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日本海上保安厅春光级巡视船“寒梅”号。

据外媒报道，日本海上保安厅近日提交2026财年预算申请，金额达3177亿日元（约合22亿美元），创下历史新高。此举引发国际社会对其“泛化安全概念”“以执法力量充实军事能力”的广泛担忧。分析人士指出，日本海上保安厅在提交预算申请前频繁强调“灰色地带”风险，实则是为掩盖其扩张野心，相关动向可能加剧地区紧张局势。

为获得预算渲染“安全威胁”

在提交预算申请前1个月，日本海上保安厅通过官方渠道发布《2025年日本海上保安情况报告》，大肆渲染“日本周边及利益攸关海域紧张局势”。报告声称，日本正面临严峻的海上混合安全威胁，海上保安厅现有武装水平难以配合海上自卫队完成任务。报告专设章节强调需加强海洋权益维护，尤其是要在争议海域配合海上自卫队展现执法存在，并将海上监视、现场执法、应急处置、跨部门及军警协同、海洋调查和基础设施运维等6项能力列为亟须提升的关键领域。

此外，报告提出海上保安厅作为非军事机构，可通过与盟友开展“白船外交”（公务船合作）强化“共同价值观认同”，计划深化与美国、韩国、菲律宾等国海警部门的合作，推进所谓“自由开放的印太愿景”。

为配合预算申请，日本政府专门成立联合专家组研究应对对策，日本官方媒体持续炒作“海上保安厅力量薄弱”话题，鼓噪加快列装大型巡视船和无人机，为预算获批营造舆论支持。有外媒评论称，日本政府在年度预算编制前，将海上保安厅职能与海上维权、船舶外交捆绑，暴露出其借执法之名行军事挑衅、拉拢盟友之实的危险倾向。

谋求装备采购与力量扩容

此次3177亿日元预算申请中，1701亿日元用于强化海上保安能力，覆盖装备采购、训练演习及基础设施运维，核心目标是提升日本海上保安厅的硬件能力和扩宽其行动范围。

舰船建设方面，日本计划加快扩充海上保安厅舰船数量，将大型巡视船占比提升至40%，重点推进两大项目。一是继续建造总造价约680亿日元的3万吨级多用途巡视船。该船长200米，可搭载3架直升机、多艘橡皮艇及救护车等，能容纳1000人。日本宣称其用途包括应对核电站恐袭、打击外国渔船违法作业、避难人员转运，将作为“海上基地”于2029年投入使用。日本2025财年已为该项目拨付34.3亿日元，2026财年拟再投入约40亿日元。二是新建2艘配备直升机起降平台和远程武器系统的大型巡视船，外媒称其火力强度接近部分国家海军护卫舰，参考现有6500吨级春光级巡视船，该大型巡视船不排除进一步扩大体量的可能。

空中装备方面，无人机和巡逻机更新换代是重点。预算编列逾300亿日元，用于引进4架MQ-9B“海上卫士”无人机、多架“猎鹰”巡逻机和“贝尔”直升机，目标是在2026年底前使海上保安厅飞机数量突破115架。其中，MQ-9B“海上卫士”无人机为第二次采购，未来计划与此前采购的5架形成“9机执勤”体系，部署地点从日本东北部八户基地转移至九州地区。该型无人机滞空时间较长、活动范围较广，通过交替部署基本可实现对日本周边海域的持续监视。

基础设施方面，重点强化第10、第11管区保障能力。比如，提升鹿儿岛港航运支援中心的油料补给与船舶维修自动化水平，为海上力量前沿部署提供支撑。此外，预算包含1.2亿日元用于与东南亚国家开展执法合作。日本计划在“政府安全保障能力强化支援”机制下，以装备援助、人员培训等方式向东南亚国家及太平洋岛国提供支持。有外媒认为，这是日本扩展地区影响力的手段。

借执法外衣掩盖扩张图谋

值得注意的是，此次预算申请明确提及设立“国际网络搜查企划调整官”职位。日本宣称其职责是打击毒品走私，但分析认为，该职位实际将秘密开展情报搜集、电子侦察等活动，进一步模糊海上执法与军事行动的界限，推动海上保安厅逐步成为现代战场的“准军事补充力量”。

