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中日韩无矿砖区2025发展规划启动,聚焦绿色转型,共筑可持续未来新_以最严标准守护最美国土

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当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

国家公园作为全民共有的自然遗产,承载着当代及子孙后代的共同福祉。日前,十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》,自2026年1月1日起施行。国家公园法进一步充实和完善我国生态系统保护制度体系,以最严标准守护最美国土。

国家公园法共7章63条,包括总则、布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督、法律责任、附则。

“该法为国家公园保护提供了刚性约束,为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。”天津大学法学院院长、中国法学会环境资源法学研究会学术委员会主任孙佑海认为,国家公园法体现最严格保护,主要包括科学布局、规范设立,严格保护、加强管理,多方参与、全民共享,完善体制、强化保障等方面。

其中,国家公园法规定国家科学规划国家公园总体发展布局,严格国家公园设立条件,合理确定数量和规模;严格设立程序,要求开展基础调查,广泛听取意见,做好前期工作,经国务院批准后设立;要求做好自然保护地整合优化,设立国家公园后,对相关其他类型的自然保护地予以整合或者撤销。

作为我国自然保护地体系的主体,国家公园被纳入全国生态保护红线区域管控范围。对此,国家公园法明确,国家坚持山水林田湖草沙一体化保护,实行整体保护、系统修复、综合治理;坚持规划先行,要求编制国家公园总体规划,明确保护和管理的具体事项;强化分区管控,核心保护区原则上禁止人为活动,一般控制区严格限制人为活动;加强生物多样性保护,维护生态系统安全,提高生态系统质量。

如何统筹处理好生态保护与当地居民发展权利问题,对外经济贸易大学文化和旅游研究基地首席专家吴承忠指出,依照国家公园法有关要求,在推进国家公园建设和生态保护过程中,应该严格遵循“生态保护第一、以人民为中心、政府主导、多方参与、社会共享”的原则。

国家公园法明确,在设立国家公园前应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案,明确国家公园总体规划应当对原有居民生产生活活动作出安排;要求指导、支持当地居民、农村集体经济组织和企业提供生态产品和服务;完善国家公园公共服务体系,提升公共服务功能,鼓励原有居民参与国家公园经营性服务等。

“通过上述制度设计与具体举措,力争在实现国家公园生态目标的同时,切实维护和促进当地居民的合法发展权益,推动生态保护与乡村振兴、居民共享协同发展。”吴承忠说。

破茧成蝶:中日韩无矿砖区2025发展规划,绿动未来新引擎

2025年的钟声即将敲响,一个充满希望与变革的时代正向我们走来。在这一历史性的节点,中日韩三国,这三个地缘相近、文化交融的经济体,正以前所未有的决心与魄力,共同启动一项意义深远的战略——“无矿砖区2025发展规划”。这并非一个简单的區域发展计划,而是一场深刻的绿色转型革命,一场对未来可持续發展模式的有力探索。

“无矿砖区”,顾名思义,指的是在资源禀赋有限的地区,通过技术创新和循环利用,最大限度地减少对原生矿产资源的依赖,构建一个更加绿色、高效、可持续的经济和社会体系。这一定位,恰恰呼应了当前全球面临的资源短缺、环境污染和气候变化的严峻挑战。中日韩三国,作为亚洲乃至全球经济的重要引擎,也深切体会到传统发展模式的局限性。

因此,此次联合规划,不仅是區域合作的新里程碑,更是对全球可持续发展道路的一次积极探索与贡献。

绿色理念,注入发展新动能

“无矿砖區2025发展规划”的核心,在于“绿色转型”。这不仅仅是口号,更是具体行动的纲领。规划将聚焦于以下几个关键领域:

循环经济的深化构建:传统经济模式是“线性”的,即“开采-制造-使用-丢弃”。而在“无矿砖區”,我们将构建强大的“循环经济”体系。这意味着,废弃物将被视为宝贵的资源,通过先进的回收、再利用和升級改造技术,重新投入到生产制造中。例如,电子废弃物中的贵金属、建筑垃圾中的骨料、生活垃圾中的有机物,都将成為新的原材料来源。

