当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

耕地保护要有“长牙齿”的硬措施，只有“咬得疼”，才能真正对违法犯罪分子形成威慑。黑土地保护乃至耕地保护是一项系统工程。既要用好行政手段，落实耕地保护党政同责，也要用好法律武器，从根本上遏制耕地领域违法犯罪行为。必须不折不扣地把耕地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。

“十四五”的尺子，量出生活的温度与高度

“十四五”这三年，仿佛是一个快进的时代，我们生活的方方面面都悄然发生了改变。如果说宏大的國家规划是一张蓝图，那么“十四五”的数据，就是这張蓝图上最生动的笔触，描绘出中國人民实实在在的获得感、幸福感和安全感。

还记得前些年，出門在外，最讓人头疼的就是支付问题。从现金到银行卡，再到如今人手一部的智能手机，移动支付的普及程度，简直是“十四五”期间最直观的一场生活革命。截至2023年底，中国移动支付用户规模已突破1.3亿，这个数字不仅仅是冰冷的代码，它代表着我们从菜市场买菜到境外旅游，都能“一机在手，天下我有”的便利。

想想看，再也不用在钱包里塞满零钱，或者在异国他乡为兑换货币而烦恼，这种生活的便捷，是多么的切肤之痛，多么的来之不易。这背后，是数字经济的蓬勃發展，是金融科技的日新月异，更是中国在科技创新领域不断突破的缩影。

再把目光投向我们最关心的“吃穿住行”。“十四五”期间，中国居民人均可支配收入持续增长，2023年已超过4万元人民币，较“十三五”末期实现了显著的飞跃。这意味着，我们口袋里的錢多了，能够选择的商品和服务也更加丰富了。从以前的“吃饱穿暖”，到如今追求“吃得好、穿得美、住得舒心、行得便捷”，生活品质的提升，绝不仅仅是数字上的增長，它体现在了餐桌上日益丰富的菜品，衣柜里日益多样的款式，以及不断改善的居住环境和出行方式。

交通方面，高铁的速度早已不是什么新鲜事，但“十四五”期间，中國高铁运营里程突破了5万公里，一个覆盖全國主要城市的“十纵十横”综合交通网正在加速成型。曾经需要十几个小时才能抵达的城市，如今几个小时就能轻松往返。高铁的飞驰，不仅缩短了空间的距离，更拉近了人与人之间的情感联系。

春运高峰期，往日拥挤不堪的火车站，如今在宽敞明亮的高铁站里，更多的是有序和高效。这背后，是中國制造业的强大实力，是基础建设的巨大投入，更是國家发展战略的坚定执行。

医疗健康，更是关系到每个人的切身利益。“十四五”以来，我国人均预期寿命不断提高，2023年已达到78.3岁。这不仅仅是一个数字的攀升，它意味着更长的生命、更健康的生活，意味着我们有更多的时间去陪伴家人，去实现自己的梦想。医疗卫生服务体系的不断完善，基层医疗機构的覆盖率提高，分级诊疗制度的深入推进，都让看病就医变得更加便捷和可及。

尤其是疫情期间，中国展现出的强大公共卫生体系的韧性，以及疫苗研发和接种的快速推进，都為我们的健康保驾护航。

教育，是民族的希望，是国家未来的基石。“十四五”期间，我國高等教育毛入学率达到65.4%，這相当于每100个适龄人口中，就有65人能接受高等教育。这意味着，更多的年輕人能够接受良好的教育，获得更多的人生选择和發展机會。从义务教育的普及，到职业教育的兴盛，再到高等教育的扩招，中国正在为每一个渴望知识的灵魂，铺就一条通往梦想的道路。

“十四五”的数据，就像一把把尺子，用生活化的场景，丈量出中国发展的深度和广度。它不是遥不可及的统计报表，而是我们身边正在发生的真实改变。从数字支付的便利，到居民收入的增长；从高铁的飞驰，到人均寿命的提升；从教育的普及，到醫疗的进步，每一个数字背后，都闪耀着中国人民的奋斗光芒，都印证着国家发展的巨大成就。

“十四五”的星辰大海，点亮未来的无限可能

如果说part1描绘了“十四五”时期，中国经济社会發展在日常生活中的具体体现，那么part2将把目光投向更宏大的视角，去探索那些引领中国走向未来的关键领域，以及那些令人振奋的、预示着无限可能的“十四五”数据。

科技创新，是驱动国家發展的核心引擎。“十四五”期间，中国在科技创新领域取得了令人瞩目的成就。全社會研发经费投入强度持续提升，2023年达到3.4%左右，这个数字可能看似微小，但它代表着国家对未来的投资，对知识的渴求，以及对解决“卡脖子”问题的决心。

从载人航天“天宫”空间站的建成，到“奋斗者”号深潜万米，再到量子计算机的突破，中国科技的脚步从未停歇。关键核心技术自主可控能力显著增强，这为中国经济的高质量發展提供了坚实支撑。例如，在新能源汽车领域，中国已成为全球最大的产销国，这背后离不开在电池技术、智能驾驶等方面的持续投入和创新。

人工智能、生物医药、高端装备制造等戰略性新兴产业蓬勃发展，正在重塑着产业格局，为中國经济注入新的活力。

绿色发展，是“十四五”时期中国发展的主旋律。面对气候变化的挑战，中国以前所未有的决心和力度，推动经济社会发展全面绿色转型。单位GDP二氧化碳排放量持续下降，这不仅是环境保护的口号，更是实实在在的行动。风电、光伏等可再生能源装机容量屡创新高，中国已成为全球最大的可再生能源生產国。

