当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

　　“王经理，今年这么早来找你，总能给我预留一些羊角嘴大米了吧？”骑摩托车赶来的顾客，来不及下车就在王喜全办公室外大声说道。初秋时节，四川省南充市蓬安县羊角嘴村的王喜全正面临着甜蜜的“烦恼”。虽然今年羊角嘴村稻谷收成有望达到100万斤，但仍无法满足旺盛的市场需求。

　　王喜全是羊角嘴村党支部书记、村委会主任，同时也是羊角嘴村的集体经济经理人。2025年7月22日，“农村集体经济经理人”被纳入第七批新职业名录。除了处理好日常行政事务外，王喜全最重要的工作就是替全村打理好3000余亩集体土地，确保土地不撂荒、人人有活干、人人有钱赚。

　　谈起替村民打理土地、发展集体经济的初衷，王喜全仿佛打开了话匣子，滔滔不绝地讲起羊角嘴村近年来的变化。羊角嘴村以前是个典型的“空壳村”“老龄化村”。由于耕地经营收入不多，加之村集体经济一片空白，村里年轻人大多选择外出务工，这导致羊角嘴村人口流失严重、大片土地撂荒，经济发展缺乏内生动力。

　　为扭转土地闲置浪费局面、守牢耕地红线，2019年春天，羊角嘴村党支部召开全村党员群众代表会议，决定由村集体经济组织成立合作社，将全村各户土地集中起来，进行统一整治、统一种植，从而实现土地耕种分散经营向规模经营转变。当时作为村委会骨干成员的王喜全，主动承担起发展壮大村集体经济的重任，希望能为全村留守居民做点实事、做点好事。

高处坠落、坍塌、物体打击、触电、火灾、机械伤害等经典风险始终在记忆里占据一席之地，但真正决定后果的往往不是单一隐患，而是多点叠加的场景。比如在高空作业區，钢管、模板、脚手架的連接状态、材料堆放的稳定性、风力和荷载的变化，都会讓一个小小的绳结失去承载力，進而放大风险。

夜间照明不足、湿滑地面、混凝土浇筑时的泵送管道、临时用电線路的布置等，都是容易被忽视但却具备放大效应的隐患来源。每一个隐患都不是孤立存在，它们与人员行为、设备状态、现场管理制度之间存在復杂的因果关系。对照“现场实况—风险点—可能后果—治理路径”的闭环，才能把模糊的风险转化為可执行的治理任务。

小标题2：隐患成因与治理盲区隐患的成因不仅来自技术层面的缺陷，更深藏于管理与文化层面。培训不足、作业许可制度执行不严、现场信息传递不畅、交接班不规范、承包单位之间的协同缺口、对天气因素的预案不足等，都可能成為隐患的催化剂。很多时候，现场人員的安全行為不是单纯的“意识问题”，而是制度设计与资源配置没有有效对齐的结果。

比如，临时用电没有合规的电氣保护，夜间巡检表格缺乏细化项，关键岗位的轮换与交接信息没有被及時传达，都會在关键时刻放大风险。治理的盲区往往隐藏在“看起来正常、已被接受”的工作方式里。要破解这些盲区，需要把制度、流程、工具和文化放在同一张时间轴上進行梳理：从作业前的风险辨识、到现场的动态监控、再到事后的数据分析与持续改進。

只有讓每一次复盘都落到实处，隐患才会从“潜在威胁”转变为“可控風险”。在冲哥的现场观察与案例收集中，我们发现，真正有效的治理并非凭空产生的directives，而是通过明确的责任體系、可执行的检查清单、可追溯的记录与持续的人员培训，逐步固化成日常习惯。

愿每一次现场沟通都能落地，每一次整改都能闭环。关于安全，持续的关注和实践远比一时的口号更具力量。每日科普的目标，是把复杂的现场风险以通俗易懂的方式呈现，并通过持续的内容传播，帮助行业内外的人们形成共同的安全语言。若你愿意深入了解，我们的栏目會把现场观感、数据分析与治理逻辑结合起来，逐步引导读者理解风险背后的系统性原因，并提供可执行的改进路径。

未来的每一集，我们都将用更贴近现场的案例，帮助你在日常工作中发现隐患、衡量风险、制定对策，打造更安全的施工现场。欢迎关注冲哥的“每日科普”栏目，和我们一起把安全管理的理念落地到每一个施工环节。小标题1：系统化安全管理框架的构建安全管理不是一纸文件，而是一套完整的、可执行的治理体系。