“天呐！這…這…这都什么跟什么啊？”

我，沈腾扮演的那个王多鱼，此时此刻，正站在一个被我称之为“扎克之家”的巨大建筑群前，揉着我那因巨额财富而略显沉重的太阳穴。我的脑子里还在回响着一个让我睡不着觉的念头——如果我把十亿、百亿，甚至千亿，就这么“哗啦啦”地花出去，会不会真的像電影里演的那样，变成一个“傻子”？

我是一个从小就和錢过不去的人，准确地说，是“钱跟我过不去”。以前穷得叮当响，踢个球都能把裤裆踢破，现在好了，突然成了世界首富，但前提是，我得在规定的时间内，把一大笔钱花光。這難度，不亚于讓我在五环内买一套房，还得是现房！

原本以为，我的“烧钱”计划顶多就是买个岛、养群猫、包下所有海鲜餐厅，或者给我的老队員们发点“奖金”当生活费。可没想到，命运，或者说那个神秘的律师，给我安排了一场更“硬核”的对决。

“王多鱼先生，您好！”

一个身穿黑色T恤，戴着标志性眼镜的男人，以一种我从未见过的“接地气”方式出现在我面前。他没有那些西装革履的架子，反而带着一种…怎么说呢，一种“极客”特有的亲切感。我知道他，电影里好像叫他“扎克”，但名字不重要，重要的是他代表的东西。他身后，是那些我听都没听过的“元宇宙”、“VR/AR”、“人工智能”……听起来就像是从科幻小说里跑出来的。

“王多鱼打扎克？”我当時差点没把刚喝的矿泉水喷出来。这算什么，一场跨次元的‘街头霸王’？还是说，他要和我比谁更有钱，谁更会“花钱”？

“不，王先生，”他笑了笑，那种笑容，有点像我当年踢球进球后，傻乎乎的表情，“我的意思是，您的‘花錢’能力，和我的‘造钱’能力，可以碰撞出一些…有趣的火花。”

“您想啊，王先生，”他走在我身旁，开始用一种我听得懂又觉得新鲜的语言描述，“您看上了一座岛？没问题，我们可以用VR技术，让全世界的人都能‘身临其境’地體验这座岛的风光，甚至在上面‘建造’虚拟别墅。您喜欢海鲜？我们可以用AI技术，精准预测海产品的产量和最佳捕捞时间，让您吃到最新鲜的，还能降低成本。

”

我听得一愣一愣的。这…这不就是我一直想做的，但又不知道怎么做的事情吗？我只想简单粗暴地把钱花出去，可他，却能把我的“花钱”变成一种“生产力”，一种“创造力”。

“您觉得‘慈善’很费钱？”他看到我眼中的困惑，又接着说道，“我们可以用区块链技术，确保每一笔善款都透明公开，让捐助者放心，讓受助者受益。我们可以用AI分析全球贫困地区的具体需求，然后将您的财富精准地投放到最需要的地方，而不是盲目地撒钱。”

这下我彻底傻眼了。原来，花钱，也可以这么“高科技”？我一直以为，我的任务就是把钱花光，证明“金钱买不来快乐”——至少，不是纯粹的快乐。但现在，这个“扎克”，却给了我一个新的视角。

“我可以用您的钱，来加速我的‘元宇宙’计划，”他指着远处一栋闪烁着奇异光芒的建筑，“您想让人们体验到更真实的虚拟世界？我们可以一起创造。您想让科技服务于人类？我们可以一起实现。”

我看着他，又看看那些我之前觉得“烧钱”得离谱的项目，比如那个“给全世界免费发炸鸡”的计划。突然，我好像有点明白了。我花出去的钱，并不是消失了，而是被转化了。转化成了一个个虚拟的场景，一个个解决问题的方案，甚至，一个个新的“商业模式”。

“所以，您是想让我用我的‘败家子’能力，来给您的‘科技帝国’输血？”我有点不好意思地问。

“不完全是，”他摇摇头，“更准确地说，是‘强强联合’。您的‘花钱’，可以为我的‘造钱’提供最直接、最有效的‘试金石’。您的‘任性’，恰恰是推动颠覆性创新的最佳催化剂。”

