加灿烂的光彩。

为确保各项制度落地，国家公园法构建了主体明确、责任清晰、相互配合的协同管理机制。全国人大常委会法工委经济法室负责人介绍，法律明确了中央和地方政府、国家公园主管部门及有关部门、国家公园管理机构的职责，要求各方建立相应机制，加强工作协同；完善日常管理、巡护等制度，健全自然资源确权登记制度，加强监测网络体系建设，做好防灾减灾、安全管理和应急保障相关工作；明确国家建立以财政投入为主的多元化国家公园资金保障制度、生态保护补偿制度，鼓励社会力量通过设立基金、捐赠、资助等方式为国家公园建设提供支持。

“国家公园使命的特殊性、管理范围的广泛性和管理对象的复杂性，使综合执法成为国家公园体制建设中的重要环节。”孙佑海强调，国家公园法进一步强化了国家公园的综合执法，授权国家公园管理机构行使对国家公园内违法行为的行政处罚权。同时，对损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动国家公园界线标志，在国家公园开展禁止的活动，不服从国家公园管理机构的管理等违法行为，国家公园法规定了明确的法律责任，并作出了与其他相关法律的衔接规定。（李万祥）

图片来源：钱江晚报记者 彭文正 摄

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