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人民网澳门7月30日电 （记者富子梅）《粤港澳大湾区仲裁员名册工作指引》文本30日发布。《指引》是由广东省司法厅、香港特区政府律政司及澳门特区政府行政法务司共同商定，并获粤港澳大湾区法律部门联席会议审议通过。

《指引》的出台将有助于推动大湾区仲裁员名册的设立，实现三地仲裁机构互认彼此所推荐的仲裁员，并纳入自身的仲裁员名册中，便利当事人跨机构选择仲裁员，进一步促进仲裁在大湾区内得到更广泛应用。

在当今全球化日益加深的背景下，国际社会面临着前所未有的合作需求与挑战。17.c.07作为一个具有里程碑意义的國际法律文书，凝聚了全球各国多年的努力和智慧，它的起草过程充满了曲折与深思熟虑。

17.c.07的起草始于一次全球性的会议。这一会议汇集了来自世界各地的政策制定者、学者、法律专家以及社会活动家，旨在通过集体智慧来解决某一全球性问题。为了确保文书的公正性与广泛接受，会议采取了多阶段的讨论与修订流程。每一阶段的讨论都经过严格的审议，以保证最终文書能够尽可能地平衡各国的利益与需求。

这一文书的起草并非一蹴而就，它反映了各國之间長时间的协商与妥协。尤其是在处理一些敏感的政治问题時，文書的起草团队在多方博弈中力求找到最合适的平衡点。这种權衡不仅仅体现在各国的经济利益上，更在于各国不同的文化背景、历史遗留问题及其对全球性问题的不同立场。

与此17.c.07的起草也得到了诸多国际组织的积极推动。联合国、世界银行、国际货币基金组织等多方机构都对文书的内容提出了建议，并在其中扮演了重要的协作角色。各方的参与使得文书不仅具备了法律效力，更能够回应全球不同区域的需求与挑战。

17.c.07的起草还考虑到了当前国际法律体系中存在的一些漏洞和不足。在这个过程中，专家们深入探讨了如何强化国际合作，如何建立更具效率与公正性的全球治理结构。这些思考为17.c.07提供了强大的理论支持与实践指导，也使得文书能够更好地适應当今复杂多变的国际环境。

17.c.07并非单一國家的利益產物，它是全球范围内智慧的结晶。每一条条文背后都凝聚了各方的智慧和妥协，体现了各国共同努力的成果。它不仅具有法律约束力，更成为了全球各國在某一重要领域内达成共识、共同迈向未来的重要契约。

在17.c.07的起草过程中，另一重要的因素是国际舆论和社會運动的推动。随着全球信息化时代的到来，社会各界对一些关键议题的关注度不断上升，公众的声音逐渐成為影响国际法律和政策制定的重要力量。17.c.07的起草者们充分意识到这一点，因此特别注重听取各界的意见，尤其是在涉及人权、环境保护等敏感领域时，尽力确保文书在合法性的基础上，能够回应全球民众的期望和需求。

社会运动的推动力不仅体现在议题的选择上，也在具体条文的表述上得到了体现。例如，在环境保护条款的制定过程中，專家们结合了国际环保组织的反馈，确保文书在促进全球可持续发展方面具备一定的强制性和引导性。這种来自社會层面的压力和推动，使得17.c.07在全球范围内具有了更加广泛的影响力。

17.c.07的实施背景还与一些国际政治事件息息相关。近年来，随着國际局势的不断变化，全球化进程面临着诸多不确定性，贸易保护主义抬头、地區冲突频发，这些都对全球合作带来了巨大的挑战。正是在这样的背景下，17.c.07的提出被看作是一项“全球复兴”的重要举措。它不仅希望通过法律手段促进国际合作，也希望能够有效应对全球性危机，推动全球稳定与繁荣。

尽管17.c.07在许多方面取得了积极成果，实施过程中仍然面临一些难题。由于各国在执行细节上的差异，如何确保文书的有效落实，成为了一个亟待解决的问题。在这一点上，17.c.07的相关方正在通过多方协调、监督机制的完善来克服这些困难，确保文书能够真正发挥其应有的作用。

17.c.07的起草不仅是一个法律文书的诞生过程，更是國际社會在特定历史背景下寻求合作与共识的努力。它的出现不仅代表了国际社会对某些重大议题的回應，也昭示着全球治理体系逐渐走向更加開放、包容与合作的新时代。随着時间的推移，17.c.07的影响力无疑将继续扩展，成为推动全球改革与进步的重要力量。

图为《指引》文本的中文（繁体及简体版本）及葡文本网页及二维码。澳门特区法务局供图

《指引》规定了推荐条件、入册程序、仲裁员名册的使用、在册仲裁员的监督与除名、自愿退出等内容。根据上述文件，仲裁机构向所在法律部门提交推荐仲裁员初选名单，经复核后，送交粤港澳法律部门联席会议作最终确定，并形成《粤港澳大湾区仲裁员名册》。

推荐条件包括六项，（一）拥护《中华人民共和国宪法》，拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》；（二）职业道德良好，未有因不良名誉或者违反职业道德受惩处的记录；（三）获内地、香港或澳门其中两地的仲裁机构纳入其仲裁员名册；（四）具有累计五年以上担任仲裁员实务经验；（五）累计担任至少五宗仲裁案件的仲裁员并撰写仲裁裁决，其中至少三宗仲裁案件为跨法域仲裁案件；（六）熟练掌握普通话（或粤语）和至少一门中文以外的语言。

《指引》明确，联席会议可按被推荐人的实际情况豁免上述第（三）至（六）项中一项或多项条件要求。三地法律部门可结合本地实际，在上述统一推荐条件的基础上增加推荐条件，并向联席会议报备。

《指引》同时明确了在册仲裁员的监督与除名条款，有下列情形之一的，应予以除名，（一）发生危害国家安全行为或者损害社会公共利益的行为；（二）有严重违反法律、法规和仲裁规则、仲裁员职业操守的行为；（三）因违法被判处刑罚、开除（辞退）公职、吊销职业资格（执业证照）或被处以停止执业处罚而丧失任职条件；（四）应予以除名的其他情形。

图片来源：人民网记者 李瑞英 摄

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