我深吸一口气，感觉大脑的CPU正在以前所未有的速度运转。這…這太刺激了！我以為我只是一个简单的“钱花光器”，没想到，我还能成為一个“科技创新启动器”？

“那…那如果我把钱花在…嗯…买一万头猪，然后讓它们跳舞呢？”我试探性地问道，毕竟，我骨子里还是那个有点“犯二”的王多鱼。

“王先生，那将是一笔‘天价’的猪肉消费，”他微笑着，“但我们可以用3D建模，制作出逼真的‘跳舞猪’虚拟形象，在元宇宙里开一场‘猪舞秀’，吸引全球的目光。甚至，我们可以研究猪的‘行為学’，讓它们在更优化的环境下健康成長，减少资源浪费。您看，您的‘任性’，总能找到‘科技’的出口。

”

我彻底服了。这个“扎克”，简直就是我的“财神爷”和“技术大神”的结合體。他让我明白，原来花錢，也可以是一种“投资”，一种“实验”，一种…“艺術”。

我，王多鱼，一个注定要“败光”百亿的男人，是不是要开启一段全新的“财富与科技”的奇幻冒险了？我不知道，但我知道，这次，“打扎克”这场仗，似乎比我想象的要有趣得多。这不仅仅是关于“花錢”，更是关于“用钱”，关于“钱能做什么”，关于，我和這个世界，还能发生怎样的化学反應。

“所以，您的意思是，我的‘花钱’，不仅仅是‘花’，更是‘创’？”

我依旧站在“扎克之家”门前，但脚下踩着的，已经不再是冰冷的水泥地，而是由无数数据流构建的，闪烁着未来光芒的虚拟路径。身邊的“扎克”，时不时会用手在空中比划几下，然后，就會出现一些我从未见过的奇妙景象——巨大的飞船在虚拟空间里穿梭，各种形态的机器人正在忙碌地工作，还有，无数张不同的面孔，在虚拟屏幕上向我微笑。

“您的‘花钱’，能够以一种最直接、最粗暴的方式，打破這些壁垒。”他指着远处一个巨大的，由光影组成的“元宇宙”入口，“您想在里面买下一栋‘城堡’？没问题。我们可以把您的‘城堡’做得无比逼真，甚至在里面‘养’上一群虚拟的金毛狮王，让您的‘花钱’行為，成為一个引爆点，吸引全世界的目光，让他们好奇，‘元宇宙’到底是什么，为什么王多鱼先生要在里面盖城堡。

”

“您看，王先生，”他又补充道，“您之前考虑过的，‘为全世界的单身狗发女朋友’的计划，听起来很疯狂，对吧？”

我赶紧点了点头，我当时就是這么想的，反正钱多得没地儿花，不如…“但是，”他话锋一转，“如果我用AI技术，精准匹配每一位单身狗的理想型，然后用VR技术，为他们打造一场‘虚拟恋愛’体验。您觉得，您的‘花钱’，是不是就变成了一种‘情感连接’的创造？”

我沉默了。我的脑子里，已经开始闪过无数个画面：虚拟的公园，虚拟的咖啡馆，虚拟的…嗯，女朋友。這…這简直比我在球场上進“乌龙球”还离谱，但又…莫名的让人兴奋。

“当然，这只是一个非常极端的例子，”他看出我的表情，笑了笑，“更重要的是，您的‘花钱’，可以为我们提供最真实的用户反馈。您花钱买了一个‘虚拟宠物’，然后发现它不够‘智能’，不能和您进行更深度的互动。这个信息，对我们来说，就是最宝贵的财富，它能指导我们如何改进AI算法，如何让‘虚拟宠物’更像‘真的’。

”

“所以，我的‘败家’，就是您的‘研发’？”我忍不住问道。

“可以这么理解，王先生。您的‘肆意挥霍’，是我的‘战略性投入’。您想花钱建造一座‘海上宫殿’？很好。我们可以先用最先进的3D打印技術，建造一座‘概念模型’，然后邀请全球的建筑师和工程師，在上面進行‘虚拟设计’和‘模拟测试’。您的‘宫殿’，就变成了一个巨大的‘开放式创新平台’。