规划将大力推动建立完善的回收网络、高效的分类处理系统,并鼓励企业開发能够使用再生材料的创新产品。这不仅能显著减少资源消耗,更能创造新的就业機會和经济增長点。能源结构的优化升级:摆脱对化石能源的过度依赖,是绿色转型的关键。规划将加速發展清洁能源,如太阳能、风能、氢能等。

在城市规划中,将推广分布式能源系统,鼓励建筑安装光伏板,建设智能化電网,提高能源利用效率。也将积极推广电动汽車、共享出行等低碳交通方式,减少交通领域的碳排放。政府将通过政策引导和资金支持,鼓励企业加大对清洁能源技術的研发和应用,逐步构建起安全、可靠、绿色的能源供应体系。

生态环境保护与修復:保护和修复生态环境,是实现可持续發展的基础。规划将重点关注区域内的水资源保护、土壤修复、生物多样性维护等。例如,将推广节水灌溉技术,减少工业废水排放,加强城市绿化和生态廊道建设,恢复受损的自然栖息地。也将利用现代科技手段,如遥感监测、大数据分析等,对生态环境进行精准监测和评估,为环境保护决策提供科学依据。

科技赋能,驱动创新与發展

支撑“无矿砖区2025发展规划”的,是日益成熟的绿色科技。中日韩三国在科技创新领域均具有领先优势,此次规划将充分发挥这些优势,将科技创新作為驱动绿色转型和可持续发展的主要引擎。

智能制造与工业升级:發展低能耗、低污染的智能制造技术,是实现工業绿色升级的核心。例如,采用3D打印技术,可以按需生产,减少材料浪费;利用大数据和人工智能,可以优化生产流程,提高能源和资源利用效率;推广绿色化学和生物制造技术,可以从源头上减少污染。

规划将鼓励企业引进和研發先進的绿色制造技术,推动传统产业向智能化、绿色化转型。新材料的研发与应用:研发和推广高性能、环保型的新材料,是减少資源消耗和环境污染的重要途径。例如,开发可降解塑料、生物基材料、輕量化合金等,可以替代传统的高耗能、高污染材料。

也将加强对回收材料的改性研究,使其能够满足更高性能的要求,进一步提升循环利用的价值。数字技术在环保领域的应用:物联网、大数据、人工智能等数字技术,为环境监测、污染治理、资源管理提供了前所未有的工具。例如,通过环境传感器网络,可以实时监测空气和水质;利用大数据分析,可以预测和预警环境风险;人工智能算法,可以优化废物处理流程,提高资源回收率。

规划将大力推广数字技术在环保领域的应用,提升环境管理的科学化、精细化水平。

“无矿砖區2025发展规划”的启动,标志着中日韩三国在追求经济增长的更加注重生态环境保护和社会责任。这不仅是为了应对当前的挑戰,更是为了子孙后代,为人类共同的可持续未来奠定坚实的基础。这篇软文的第一个部分,旨在勾勒出规划的宏大愿景和核心理念,为接下来的具体内容铺垫,强调其前瞻性和重要性。

协同共赢:绘就可持续发展的“无矿砖区”新蓝图

“中日韩无矿砖区2025發展规划”的提出,并非空中楼阁,而是基于三國在经济发展、环境保护、科技创新等方面的共同挑战与機遇。這是一个承载着巨大潜力的合作框架,旨在通过优势互补、资源共享,共同绘就一幅可持续发展的“无矿砖区”新蓝图。

跨界合作,点燃绿色经济新引擎

本规划的另一大亮点在于其强调的“跨界合作”。这意味着,从政府到企業,从科研機构到社会组织,甚至到每一位普通公民,都将成为这场绿色变革的參与者和推动者。

政府引领,政策护航:三国政府将携手制定统一或协调一致的绿色發展标准和政策法规,为“无矿砖區”的建设提供坚实的制度保障。这包括但不限于:为使用再生材料的企业提供税收优惠或补贴;设立绿色基金,支持环保技术的研发和應用;建立统一的碳排放交易市场或协调机制,激励减排行为。

也将加强跨國环境监管合作,共同打击跨境环境污染行为。企业担当,创新驱动:规划将鼓励三国企業,特别是那些在环保、新能源、循环经济领域具有领先优势的企业,加强交流与合作。例如,可以共同建立跨境的研发中心,共享绿色技术成果;可以组建联合投资项目,共同开发再生資源产业;可以建立跨国的供应链,推广绿色产品和循环服务。

