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【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

家庭的根——张婉莹的童年与家族传承

福建，山清水秀的小城，孕育了无数坚韧而温暖的家族。这一次，镜头将焦点放在了张婉莹一家人身上，讲述一个普通而又不普通的家庭，如何在平凡中坚持梦想，在现实中探索未来。

张婉莹出生在福建一个普通的农村家庭，父母都是地道的农民，日出而作，日落而归。尽管生活不富裕，但他们用勤劳和善良，为孩子们撑起了一片温暖的天空。从小，婉莹就展现出不同凡响的坚韧与聪慧。她喜欢读書，梦想到外面的世界闯一闯，但又深知家庭的束缚。家里的土地虽小，但父母始终相信：“只要心里有希望，就没有过不去的坎。

”

第一次登上电视屏幕，是在家族的传统春节晚會上。那时的她，站在舞台上，稚嫩的声音却透露着坚定。她用歌声表达家乡的情感，也让家人感受到她内心的热爱与渴望。这一幕，成为许多观众心头的温暖记忆，也开启了她艺术道路的第一扇門。

家庭的支持像一股港湾，让婉莹在外面闯荡时拥有坚实的后盾。学业上，她刻苦努力，即便条件艰難，也从未轻易放弃。家里的長辈常说：“家是你的起点，也是你的归宿。”这句话，深深烙印在她心中。她明白，个人的成功背后，是家族的传承，更是这片土地赋予她的責任。

而且，家庭的温情不仅仅是物质的给予，更是精神的支持。父母的朴实、兄妹的理解、乡亲们的善意，都成为她坚持梦想的源泉。在她的第一集故事中，家人的陪伴与支持像一条纽带，将这份温暖不断延续，激励她不断奋進。在这个过程中，她逐渐理解了“家”的真正意义：那是一份无声的鼓舞，是每当迷茫时最温暖的灯火。

随着剧情推进，家庭的传承不止于传统，更涉及现代价值观的融合。从尊重长辈的智慧，到接受新事物的开放，张婉莹逐步成長為一个既珍视传统又勇于创新的年轻人。這种家庭背景，既养育了她的品格，也为她未来的梦想奠定了坚实的基础。

在第一集的尾聲，婉莹站在村头的稻田边，望着远处连绵起伏的青山。她心中有了更清晰的目标：既要传承家乡的美丽，也要用自己的努力，让家乡的未来变得更加灿烂。家庭的根，深深扎在这片土地上，也成为她勇敢面对外界挑戰的最大动力。

这，是一个关于家庭的故事，也是一个关于坚持与梦想的起点。张婉莹的第一集，带你走進一段温暖而坚韧的家庭传承传奇，感受到那份来自土地的力量。无论未来多远，这份情感，将一直激励她不断前行，成为真正属于自己的那份光。

青春的蜕变——张婉莹的梦想与挑戰

在第一部分回顾了家庭的根基之后，第二部分聚焦于张婉莹的青春岁月和追逐梦想的旅途。這是一段充满激情、汗水，也充满欢乐和泪水的成长故事。

高中时的张婉莹，已然成为村里的“小明星”。清亮的歌声、优异的成绩，使她在乡亲与老师中赢得了极大的认可。心中那份更大的梦想，却像一颗种子，在心底悄然萌芽：她想走出小城，去看看更广阔的世界。

梦想的萌芽，是在一次偶然的機會中点燃的。那是一次乡村文艺汇演，她的才艺表演引起了城里老師的注意。之后，一次城市文化交流，让她得以走出乡村，登上了更大舞台。第一次离开家乡，婉莹感受到前所未有的挑战——陌生的环境、激烈的竞争、来自外界的质疑。虽然面临不少困难，但她用顽强和执着坚持下来。

这期间，她遇到了许多志同道合的朋友，也逐渐明白，梦想从来都不是一条一帆风顺的路。她开始接受專业的培训，努力提升自己的技能，也逐渐适应城市的节奏。每当夜深人静时，她会躺在床上，回忆起家乡的青山绿水，思索着未来的方向。

与此她也遇到了不少挫折。有次比赛遭遇失利，心情低落到极点。父母的電话、家乡的问候，成为她最坚实的支柱。这种“乡愁”，既是柔软的情感，也是一种力量，让她在逆境中仍能坚持。她明白，每一次失败，都是成长的契机。

在不断努力中，婉莹的才华逐渐被认可。她参加了多个比赛，获得了不少奖项，但她更关心的是，用自己的声音传递温暖与力量。她开始用音乐连接自己与更多人的心灵，逐渐成为城里知名的青年歌手。

剧中，有一个瞬间格外感人：她在唯一的母親节晚会中，唱着家乡的民谣，泪水滑落脸颊。这一幕，它不仅是细腻的表现，也深刻展现了她对家乡、家人的深情和感恩。

当然，成长的背后，不只是荣耀和掌聲，更有孤独和迷茫。她曾经怀疑自己是否能跨越这个圈层，是否值得这么努力。但每次想到家乡、想到家人的期待，她都能重新振作。她用实际行动告诉自己：青春，就是不断追梦的过程。

这一路走来，張婉莹逐渐由青涩的青春少女，蜕变为自信的青年偶像。她的故事，也让许多农村青年看到希望——无论出生在哪里，只要有梦想，有努力，没有什么是不可能的。她用自己一次又一次的尝试证明，无论距离多远，只要心怀梦想，总会走到自己想去的地方。

第一集的尾聲，她站在越来越大的舞台上，心中满载着感恩与期待。未来的路还很长，但她相信，只要不断努力，就一定可以開创出属于自己的灿烂天地。這份青春的蜕变，不只是个人的成長，更是无数像她一样梦想着改变的年轻人的缩影。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：人民网记者 李建军 摄

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