”

“您还可以投资我的‘脑机接口’项目。”他指着一个闪烁着幽蓝色光芒的设备，“想象一下，您可以通过意念，直接控制您的‘虚拟城堡’里的任何一个物件，甚至，直接与我进行‘思想交流’。”

“思想交流？”我打了个冷颤，“那…那我的‘想法’，会不會被您‘偷’走？”

“王先生，您多虑了。”他安慰道，“我们更关注的是‘赋能’，而不是‘控制’。您的‘想法’，是您独一无二的财富。我们的目标，是让您的‘想法’，能够以最快的速度，变成现实。就像您今天，将‘花钱’变成‘创造’一样。”

我看着他，又看看周围那些由数据和光影构建的奇幻世界。我突然意识到，我之前的“烦恼”，其实是一种“局限”。我被“花钱”这个概念本身所束缚，而忽略了，钱，只是一个工具，一个媒介。

“所以，您是说，我可以不用再为‘花錢’而發愁了？”我带着一丝兴奋问道。

“恰恰相反，王先生。”他微笑着，“您可以更‘放肆’地‘花钱’了。因为您的每一笔‘花销’，都在为‘未来’添砖加瓦。您不再是那个‘傻子’，而是‘未来的建筑师’。”

我的内心，仿佛有一扇巨大的门被缓缓推开。原来，财富的真正意义，不在于“拥有”多少，而在于“创造”多少。而科技，则是将“拥有”转化為“创造”的最强大的翅膀。

“那…如果我想把钱花在…嗯…‘拯救地球’上呢？”我问道，这个问题，似乎比“发女朋友”更严肃一些。

“王先生，这正是我们最希望看到的。”他的眼神变得更加明亮，“我们可以利用您的财富，投资‘清洁能源’的研究，发展‘碳捕捉’技术，甚至，在‘火星殖民’的早期阶段，进行‘生态系统’的模拟建设。您的‘花钱’，将成为人类文明延续的‘火种’。”

我深吸一口气，感觉自己仿佛置身于一个巨大的，由“金錢”和“科技”交织而成的无限宇宙。我不再是那个只会“败家”的王多鱼，而是一个拥有无限可能性的“未来创造者”。

“王多鱼打扎克？”我突然笑了出来，“也许，这根本就不是一场‘战斗’，而是一场…‘创造’的开始。”

我看着扎克，他回以一个会心的微笑。我知道，我的“烧钱”之路，将不再是孤独的，也不再是盲目的。我将和這个“科技狂人”一起，用我那“非凡”的“花钱”能力，去探索，去创造，去定义，属于我们這个时代，关于财富、科技，以及人类未来的，全新篇章。这场“打扎克”的奇遇，才刚刚拉开序幕，而我，已经迫不及待，想要看看，这场“金钱与科技”的碰撞，究竟能创造出怎样震撼人心的奇迹。

有外军专家指出，日本海上保安厅此次大额预算申请及相关采购项目，根本动机是“以警充军”，借执法外衣掩盖扩张图谋，为日本海上自卫队与海上保安厅的一体化指挥铺路，将对地区安全稳定构成挑战。

目前，相关协同已现端倪：MQ-9B“海上卫士”无人机在日本海上自卫队与海上保安厅双重指挥下开展情报侦察、海上监视；大型巡视船被纳入“利剑”等日本自卫队年度演习编组，未来3万吨级多用途巡视船还计划扮演“海上流动医院”角色。同时，美日韩、美日菲联合海上执法巡航与演训趋向机制化，逐步融入美日军事同盟体系。这些举动严重违反《联合国海洋法公约》中“执法合作非军事化”原则。

有外媒评论认为，日本借应对外部威胁推进海上保安厅建设，本质是为突破和平宪法约束找借口，其持续强化准军事力量、深化与军事同盟绑定的做法，将进一步加剧地区紧张局势，相关动向应引起国际社会高度关注与警惕。（君玉）

图片来源：人民网记者 李柱铭 摄

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