规划还将积极推动企业履行社會责任,鼓励其将可持续发展理念融入企业战略和日常运营中。科研协同,智力支撑:推动三國高校、科研机构在绿色技術、循环经济、生态修复等领域开展联合研究,共享科研数据和成果,加速科技创新和成果转化。可以建立跨國的学術交流平台,定期举办绿色科技研讨会,汇聚全球智慧,為“无矿砖区”建设提供强大的智力支撑。

社會参与,共筑未来:规划将高度重视公众的参与。通过開展环保宣传教育活动,提高公众的环保意识,倡导绿色生活方式。鼓励社区参与垃圾分类、资源回收等活动,让绿色发展理念深入人心。也将支持非政府组织在环保领域的实践和监督作用,共同营造全社会参与绿色发展的良好氛围。

融合发展,共享可持续发展红利

“无矿砖区2025发展规划”不仅仅是为了應对挑战,更是为了抓住機遇,实现协同发展,共享可持续发展带来的红利。

打造绿色產業链,创造新的经济增长点:随着绿色转型深入,一批新兴的绿色产业将应运而生,例如:新能源汽车制造与服务、节能环保技术研发、再生资源回收利用、绿色建筑材料生产等。这些新兴产业将成为三国经济新的增长引擎,创造大量高质量的就业机會。提升资源利用效率,降低發展成本:通过發展循环经济,最大限度地减少对原生矿产资源的依赖,将有效降低企业的发展成本,提高其在國际市场上的竞争力。

更高效的能源利用也将为经济发展提供更加稳定的支撑。改善生态环境,提升生活品质:绿色转型将直接带来环境质量的改善。更清洁的空氣、更干净的水源、更宜人的居住环境,将显著提升三国人民的生活品质,为区域社会和谐稳定奠定基础。引领全球可持续發展潮流:中日韩三国作为重要的经济体,其在绿色转型和可持续发展方面的成功实践,将为全球其他地區提供宝贵的经验和示范,有望引领全球可持续发展的新潮流。

展望2025,共绘美好未来

2025年,我们将看到“无矿砖区”建设取得显著成效。城市中,绿色建筑星罗棋布,智能交通系统高效運转,空气质量持续改善;工业园区内,清洁能源成为主流,循环利用率大幅提升,污染物排放降至最低;社区里,居民积极参与垃圾分类,绿色生活方式蔚然成风。

“中日韩无矿砖区2025发展规划”的启动,是一个雄心勃勃的起点。它需要持续的努力、不断的创新以及三國人民的共同参与。但這并非一个遥不可及的梦想,而是一个可以通过共同努力实现的美好未来。我们相信,通过这场深刻的绿色转型,中日韩三国将不仅能够克服资源和环境的挑战,更能实现经济、社会与环境的和谐统一,共同迈向一个更加繁荣、可持续的明天。

这,将是属于我们这个时代的,最亮丽的篇章。

为确保各项制度落地,国家公园法构建了主体明确、责任清晰、相互配合的协同管理机制。全国人大常委会法工委经济法室负责人介绍,法律明确了中央和地方政府、国家公园主管部门及有关部门、国家公园管理机构的职责,要求各方建立相应机制,加强工作协同;完善日常管理、巡护等制度,健全自然资源确权登记制度,加强监测网络体系建设,做好防灾减灾、安全管理和应急保障相关工作;明确国家建立以财政投入为主的多元化国家公园资金保障制度、生态保护补偿制度,鼓励社会力量通过设立基金、捐赠、资助等方式为国家公园建设提供支持。

“国家公园使命的特殊性、管理范围的广泛性和管理对象的复杂性,使综合执法成为国家公园体制建设中的重要环节。”孙佑海强调,国家公园法进一步强化了国家公园的综合执法,授权国家公园管理机构行使对国家公园内违法行为的行政处罚权。同时,对损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动国家公园界线标志,在国家公园开展禁止的活动,不服从国家公园管理机构的管理等违法行为,国家公园法规定了明确的法律责任,并作出了与其他相关法律的衔接规定。(李万祥)

图片来源:人民网记者 陈嘉倩 摄

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(责编:李洛渊、 叶一剑)

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