当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

国家公园作为全民共有的自然遗产，承载着当代及子孙后代的共同福祉。日前，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》，自2026年1月1日起施行。国家公园法进一步充实和完善我国生态系统保护制度体系，以最严标准守护最美国土。

国家公园法共7章63条，包括总则、布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督、法律责任、附则。

“该法为国家公园保护提供了刚性约束，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。”天津大学法学院院长、中国法学会环境资源法学研究会学术委员会主任孙佑海认为，国家公园法体现最严格保护，主要包括科学布局、规范设立，严格保护、加强管理，多方参与、全民共享，完善体制、强化保障等方面。

其中，国家公园法规定国家科学规划国家公园总体发展布局，严格国家公园设立条件，合理确定数量和规模；严格设立程序，要求开展基础调查，广泛听取意见，做好前期工作，经国务院批准后设立；要求做好自然保护地整合优化，设立国家公园后，对相关其他类型的自然保护地予以整合或者撤销。

作为我国自然保护地体系的主体，国家公园被纳入全国生态保护红线区域管控范围。对此，国家公园法明确，国家坚持山水林田湖草沙一体化保护，实行整体保护、系统修复、综合治理；坚持规划先行，要求编制国家公园总体规划，明确保护和管理的具体事项；强化分区管控，核心保护区原则上禁止人为活动，一般控制区严格限制人为活动；加强生物多样性保护，维护生态系统安全，提高生态系统质量。

如何统筹处理好生态保护与当地居民发展权利问题，对外经济贸易大学文化和旅游研究基地首席专家吴承忠指出，依照国家公园法有关要求，在推进国家公园建设和生态保护过程中，应该严格遵循“生态保护第一、以人民为中心、政府主导、多方参与、社会共享”的原则。

国家公园法明确，在设立国家公园前应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案，明确国家公园总体规划应当对原有居民生产生活活动作出安排；要求指导、支持当地居民、农村集体经济组织和企业提供生态产品和服务；完善国家公园公共服务体系，提升公共服务功能，鼓励原有居民参与国家公园经营性服务等。

“通过上述制度设计与具体举措，力争在实现国家公园生态目标的同时，切实维护和促进当地居民的合法发展权益，推动生态保护与乡村振兴、居民共享协同发展。”吴承忠说。

【欲望的原始编码：解码人类本能的心理图式】

在东京涩谷的霓虹灯下，24岁的上班族佐藤隆史每周三都会光顾一家特殊的影像租赁店。这里存放着数以千计未经数字处理的原始影像资料，记录着人类最本真的互动状态。這种行为背后折射的不仅是个人趣味，更映射着现代都市人普遍存在的心理困境——在高度秩序化的社会框架下，我们如何安放与生俱来的原始冲动？

弗洛伊德在《文明及其不满》中指出，人类文明的建立必然伴随着本能的压抑。日本社会特有的"建前文化"将這种压抑推向了极致：职场中严苛的上下級制度、公共场合滴水不漏的礼仪规范、社交媒体上精心修饰的人设经营…这些现代文明的产物构建起精密的社會机器，却也悄然割裂了人性中"超我"与"本我"的有机连接。

神经科学研究显示，当人类目睹未经修饰的原始互动时，杏仁核与岛叶皮层的活跃度會显著提升。这种生理反应揭示着深层的心理机制：在安全距离下观察未被社會规训过滤的"真实"，能够激活大脑的镜像神经元系统，产生替代性满足。就像江户时代的浮世绘大师喜多川歌麿通过藝术创作释放被压抑的情欲，当代人也在数字影像中寻找着情感代偿的出口。

值得注意的是，这种观看行为往往伴随着复杂的心理补偿機制。早稻田大学社会心理学研究室的跟踪调查显示，78%的受访者将此类影像视为"压力释放阀"，而非单纯的感官刺激。在东京某IT公司担任项目经理的田中由美坦言："看着那些毫无保留的互动，仿佛能暂時摆脱职场中永远得体的'完美面具'"。

【解构与重构：现代社会的情感突围实验】

在京都哲学之道旁，一家名為"素颜实验室"的体验馆正引发热议。参与者需佩戴特殊面罩进入隔音舱，在完全匿名状态下進行自由对话。这个由东京大学行为科学团队设计的实验项目，意外揭示了现代人深层的交流渴望：当社會身份被彻底剥离后，92%的參与者表现出更直接的情感表达方式。

这种社會实验与某些特殊影像的流行存在微妙共鸣。大阪人类文化研究所的川岛教授指出："人们渴望的并非单纯的感官刺激，而是某种'去社会化'的情感真实。就像平安时代的贵族需要在屏風画中寄托幻想，现代人也在数字空间寻找着未被规训的自我镜像。"

值得关注的是，这种需求正在催生新的文化形态。名古屋的先锋剧团"裸形派"将即兴表演推向极致，演员在完全黑暗的环境中仅凭声音和触觉互动；横滨的数码艺术家開發出"情感可视化"装置，将參与者的生理数据转化為抽象光影。这些尝试都在试图突破社会规范对情感表达的桎梏。

在福冈進行的田野调查显示，经常接触原始互动影像的群体中，65%的人表现出更强的社交主动性。心理治疗师佐佐木理惠分析："适度的替代性体验能增强自我认知，就像通过观察野生动物纪录片来理解自然法则。关键在于建立健康的心理边界。"这种观点与荣格提出的"阴影整合"理论不谋而合——只有正视被压抑的自我，才能实现完整的人格发展。

从江户时代的春宫浮世绘，到当代的数字影像实验，人类始终在文明规训与本能释放之间寻找平衡点。或许正如三岛由纪夫在《假面的告白》中揭示的：每个时代都需要特定的仪式空间，来安放那些"不可言说"的人性真实。在这个意义上，那些引发争议的影像资料，不过是又一面映照时代的棱镜。

为确保各项制度落地，国家公园法构建了主体明确、责任清晰、相互配合的协同管理机制。全国人大常委会法工委经济法室负责人介绍，法律明确了中央和地方政府、国家公园主管部门及有关部门、国家公园管理机构的职责，要求各方建立相应机制，加强工作协同；完善日常管理、巡护等制度，健全自然资源确权登记制度，加强监测网络体系建设，做好防灾减灾、安全管理和应急保障相关工作；明确国家建立以财政投入为主的多元化国家公园资金保障制度、生态保护补偿制度，鼓励社会力量通过设立基金、捐赠、资助等方式为国家公园建设提供支持。

“国家公园使命的特殊性、管理范围的广泛性和管理对象的复杂性，使综合执法成为国家公园体制建设中的重要环节。”孙佑海强调，国家公园法进一步强化了国家公园的综合执法，授权国家公园管理机构行使对国家公园内违法行为的行政处罚权。同时，对损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动国家公园界线标志，在国家公园开展禁止的活动，不服从国家公园管理机构的管理等违法行为，国家公园法规定了明确的法律责任，并作出了与其他相关法律的衔接规定。（李万祥）

图片来源：人民网记者 陈嘉倩 摄

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