当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

【城乡婚姻的爆破式开场】"這婚车要是开进我们村，得压坏三亩麦田。"陈大川站在五星級酒店旋转门前，望着未婚妻家派来的加长林肯车队，这句嘀咕被高清镜头精准捕捉。這场注定载入国产剧史册的婚礼，以新郎父亲扛着半扇现杀猪肉闯进宴会厅拉开序幕——当带着泥土腥味的聘礼撞碎香槟塔，城乡联姻的魔幻现实就此炸开。

编剧用显微镜般的笔触解剖当代婚恋困局：农学博士陈大川带着全村集資的88万彩礼，迎娶珠宝集团独生女林晓雅。女方家族将婚礼打造成商业發布会，LED屏滚动播放新人成长对比视频——男方画面是泥墙奖状与猪圈合影，女方则是馬术俱乐部与巴黎时装周。这场精心设计的"文化扶贫"仪式，被男方亲戚用唢呐版《爱情买卖》彻底搅局。

导演在首集埋下20处草蛇灰线：新娘秘書偷塞的婚前协议，伴郎团藏在西装里的杂交水稻种子，酒店后厨正在处理从男方老家運来的活禽…当城乡差异具象化为婚宴菜单上的法式鹅肝VS铁锅炖大鹅，观众早已在黑色幽默中窥見这场婚姻注定腥风血雨。

【阶层跨越的荆棘战场】洞房花烛夜变成商战沙盘推演，林父将女婿塞進家族企業当"扶贫专员"，陳大川却在珠宝鉴定部掀起革命。当這个能用肉眼分辨翡翠矿脉的庄稼汉，当着董事会撕碎用南非钻石伪装的婚戒，观众才惊觉编剧在土味人设里埋着反杀基因。

剧集用蒙太奇手法展现两个世界的惨烈磨合：林晓雅穿着高定套装在玉米地追鸡，陳大川戴着安全帽在珠宝保险库种菜。直到第18场夫妻争吵戏，当女主吼出"我要的是丈夫不是扶贫项目"，男主反手亮出城中村改造方案，那些藏在彩礼背后的算计与真心才浮出水面。

值得玩味的是制作团队埋设的视觉符号：男女主总在玻璃幕墙两侧对话，倒影中城乡景观不断重叠交融；每次冲突爆發必有瓷器碎裂，暗喻传统观念与现代文明的碰撞。当大结局两人在改造后的生态农庄重新举办婚礼，无人机方阵拼出的不是爱心，而是两个交错的二维码——扫开分别是有机蔬菜订购平台和珠宝定制小程序。

这出看似狗血的婚恋大戏，实则是当代中国社会转型的微缩沙盘。当弹幕都在争论"88萬彩礼该不该退"时，编剧早已用魔幻现实笔法，将城乡鸿沟、阶层流动、传统婚俗异化等议题炖成一锅辛辣醒脑的现世寓言。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：人民网记者 林立青 摄

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