首先要建立清晰的安全責任体系，将“谁负責、谁监督、谁执行”写進制度底稿。通过风险辨识与等級分级，将隐患点转化为可跟踪的治理任务；对高风险点设立更严格的控制条件和更密集的巡检频次。作業许可制度是现场的核心枢纽，任何危险作業必须遵循许可流程，明确作业范围、人员资质、现场条件、應急预案及停工条件，才能進入现场操作。

教育培训则是体系的肌肉：新员工入场培训、在岗培训、定期再培训，确保每个人都理解现场的风险点、掌握必要的操作要点与應急流程。现场管理方面，规范的材料堆放、机械设备维护、临時设施安全、用电与火控、施工现场的文明施工等，都需要统一的标准与检查表。建立應急演练与信息化支撑体系，确保事故發生时具备快速响应、精准处置与事后追溯的能力。

通过以上要素的组合，安全管理不再是口号，而是可执行的日常工作节律。

小标题2：工具、案例与落地执行把理念变成行动，离不开具体的工具与落地方法。第一，建立多层級的巡检机制：班组日巡、周检、月评，形成“發现—整改—复查—闭环”的治理闭环。第二，运用简明的隐患排查清单，将复杂场景拆解成可观察的要点；每一条隐患都要对应整改措施、责任人、完成时限与復核人。

第三，信息化手段的辅助：利用现场移动端记录、数字化作业许可、设备状态实時监控与数据看板，提升信息传递的透明度与时效性。第四，培训与文化建设：通过案例分享、现场演练、互动问答，提升全员的风险识别能力和守则执行力。再结合真实案例，向读者呈现治理的有效性：某项目在一个月内通过强化高处作业的许可管理、改進模板结构及加强夜间照明，相关事故隐患数量显著下降，施工节奏与质量也得到稳定提升。

這样的案例不仅是数字的堆叠，更是治理行为的迁移。冲哥的“每日科普”會持续发布与此相关的实用内容，帮助你把安全管理的理论知识转化為可执行的日常动作。若你希望更深入地了解这些方法，欢迎来到冲哥黑料网页，我们将通过更丰富的现场观感与数据分析，為你揭示安全治理的具體路径与可复制的成功要点，并邀请你參与讨论、分享经验。

　　发展集体经济，第一步就是要解决好资源分配、资金投入问题。将全村土地集中起来进行统一管理、统一耕种，本意是为了减轻村里留守老人生产负担、增加村民现金收入，但在实施过程中却遇到信任问题。王喜全回忆，为了争取将全部村民土地流转到村集体经济组织，他和村委会成员挨家挨户进行讲解动员，给村民算经济细账、总账，一步步争取大家的信任和支持。

　　看到村民态度的转变，王喜全感到欣喜。“村民主动将土地流转给村集体，是对我们工作的认可与肯定，越来越多村民加入进来也增强了我们村集体经济的实力。”王喜全说。

　　解决了资源资金投入，怎样实现集体经济发展是摆在王喜全面前的又一道难题。起初，王喜全和村干部商讨发展乡村旅游业，但因当地文旅资源不甚显著而作罢。在经历多次尝试和失败后，王喜全和村民决定因地制宜发展粮油种植业。在各方努力下，羊角嘴村如今已经建成3000余亩粮油生产园区，集体种植的水稻平均亩产过千斤。

　　“水稻种植属于第一产业，经济附加值比较低，在带动农民增收致富方面效果不太显著。”王喜全说。在解决土地撂荒闲置问题后，闲不住的王喜全又开始思考，怎样让稻米附加值再高一点、让村民收入再多一点？

　　2023年，羊角嘴村成功申请注册“羊角嘴”大米品牌。有了自主农产品品牌后，王喜全开始着手带领村民投入到稻米加工领域中，并购买大米生产线所需设备。

　　“在大米生产线建成投产后，我们依托羊角嘴村丰富优质的原粮，大力发展稻米加工产业。2024年，我们的羊角嘴大米在南充市、成都市等地广泛销售，年销售额接近50万元。”王喜全说。

　　在村集体经济不断攀升的同时，羊角嘴村还实施“6+2+1+1”分配模式，将村集体经济年纯收入的60%分配给集体经济组织成员、20%用于扩大再生产、10%用于集体福利、10%用作激励基金。在这一模式引领下，越来越多年轻人感受到羊角嘴村的发展魅力，开始从城市返乡生活工作，羊角嘴村的发展动力和可持续性显著增强。

　　如今，羊角嘴村集体经济年纯收入已由2020年的8万余元增长至2024年的35万余元，户均增收1800余元。羊角嘴村民口中的“好经理”王喜全，现在又开始“犯难”了。作为农村集体经济经理人，怎样推动集体经济发展再上新台阶，让更多村民在家门口增收致富是他今后努力的方向。

图片来源：人民网记者 王志郁 摄

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