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人民网澳门11月1日电 （记者富子梅）澳门特区政府于9月17日至10月17日开展了2026年度施政报告意见收集工作，共收到3548份市民提交的资料，梳理后拆分为7942条意见及建议。目前特区政府正对所收集到的意见进行全面综合分析，并将具有可行性的意见和建议纳入2026年度施政工作中，切实回应市民诉求，推动特区各项事业持续健康发展。

那年，風吹过花季，少年初长成

“摘花”，多么充满诗意的词汇。对于大多数人而言，这或许只是田野边、公园里一瞬的视觉享受，或是童年时无忧无虑的嬉戏。当“摘花”与“青少年”这个充满活力与无限可能的群体相遇，它便被赋予了更深沉、更复杂的意义。青少年的自由，就像那娇小却倔强地从石缝中探出头来的野花，虽然渺小，却拥有一种蓬勃的生命力，一种不容忽视的姿态。

想象一下，一个初夏的午后，阳光透过茂密的树叶洒下斑驳的光影。一群青少年，三五成群，在乡间的田埂上奔跑。他们的笑声如同清脆的铃铛，在空气中回荡。其中一个女孩，个子娇小，扎着高高的马尾，像一只灵巧的小鹿，一下子就扑到了路边的野花丛中。她不是为了摘下一朵最美的花送给谁，也不是为了炫耀什么，只是纯粹地被那片色彩所吸引。

她的手指纤细，轻轻地触碰着花瓣，感受着那份柔软与娇嫩。在那一刻，她似乎将整个世界的烦恼都抛诸脑后，只沉浸在這片刻的自由与美好之中。

这种“摘花”的行为，对青少年而言，更像是一种象征性的探索。他们渴望去触碰、去感受、去拥抱这个世界，哪怕只是那些看似平凡、娇小的事物。他们的自由，不是理所当然的无拘无束，而是在有限的空间里，对无限可能的试探与追求。他们會因为一句喜欢的话而雀跃，会因为一次小小的成功而欣喜若狂，也会因为一次看似微不足道的挫折而黯然神伤。

这些情绪的波动，如同花瓣上晶莹的露珠，虽然娇小，却折射出整个青春的色彩。

青少年对自由的渴望，是他们成长的本能。这种自由，体现在他们渴望摆脱束缚，拥有自己判断和选择的权利。他们开始思考“为什么”，开始质疑“应该”，开始憧憬“我想”。這种思考和憧憬，往往是悄无声息的，就像春雨润物，滋养着他们内心的世界。当他们“摘花”时，也许正是他们内心自由之芽在悄然生长，渴望挣脱土壤的束缚，去看看更广阔的天地。

而“娇小”，这个词，似乎与青少年的活力和张扬有些许的矛盾。但恰恰是这份“娇小”，赋予了他们独特的魅力。娇小的身躯里，可能蕴藏着一颗比成年人更加炽热、更加敏感的心。他们可能还不具备强大的力量去改变世界，但他们拥有最纯粹的初心，最敏锐的感知力。他们对美的定义，对情感的理解，对自由的向往，都可能比我们想象的更加深刻。

例如，当一个娇小的女孩，在校园里悄悄地用畫笔勾勒出她对未来的想象，那幅画可能没有精湛的技艺，但其中饱含的对自由的憧憬，对美好事物的热愛，却是成人世界里难以寻觅的。她“摘取”的，不是现实中的花朵，而是她内心深处对自由、对梦想的珍视。这份珍视，虽然“娇小”，却足以点亮她的整个青春。

又或者，一个沉默寡言的少年，在一次班級讨论中，小心翼翼地提出一个与众不同的观点。他的聲音可能有些颤抖，身体也显得有些“娇小”，但他的眼神里闪烁着对独立思考的渴望。他试图“摘取”的，是属于他自己的话語權，是他内心自由的声音。這份声音，虽然微弱，却是不容忽视的，因為它代表着青少年独立意识的萌芽。

“摘花”的意象，也常常伴随着一丝丝的青涩与朦胧。青少年对爱情的懵懂，对友情的珍视，对亲情的依恋，都如同那些娇嫩的花朵，需要阳光雨露的滋养，更需要空间的呵护。他们的自由，不是肆意的放纵，而是在成長过程中，学会如何去爱，如何去表达，如何去承担。这份学习的过程，充满了探索与试错，就像他们小心翼翼地“摘取”一朵花，生怕伤到它，又渴望留住它的美丽。

那些娇小的身影，在青春的舞臺上，用他们独特的方式诠释着“自由”。他们可能还不够成熟，可能还会犯错，但他们拥有一颗向往自由的心。他们用“摘花”的动作，表达着对生活的热愛，对未知的探索，对自身价值的肯定。这份青涩而美好的“摘花”情怀，构成了青少年自由宣言最动人的篇章。

