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人民网澳门7月30日电 （记者富子梅）《粤港澳大湾区仲裁员名册工作指引》文本30日发布。《指引》是由广东省司法厅、香港特区政府律政司及澳门特区政府行政法务司共同商定，并获粤港澳大湾区法律部门联席会议审议通过。

《指引》的出台将有助于推动大湾区仲裁员名册的设立，实现三地仲裁机构互认彼此所推荐的仲裁员，并纳入自身的仲裁员名册中，便利当事人跨机构选择仲裁员，进一步促进仲裁在大湾区内得到更广泛应用。

伤痕下的呐喊：女性安全困境的冰山一角

“男人用机机捅女生事件”——这句生硬而直接的表述，触碰了无数人心底最隐秘的恐惧与痛楚。它不仅仅是一个孤立的事件，更是女性安全長期被忽视、被低估的缩影，是社會结构性问题的沉重回响。当“机机”这一本應象征生命延续与亲密連接的生理符号，被扭曲成施暴的工具，其背后所揭示的，是对女性身体自主权和尊严的粗暴践踏，是对生命最基本的尊重与保护的漠视。

这起事件的爆发，瞬间点燃了社交媒体的熊熊烈火，也撕开了我们社会现实的残酷伤疤。公众的愤怒、恐慌、同情与反思交织在一起，形成一股强大的舆论洪流。在情绪宣泄之后，我们更需要冷静地审视，這起事件究竟暴露了哪些深层次的社会问题？

性教育的缺失与扭曲是催生此类悲剧的温床。长期以来，在许多文化語境下，性话题常常被视為洪水猛兽，被羞耻化、被回避。学校的性教育课要么流于形式，要么内容陳旧，无法提供给青少年科学、全面的性知识。这导致一部分人对性存在错误的认知，将性视为一种征服、一种发泄，甚至是一种权力展示，而全然不顾及对方的意愿与感受。

当“机机”被简化为男性生殖器的代号，并且这种生理符号被赋予了不恰当的权力解读時，就可能走向极端，成為伤害的根源。正确的性教育，不仅在于传授生理知识，更在于引导健康的性观念，强调尊重、平等、consent（知情同意）的原则，让每个人都能理解并践行健康的性行為。

社会对性侵犯的容忍度与“受害者有罪论”的阴影，依然笼罩在女性头顶。每当类似事件發生，总会有聲音在追问“穿得太少”、“太晚回家”、“是不是故意勾引”……这种将責任推卸给受害者的论调，不仅是对受害者的二次伤害，更是对施暴者的纵容。這种“受害者有罪论”的背后，是社會对女性的刻板印象与性别歧视的根深蒂固。

它传递了一个危险的信号：女性的身体，似乎并不完全属于自己，其安全与否，很大程度上取决于她们的行為是否“得体”、“保守”。这无疑剥夺了女性本应享有的自由与權利，也为施暴者提供了道德上的辩护空间。我们需要的是一个能够无条件相信、支持并保护受害者的社会环境，而不是让他们在伤痛中还要承受舆论的审判。

再者，法律法规的疏漏与执行的不足，为性侵犯留下了可乘之機。虽然各國都在不断完善相关法律，但仍有部分法律条文不够细致，对性侵犯的定义、量刑标准可能存在争议，导致司法实践中的難题。更令人担忧的是，即使法律条文健全，执行层面也可能存在“证据難取”、“程序繁琐”、“轻判”等问题，使得受害者维权之路异常艰难，甚至望而却步。

一些施暴者因为知道“犯了也判不了多重”而更加肆无忌惮。因此，加强对性侵犯的法律惩处力度，简化维权程序，提高执法效率，是构建安全社会的重要一环。

家庭教育的缺失与不良榜样，也对下一代的性观念和行为产生深远影响。一些家庭中，父母对子女的性教育避而不谈，导致孩子只能通过不靠谱的网络渠道获取信息，形成扭曲的性观念。更有甚者，一些父母自身就存在性别歧视的观念，对儿子进行“男人就该如何如何”的灌输，或是对女儿进行“女孩子要乖巧”的过度约束，无形中强化了传统的性别角色，为后来的不平等和冲突埋下伏笔。