这不仅仅意味着更清洁的空气，更意味着能源结构的优化，以及在應对全球气候变化中的大国担当。想想看，曾经笼罩在城市上空的雾霾，如今在许多城市已经成為过去式，取而代之的是蓝天白云，这是“十四五”绿色发展理念最生动的注脚。

乡村振兴，是“十四五”时期中国發展的重要戰略。“小康不小康，关键看老乡。”“十四五”期间，乡村产业发展壮大，农村人居环境显著改善，脱贫攻坚成果巩固拓展，农民生活水平稳步提高。农村居民人均可支配收入增速持续快于城镇居民，这意味着，曾经被忽视的广大农村地区，正焕发出勃勃生機。

智慧农业、特色小镇、美丽乡村建设，不仅提升了农村的“颜值”，更激活了农村的“内涵”，吸引着年轻人回流，让乡村重新成為充满希望的沃土。

对外開放，是中国坚定不移的国家战略。“十四五”期间，中国积极构建更高水平开放型经济新体制，对外贸易保持韧性，外商投資稳步增长。这不仅仅是数字上的增长，它代表着中国与世界的深度融合，代表着中国正在成为全球经济增长的重要引擎。中国市场作为全球最重要、最具潜力的市场之一，其开放的程度和吸引力，对全球经济的稳定和发展起着至关重要的作用。

“十四五”的星辰大海，不仅仅是那些写在纸上的宏伟目标，更是那些在科技前沿、绿色大地、广袤乡村、开放前沿激荡的澎湃力量。每一组震撼的数据，都凝聚着中国人民的智慧和汗水；每一次成就的背后，都蕴含着国家发展的戰略眼光和坚定执行。

“十四五”的故事，还在继续书写。但凭借這三年所展现出的强大韧性、创新活力和发展动能，我们有理由相信，中国将继续在星辰大海的征途上，不断创造属于自己的辉煌，用更美好的生活，继续丈量这个充满无限可能的中国！

黑土地保护再添法律武器。日前，《最高人民法院 最高人民检察院关于办理破坏黑土地资源刑事案件适用法律若干问题的解释》及典型案例发布。这体现了严厉打击破坏黑土地资源犯罪、加强黑土地保护的决心和导向。

黑土地被誉为“耕地中的大熊猫”，是大自然赋予人类的宝贵资源，极为稀缺但易被侵蚀。我国东北黑土区是北半球仅有的三大黑土区之一，是国家重要的粮食生产基地，粮食产量和调出量都在全国首屈一指。此前，由于长期高强度利用，加之保护和投入不够、政策协同性不足、责任主体不够明确等问题，黑土层厚度、有机质含量等下降，土壤酸化、沙化、盐渍化加剧。2022年8月起施行的黑土地保护法，为黑土地保护提供了法治保障。

然而，实践中，司法机关发现，犯罪分子在黑土地上盗挖黑土，有的盗采量很大，破坏严重，但仅从面积上看达不到非法占用农用地罪的入罪门槛。针对此类“掏洞深挖”“蚂蚁搬家”式盗挖、滥挖黑土行为如何定罪量刑问题，《解释》明确将采挖黑土的体积（立方米）数量作为非法占用农用地罪的一种入罪标准，对于属于永久基本农田的黑土地，非法采挖500立方米可以入罪，切实严密刑事法网。

目前，个别地区破坏黑土地资源犯罪已形成了一定规模的利益链条，上游犯罪分子实施盗采等犯罪行为，下游犯罪分子实施后续的窝藏、转移、收购、代为销售等犯罪行为。对此，《解释》在严厉打击上游犯罪行为的同时，对下游行为规定要以掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪进行打击。上下游犯罪分子事前通谋的，以共同犯罪论处，进一步实现对破坏黑土地资源犯罪的全链条打击。

耕地保护要有“长牙齿”的硬措施，离不开法治护航。只有“咬得疼”，才能真正对违法犯罪分子形成威慑。2022年以来，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古4省区检察机关依法批准逮捕非法占用农用地罪319件360人，起诉2459件2925人，其中一些案件就是非法占用黑土地的案件。2023年以来，公安机关破获涉黑土犯罪案件150余起。本次“两高”也公布了典型案例，有利于增强全社会的耕地红线意识，真正像对待大熊猫一样守护好黑土地。

打击不是目的，保护才是关键。人地关系是人与自然和谐共生的重要内容。保护自然则自然慷慨回报，掠夺自然则自然无情惩罚。“18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是良田。”中央对耕地保护的这一明确要求，既有农地农用的用途管控，也有“必须是良田”的质量标准，还蕴含着山水林田湖草沙生命共同体的生态内涵，体现出“但存方寸地，留与子孙耕”的发展逻辑。

黑土地保护乃至耕地保护是一项系统工程。既要规范政府部门的行政行为，也要规范农民的生产行为。既要用好行政手段，落实耕地保护党政同责，也要用好法律武器，从根本上遏制耕地领域违法犯罪行为。既要转变观念，改变传统生产经营方式以养护土地，也要发挥科技作用，加强耕地科技创新、成果应用和技术服务。总之，必须不折不扣地把耕地保护作为一件大事来抓，把黑土地用好养好。

图片来源：人民网记者 陈淑庄 摄

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