自由的芬芳：在娇小世界里绽放的生命力

当我们将目光聚焦在青少年身上，尤其是那些看似“娇小”的个体，我们会发现，他们身上蕴藏着一股强大的、不容忽视的生命力。这种生命力，正是他们对“自由”最真挚的表达，而“摘花”的行為，则成为了他们释放这种生命力的独特方式。

“娇小”并不意味着软弱。相反，正是因为这份“娇小”，他们的自由显得更加弥足珍贵。他们可能没有成年人强壮的臂膀去承担责任，但他们拥有比成年人更敏锐的直觉，更纯粹的感知。当一个娇小的女孩，在课间偷偷地给路边的小野猫喂食，她的动作輕柔，眼神温柔，这不仅仅是善良，更是她对生命平等的尊重，是对另一种“自由”形态的守护。

她“摘取”的，不是一朵花，而是那一刻的同情与怜悯，并将这份善意播撒出去。

同样，一个羞怯的少年，在一次公开演讲中，尽管声音微弱，却坚持用自己的语言表达对某个社会现象的看法。他的“娇小”让他显得有些紧张，但眼神中的坚定，是他内心自由意志的体现。他试图“摘取”的，是发言的权利，是思想的表达，是他不甘于沉默的呐喊。这份“摘花”的勇气，比任何華丽的辞藻都更具力量。

青少年的自由，是一种在规则中寻求突破的自由。他们知道界限，但也渴望挑战。他们会尝试着晚归一点点，会尝试着保留一些属于自己的小秘密，会尝试着在着装上展现一点点个性。这些看似微小的“越轨”，都是他们探索自我、确认边界的过程。就像他们“摘取”一朵花，会小心翼翼地观察，會不會触碰到刺，会不会弄疼它，但最终还是會忍不住去触碰，去感受。

这份“摘花”的冲动，正是他们探索自由边界的本能。

“娇小”的青少年，往往拥有更丰富的内心世界。他们可能不善于言辞，但他们的情感却异常细腻。他们会在日记本里倾诉心事，会在音乐中寻找共鸣，会在艺術作品中找到慰藉。這些都是他们“摘取”内心芬芳的方式。他们从書籍、从音乐、从艺术中“摘取”那些触动心灵的片段，用它们来丰富自己的精神世界，来对抗成长的烦恼与迷茫。

这种“摘花”的自由，还体现在他们对梦想的追求上。很多时候，他们的梦想在成人看来是遥不可及的，甚至是“不切实际”的。比如，一个娇小的女孩，梦想成为一名宇航員；一个沉默的少年，梦想成为一名画家。他们的身体条件，他们的社會认知，都可能成为现实的阻碍。

他们却执着地朝着自己的方向前進，为自己的梦想“摘花”。这份执着，是他们内心自由意志的绽放，是对“我想要”的坚定追求。

“摘花”的意象，也暗示着一种成長与蜕变。如同花朵从花苞绽放到盛开，青少年也在经历着生理与心理的巨大变化。他们的“娇小”只是暂时的，如同花苞的娇嫩，里面蕴藏着无限的生长潜力。他们对自由的渴望，正是这种成長的动力。他们渴望挣脱稚嫩的外壳，去迎接更广阔的天地，去绽放属于自己的光彩。

所以，当我们看到青少年“摘花”时，不妨多一份理解与尊重。那不是无知的破坏，也不是简单的玩乐。那可能是他们对美的欣赏，对生命的好奇，对自由的向往，对梦想的追逐。那娇小的身躯里，跳动着一颗渴望自由的心，那轻柔的指尖，触碰着的是对世界的探索与热爱。

在他们“摘取”每一朵花的过程中，都在书写着属于他们自己的青春故事，都在谱写着一曲关于自由的、独一无二的生命赞歌。这份贊歌，虽然有时带着青涩的羞怯，有时带着不羁的叛逆，但都闪烁着真诚的光芒，都在述说着：即使“娇小”，也拥有追求自由的權利，也能够绽放出最动人的芬芳。

这，就是青少年自由的宣言，一场盛大而温柔的“花事”。

从市民意见建议涉及的施政领域来看，范围广泛，涵盖民生、经济多元、公共行政改革、区域发展等。意见数量前三位的重点施政范畴依次为“民生福利和服务”，意见2232条，占比28.10%；“就业及劳动权益” 意见1199条，占比15.10%；交通范畴意见643条、占比8.10%；“公共行政”和“文化教育体育”分别以6.69%、6.41%位列第四、五位。

具体议题方面，市民关注的前三位分别为“现金分享”“就业”和“公交以外的交通议题”，分别占意见总数的7.10%、6.94%和5.46%。此外，不少意见关注公共行政改革、经济适度多元发展等议题，其中包括提高公共行政效率、完善组织架构、推动新兴产业发展、落实产业发展规划等。

此次意见收集是特区政府与广大市民开展良性互动，共同提升治理效能的重要实践。据悉，这是自2017年、2018年以来再次开展此项工作，以广纳社会各界智慧、凝聚发展共识。期间设定多元便捷渠道，便利市民积极参与。

图片来源：人民网记者 胡舒立 摄

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