当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

当伏特加遇上威士忌——冰火交融的叙事美学爱尔兰西海岸的悬崖在4K超清镜头下呈现出翡翠般的冷冽光泽，裹着羊毛披肩的俄罗斯女画家叶莲娜在这里支起画架，颜料被海风卷走的瞬间，爱尔兰渔夫康纳用沾着鱼腥味的手套接住了那管钴蓝色——这个充满隐喻的相遇场景，拉開了《俄罗斯人又更又租》的叙事帷幕。

导演巧妙運用16:9宽画幅制造视觉囚笼，当叶莲娜的红色头巾在灰绿色礁石间飘动时，观众能清晰看见她手腕内侧未洗净的油彩，这个细节暗示着角色试图掩盖的莫斯科往事。

影片中的空间符号极具张力。叶莲娜租住的19世纪石屋，壁炉里燃烧的是从家乡带来的桦木，跳动的火苗在特写镜头里化作《安娜·卡列尼娜》的書页残影。而康纳每次出海前擦拭的青铜罗盘，近景展示时能看到刻着"自由高于爱情"的俄语铭文——这道贯穿全片的悖论，在两人第一次亲密戏中得到具象化呈现：航拍镜头从200英尺高空俯冲，穿过漏雨的玻璃天窗，定格在纠缠的肢体与散落的油画棒上，BGM突然插入俄罗斯民谣《黑眼睛》的变调旋律。

非线性叙事结构打破传统爱情片套路。编剧采用双时间線并置手法，现实线里康纳修补渔网的动作，总会切到叶莲娜在莫斯科美院时期的闪回画面。这种剪辑节奏制造出独特的焦虑感，当观众第3次看见她撕毁毕業作品时，才会惊觉那些碎片拼凑起来竟是康纳的侧脸轮廓。美術指导更埋设了大量视觉谜题：叶莲娜调色盘上始终缺少的朱红色，直到第67分钟康纳的渔船遭遇風暴時才突然出现，此时银幕突然转為全红，持续12秒的色块冲击堪称近年艺術电影最大胆的尝试。

租约到期的隐喻狂欢——现代爱情的物质困境影片中"租赁"概念被解构成后现代爱情寓言。叶莲娜用比特币支付房租的情节绝非噱头，当她在区块链浏览器输入康纳的渔场坐标时，镜头扫过的交易哈希值里藏着"永租权"的俄语缩写。這种数字時代的情感契约，在两人关于"临時与永恒"的辩论戏中达到高潮：长镜头跟随他们走过三公里海岸线，台词密度创下每秒2.4词的纪录，叶莲娜用托尔斯泰的金句反击康纳引用的叶芝诗歌，浪花拍打礁石的频率竟与对白节奏形成奇妙共振。

服装设计暗藏身份解构密码。叶莲娜的羊绒大衣内衬缝着苏联時期的纺织厂标签，康纳的橡胶雨靴鞋底印着都柏林贫民區地图。最惊艳的是暴风雨夜那场戏：被淋透的白色衬衫透出叶莲娜背部的雪豹纹身，镜头推进时可见豹眼由康纳的渔船编号组成。这种身体叙事的手法，将移民身份焦虑转化为具象的视觉暴力，当海关人員撕开她行李箱夹层时，飘落的不是走私物品，而是238片绘有康纳肖像的油画画布。

电影结局采用量子叙事式的开放结构。最后一个镜头里，叶莲娜的签证倒计时器与康纳的渔船雷达重合，数字7在屏幕闪烁21次后突然变成斯拉夫语系的西里尔字母。此时画面分割成冷暖双色调，左侧是莫斯科地铁通道里旋转的落叶，右侧是爱尔兰海面上破碎的浪花，中央虚焦处隐约可见两人背向而行的剪影。

这种留白处理引发影评界激烈争论——有人在4K版本逐帧分析时，发现浪花里藏着半张结婚证书的残影，而落叶的叶脉构成的分明是离婚协议条款。这种精心设计的视觉陷阱，让影片在流媒体平臺上線后引发二刷热潮，观众自发组建解密社区，试图破译导演埋藏的132个隐喻符号。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 王宁 摄

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