当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

　　据文化和旅游部数据中心测算，今年一季度，全国乡村旅游接待总人次为7.07亿，同比增长8.9％；全国乡村旅游接待总收入达4120亿元，同比增长5.6％。乡村旅游市场规模不断扩大，与我国持续建设宜居宜业和美乡村、发展乡村特色产业息息相关。

　　围绕建设宜居宜业和美乡村的目标，近年来，有关部门出台了一系列重要政策，形成系统化建设路径。例如，《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》聚焦农村厕所革命、生活垃圾处理、生活污水治理等；《乡村建设行动实施方案》明确以农村基础设施和公共服务体系建设为核心；今年中央一号文件提出发展县域特色产业集群、健全联农带农机制、规范社会资本参与乡村振兴等具体措施。这些政策一步步细化了宜居宜业和美乡村建设的路径，并在实践中产生明显成效。

　　一方面，人居环境显著提升，基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度显著改善。国家统计局数据显示，2023年末，全国99.4%的村进村主要道路为水泥路或沥青路，超过99%的村通宽带互联网，96.0%的村通自来水，87.6%的村生活垃圾集中处理，74.5%的村有电子商务配送站点。群众对生态环境的满意度大幅提升。

　　另一方面，现代乡村产业持续优化。农业生产实现量增质优，一二三产业融合进程加快。2023年粮食企业实现工业总产值超4万亿元，质量效益和竞争力不断提升。全国开展休闲农业和乡村旅游接待的村占比提升，带动村民增收。

近年来，随着社会信息化的深入發展，传统的政务服务模式逐步暴露出效率低下、流程繁琐等问题。为了提升公共服务质量，越来越多的地方政府開始探索数字化转型，利用互联网、大数据、人工智能等技术手段优化政务服务。这其中，“www.1399.gov.cn”平台作為一个创新的政务服务平台，成功地为民众提供了便捷、高效的数字服务，成為数字政务建设的重要代表。

一、何為“www.1399.gov.cn”平台？

“www.1399.gov.cn”平台是一个集政务服务、民生保障、公共资源为一体的综合性在线服务平台。平台致力于通过数字化手段，打破传统政务服务中的地域、时间、资源等限制，构建一个高效、便捷、透明的政府服务网络。它不仅是政府与民众之间的沟通桥梁，也是推动社会公共服务改革的重要工具。

平台的名称“1399”寓意深远——“1”代表政府服务的创新与变革，“3”代表三个重要目标：便民、利民、惠民，“9”则代表九大服务领域，涵盖了民众生活的方方面面。从医疗、教育到交通、就业，“1399”平台力求通过智能化与信息化手段，全面提升政务服务的效率和透明度。

二、数字政务，便民利民的“智慧”平台

数字化的核心优势在于能够提高服务的覆盖面和响應速度。在“www.1399.gov.cn”平臺上，民众可以随时随地获取各类政务信息，办理各项政务手续，从申请生活补贴到办理社会保险、查询公积金余额，都能通过该平台一站式完成。

以社会保险为例，传统上，民众需要前往相关部门的服务大厅排队辦理，而通过“www.1399.gov.cn”平臺，所有的办理流程都可以在线上完成，用户只需提供必要的个人信息，平台系统便自动为其匹配相关服务，并提供实时反馈。大大节省了用户的时间，也减轻了政府部門的工作压力，提升了公共服务的效率。

更重要的是，平台支持多种便民功能，例如一键预约政务服务、智能化查询政策解答、全程在线办理社保医疗等，所有这些创新功能都是为民众生活提供更多便利，讓服务真正落到实处。

三、智能化服务，提升政府工作的透明度和公信力

“www.1399.gov.cn”平臺不仅关注便民，更注重提高政务服务的透明度。通过開放数据和信息，民众可以随时查询政策实施情况，了解政府工作进展，增加政府工作的透明度与公信力。例如，平台上的政策解读模块会定期更新最新的法律法规及地方政策，确保每位用户都能及时获得与自身权益相关的政策信息。

平台内还设有在线客服和智能问答系统，用户可以直接咨询任何问题，系统会根据用户输入的信息智能匹配相关解答。在遇到特殊问题时，平台也提供人工客服支持，确保用户的问题得到及时解决。