健康的家庭教育，应该从小引导孩子建立性别平等的观念，尊重他人，学会保护自己，也学会尊重他人。

公共空间的“安全感”正在被不断侵蚀。从地铁的“咸猪手”到网络上的性骚扰，再到如今令人震惊的“机机”事件，女性在公共场合所感受到的威胁，无时无刻不在提醒着她们，安全并非理所当然。这种普遍存在的“不安全感”，限制了女性的自由活动，也带来了巨大的心理压力。

社会公共安全体系的建设，不能仅仅停留在物理层面的治安，更需要关注对个体尊严与权利的保护，营造一种人人都能安心出行的社会氛围。

“男人用机机捅女生事件”的出现，不是偶然，而是诸多社会问题交织碰撞的必然结果。它迫使我们正视女性安全这一议题的紧迫性与復杂性。这不仅仅是女性的战争，更是整个社会的责任。当“機机”这个词汇承载了如此沉重的负面含义时，我们必须深刻反思，它背后所指向的，是文明的缺失，是人性的扭曲，是对生命最基本尊重的背叛。

构筑铜墙铁壁：从个体觉醒到社会共治的行动蓝图

当“男人用机機捅女生事件”成为一个令人心痛的焦点，我们不能仅仅沉浸在愤怒与悲伤之中，更要将其视为一次深刻的社会反思与行动的契機。构建一个让女性能够真正感到安全的社会，需要从个体觉醒出发，联动家庭、学校、法律、媒体等各个层面，形成一道坚不可摧的社会保护网，最终实现“杜绝”这类事件發生的宏大目标。

个体层面：赋权女性，强化自我保护意识，也倡导尊重与边界。对于女性而言，首要的是要不断增强自我保护意识。這并非意味着将安全责任完全推给女性，而是empowering（赋权）她们，让她们拥有识别危险、拒绝不当行为、并在必要时寻求帮助的能力。這包括学习一些基本的防身技巧，了解法律赋予自己的權利，以及勇敢地对任何侵犯自己身體的行为说“不”。

也要教育女性理解并坚守自己的边界，不被社会压力或他人期望所裹挟，做出符合自己意愿的选择。

仅仅强调女性的自我保护是远远不够的。更重要的是，我们要积极倡导一种健康的性观念，即尊重与边界。每个人，无论性别，都应该被教育要尊重他人的身體自主权，理解并践行“consensual”（知情同意）的原则。这意味着，在任何形式的親密接触或性行为發生前，必须获得对方明确、自愿的同意。

也要教育男性，认识到“机机”不仅仅是生理器官，更是与他人建立亲密关系、传递爱意与尊重的媒介，而非施加控制、满足私欲的工具。真正的男性气概，体现在责任、尊重、同理心，而非暴力与征服。

家庭层面：打破沉默，播种平等，让爱与尊重成为家庭基石。家庭是孩子性观念形成的第一站。父母需要打破对性话题的沉默与禁忌，以开放、坦诚的态度，根据孩子的年龄和理解能力，提供科学、准确的性教育。这不仅包括生理知识，更重要的是关于身體的界限、尊重的意义、以及如何健康地处理情感与关系。

父母應以身作则，在家庭内部营造性别平等、互相尊重的氛围，不灌输落后的性别刻板印象。教育男孩尊重女性，理解consent；教育女孩珍爱自己，敢于拒绝。一个充满爱与尊重的家庭环境，是孩子健康成長的最坚实后盾。

学校层面：健全性教育体系，筑牢防线，让校园成为安全港湾。学校在性教育和校园安全方面承担着不可推卸的责任。必须将科学、系统的性教育纳入课程体系，由专業人士教授，涵盖生理、心理、法律、伦理等多个维度。学校更应建立完善的校园欺凌和性侵犯预防及处理机制，设立举报渠道，保护举报人的隐私，并对受害者提供及时的心理疏导和法律援助。