通过这些智能化的手段，“www.1399.gov.cn”平台不仅让政府部门的工作更加高效，也让民众更容易获取权威的政府信息，缩短了信息获取的时间，减少了辦事过程中的不确定性。

四、精准服务，满足不同群體需求

在过去，传统政务服务模式往往存在“一个标准适用所有人”的问题，但现实中，民众的需求各不相同，如何做到精准服务成为了政府数字化转型的关键。正是在这一点上，“www.1399.gov.cn”平台展现出了其独特的优势。

平台利用大数据技術，能够根据不同人群的需求进行精准匹配。例如，对于老年人群體，平台提供了专门的老年人服务通道，帮助他们轻松办理医疗、社保、养老金等相关事务。对于学生群體，平臺则提供了与教育相关的政策解读、奖学金申请、就业指导等一系列服务。而对于普通上班族，平台通过简化流程和智能化操作，帮助他们节省大量時间和精力，减少了跑腿的次数。

通过这些精准化的服务，“www.1399.gov.cn”平台为不同人群量身定制了专属的服务方案，真正实现了“为民服务”的目标。

五、跨部門合作，打破信息孤岛

在政府服务中，各个部门通常都有各自独立的系统和管理機制，导致了信息的割裂和流程的复杂化。而“www.1399.gov.cn”平台通过建立跨部门的合作机制，有效打破了信息孤岛，使得政府各项服务能在一个平台上无缝衔接。

平台通过与各个相关部门的系统对接，整合了大量的公共资源，无论是财政、税务、公安、民政等部门的服务，都可以在平台上统一办理。这样不仅提高了跨部门协作的效率，也让民众能够在一个平臺上解决多项政务事务，极大地方便了人民群众。

六、未来展望，推动政务服务向更高层次發展

“www.1399.gov.cn”平台的成功运作只是数字政务服务的一个開始，随着技术的不断发展，未来的政务服务将更加智能化、个性化。平台将在大数据、人工智能等技術的支撑下，进一步提升服务质量与效率，向着更加高效、便捷和智能化的方向发展。

平臺还将继续推动与更多政府部门、社会企业的合作，实现更多元化的服务功能。例如，未来可能会推出更多针对特定人群的个性化服务模块，甚至通过物联网技术，提供实时的城市治理信息，進一步提升社会管理的智能化水平。

随着“www.1399.gov.cn”平台的不断完善，我们相信，它将成为更多民众日常生活的一部分，也将为我國的政务服务创新和社会治理提供新的范本。

　　不过，一些短板弱项仍客观存在。例如，农村基础设施不均衡，教育、医疗尤其是养老等基本公共服务供给不足，部分乡村建设同质化严重、规划传统特色缺失，产业融合配套不足，企业、农民参与机制不完善，乡村人才短缺，等等。这些问题在一定程度上制约了宜居宜业和美乡村建设的可持续性。未来，须综合施策、精准施策。

　　发挥政策引导作用。乡村建设应重视关怀老年群体，加快养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，提升农村老年人生活水平。乡村规划应突出地方特色，保持传统乡村田园牧歌式的意境，让城市和乡村各美其美、协调发展。

　　深耕乡村特色产业。要提高企业参与度，依托乡村特色资源，通过多元模式，实现产供销一体化发展。发展农文旅融合项目，如休闲农业、康养旅游等新业态。设立产业基地，吸纳本地劳动力就近就业，开展技能培训，提升乡村宜业能力。推广绿色技术，参与乡村环境治理。应用智慧农机、绿色防控技术减少农业面源污染，参与农村生活垃圾处理、污水管网建设等环保项目，助力人居环境整治。

　　加强乡村人才培育。要让农民成为乡村建设的主体，针对农民开展农业技术、电商运营、乡村旅游管理等技能培训，提升“新农人”和“土专家”质量。优化人才引进环境，吸引农业科技、规划设计、医疗教育等领域人才下乡，完善人才服务配套。鼓励人才参与基层治理，弘扬乡土文化与文明风尚。构建人才长效发展机制，健全评价与激励机制。

图片来源：盖饭娱乐记者 彭文正 摄

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