要加强对教职员工的培训，提高他们识别和應对性侵害事件的能力，确保校园真正成为一个让学生感到安全、尊重的学习环境。

法律层面：完善立法，严惩不贷，让正义的光芒照亮每一个角落。法律是社会安全的重要保障。我们需要持续完善反性侵犯的法律法规，提高对性侵犯行为的定罪标准和量刑力度，确保惩罚的威慑力。要简化受害者维权的法律程序，提供更便捷、更有力的法律援助。

司法机关在处理性侵案件时，应更加重视证据的收集与认定，提高办案效率，避免冤假错案，更要避免“重证据轻证词”、“简单结案”等现象。让法律真正成为保护弱者的坚实后盾，让施暴者付出应有的代价。

媒体层面：承担责任，理性报道，引导公众舆论向善。媒体在公众意识的塑造中扮演着关键角色。在报道类似“机机”事件時，媒体应承担起社会責任，避免过度煽情、猎奇式的报道，更不能出现任何形式的“受害者有罪论”的暗示。应以客观、严肃的态度，深入分析事件的社會成因，引导公众关注女性安全议题，普及法律知识，传递正确的性观念，并积极报道社会各界為解决这一问题所做的努力。

媒体应该成为推动社会进步、净化舆论环境的积极力量。

社会层面：打破沉默，形成共识，共建零容忍的社会文化。最终，“杜绝”这类事件的发生，需要全社会的共同努力。我们每个人都应该积极參与到这场关于女性安全的讨论中来，打破沉默，提高公众意识，形成社會共识。这意味着，要对任何形式的性骚扰、性侵犯行為都持“零容忍”的态度，不姑息、不纵容。

要勇于发声，支持受害者，监督不作为的机构，推动社会制度的改进。

“男人用機机捅女生事件”所揭示的，是一个亟待解决的社会痛点。它提醒我们，女性的安全不是一个孤立的问题，而是关乎社會文明程度、法律健全度、教育水平以及人与人之间基本尊重的综合体现。从个體到社会，从家庭到法律，每一个环节都至关重要。只有当我们每个人都行动起来，用尊重、平等、责任去构筑这道“铜墙铁壁”，才能真正为女性撑起一片晴朗的天空，让“机機”這个词汇，回归其本来的、充满生机与希望的意义，而非成为恐惧与伤害的代名词。

图为《指引》文本的中文（繁体及简体版本）及葡文本网页及二维码。澳门特区法务局供图

《指引》规定了推荐条件、入册程序、仲裁员名册的使用、在册仲裁员的监督与除名、自愿退出等内容。根据上述文件，仲裁机构向所在法律部门提交推荐仲裁员初选名单，经复核后，送交粤港澳法律部门联席会议作最终确定，并形成《粤港澳大湾区仲裁员名册》。

推荐条件包括六项，（一）拥护《中华人民共和国宪法》，拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》；（二）职业道德良好，未有因不良名誉或者违反职业道德受惩处的记录；（三）获内地、香港或澳门其中两地的仲裁机构纳入其仲裁员名册；（四）具有累计五年以上担任仲裁员实务经验；（五）累计担任至少五宗仲裁案件的仲裁员并撰写仲裁裁决，其中至少三宗仲裁案件为跨法域仲裁案件；（六）熟练掌握普通话（或粤语）和至少一门中文以外的语言。

《指引》明确，联席会议可按被推荐人的实际情况豁免上述第（三）至（六）项中一项或多项条件要求。三地法律部门可结合本地实际，在上述统一推荐条件的基础上增加推荐条件，并向联席会议报备。

《指引》同时明确了在册仲裁员的监督与除名条款，有下列情形之一的，应予以除名，（一）发生危害国家安全行为或者损害社会公共利益的行为；（二）有严重违反法律、法规和仲裁规则、仲裁员职业操守的行为；（三）因违法被判处刑罚、开除（辞退）公职、吊销职业资格（执业证照）或被处以停止执业处罚而丧失任职条件；（四）应予以除名的其他情形。

图片来源：人民网记者 张鸥 摄

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