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国家公园作为全民共有的自然遗产，承载着当代及子孙后代的共同福祉。日前，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》，自2026年1月1日起施行。国家公园法进一步充实和完善我国生态系统保护制度体系，以最严标准守护最美国土。

国家公园法共7章63条，包括总则、布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督、法律责任、附则。

“该法为国家公园保护提供了刚性约束，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。”天津大学法学院院长、中国法学会环境资源法学研究会学术委员会主任孙佑海认为，国家公园法体现最严格保护，主要包括科学布局、规范设立，严格保护、加强管理，多方参与、全民共享，完善体制、强化保障等方面。

其中，国家公园法规定国家科学规划国家公园总体发展布局，严格国家公园设立条件，合理确定数量和规模；严格设立程序，要求开展基础调查，广泛听取意见，做好前期工作，经国务院批准后设立；要求做好自然保护地整合优化，设立国家公园后，对相关其他类型的自然保护地予以整合或者撤销。

作为我国自然保护地体系的主体，国家公园被纳入全国生态保护红线区域管控范围。对此，国家公园法明确，国家坚持山水林田湖草沙一体化保护，实行整体保护、系统修复、综合治理；坚持规划先行，要求编制国家公园总体规划，明确保护和管理的具体事项；强化分区管控，核心保护区原则上禁止人为活动，一般控制区严格限制人为活动；加强生物多样性保护，维护生态系统安全，提高生态系统质量。

如何统筹处理好生态保护与当地居民发展权利问题，对外经济贸易大学文化和旅游研究基地首席专家吴承忠指出，依照国家公园法有关要求，在推进国家公园建设和生态保护过程中，应该严格遵循“生态保护第一、以人民为中心、政府主导、多方参与、社会共享”的原则。

国家公园法明确，在设立国家公园前应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案，明确国家公园总体规划应当对原有居民生产生活活动作出安排；要求指导、支持当地居民、农村集体经济组织和企业提供生态产品和服务；完善国家公园公共服务体系，提升公共服务功能，鼓励原有居民参与国家公园经营性服务等。

“通过上述制度设计与具体举措，力争在实现国家公园生态目标的同时，切实维护和促进当地居民的合法发展权益，推动生态保护与乡村振兴、居民共享协同发展。”吴承忠说。

“9563”政务門户：開启高效便民新时代的钥匙

在当今快节奏的生活中，如何高效、便捷地获取政府服务，成为每个人关心的话题。传统的政务辦理方式繁琐，窗口排队、资料准备、跑多个部门……这些都成為阻碍我们高效完成各项事务的“拦路虎”。但现在，一扇全新的大門正向我们敞開——那就是“9563”政务门户网站（http://www.9563.gov.cn）。

“9563”不仅是一个简单的网址，更是一座连接民众与政府的桥梁。它的出现，代表着政府政务服务走向智能化、数字化的革命性变革。通过这个平台，普通用户可以在家中只需几分钟，輕松搞定各种政务事项，从申领证件、查询信息到缴费缴款，一站式解决所有烦恼，远离繁琐的繁杂程序。

为什么“9563”會成为民众首选的政务服务平台呢？答案很简单：便捷性、实用性和安全性。這背后，凝聚着众多政府部門多年的努力与创新。平台设计遵循以民为本，坚持“用户至上”的原则，界面简洁明了，操作流程清晰直观，即使对互联网不是特别熟悉的用户，也能迅速上手。

更值得一提的是，平台不仅仅满足传统的业务需求，还融合了最新的智能技术。例如，人工智能导引、自然语言处理让“问答”变得更智能，数据分析帮助优化服务流程……这些让“9563”逐步变成了一个“全能”政务助手。

“9563”还非常注重用户的隐私与信息安全。所有个人信息都经过严格加密，确保用户的信息不被泄露、滥用。這份安全保障，让人用得更放心，用得更安心。

体验“9563”，你会發现，很多曾经让人头疼的流程都变得简单了。不需要排长队，不需要反复跑部门，只要动动手指，很多信息就能一清二楚。生活变得更有条理、更高效了，不仅节省了时间，也节省了精力。

事实上，“9563”还是政府推动“数字政府”建设的重要窗口。通过这个平臺，重庆、上海、北京等多个城市已实现政务数据互通互联，打破了信息孤岛，提升了政府服务效率。而这，也正是未来公共管理的一大发展方向。

喝一口咖啡，坐在家中，輕松操作“9563”平臺，就能完成子女申领孩子的入学資料、缴纳交通罚款、预约疫苗接种，甚至还能办出入境手续。所有的这些，都在你指尖上——便利、快捷，令人心旷神怡。

随着“9563”不断完善升级，未来的政务服务将更智能、更人性化。人们的生活也将因此变得更简单、更美好。赶快登录“http://www.9563.gov.cn”，开启你的智能政务体验之旅吧，感受科技带来的温度与效率！

“9563”平台助力民生，每个人都能成为受益者

政府一直在努力改善民众的生活质量，而“9563”平臺正是这份努力的集中体现。它不仅是信息的桥梁，更成為改善民生、提升公共服务體验的重要工具。让我们从不同角度，深入了解“9563”带来的那些改变。

一站式服务，解决百姓难题曾几何时，办一件小事可能要跑好几个部门，耗费大量時间和精力。而如今，通过“9563”平台，这一切都变得简单。比如，想为孩子办理一个入学手续，只需登陆平台，填写相关信息，预约時间，然后等待通知，整个过程无需跑腿。平台还能提供智能提醒，确保用户不错过每一个重要時间节点。

这不仅节省了时间，更降低了操作的復杂度。

智能化功能，提升服务效率“9563”不仅覆盖了常规的行政审批，还创新性引入了智能客服、在线咨询和自动填表等功能。只需输入你的需求，系统就能给出具体步骤甚至预估办理时長。不懂某个流程？不用担心，智能客服随时在线答疑，帮助你顺利完成所有环节。这种“人机合一”的服务模式，让整个政务辦理变得像手机客服一样便捷自然。

惠及多元化人群无论你是年輕上班族，还是退休老人，都能在“9563”上找到适合自己的服务。一些对互联网不太熟悉的老人，平台还配备了語音引导和操作视频，让他们也能独立完成办事。参加社会保障、查询医疗基金、申请再就业援助，甚至预约免费體检，都可以通过这个平台实现。

它就像一个贴心的“政务管家”，時时刻刻守护您的民生福祉。

安全、隐私不可忽视在享受便利的用户关心的隐私和安全问题也是平台的重点。平台采用先進的安全技术，确保用户个人信息安全无忧。政府部门也不断完善制度，严防数据泄露和滥用，让每一次点击都安全可靠。

持续创新，助推数字政府建设“9563”不是静止的，它还在不断创新迭代。比如引入大数据分析，精准推送符合用户需求的服务；整合跨部门信息，实现“一窗受理、一网办理”；还在试点“云平臺”技术，让业务数据存储更高效、更可靠。這些创新措施，都是為了讓民众感受到更优质、更便捷的政务体验。

“9563”平台的未来愿景随着技术不断发展，未来的“9563”会变得更智能、更人性化。比如，实现完全的“无人值守”办理、用AI代替部分人工、提供个性化定制服务等等。如此一来，普通百姓都能享受“智慧政务”带来的红利，不再为排队等候烦恼，也不再为繁琐流程头痛。

值得一提的是，政府鼓励每一位市民都登录“http://www.9563.gov.cn”，体验快节奏、智慧化的政务服务。它不仅讓你的每一次政务办理变得輕松愉快，还助力实现“让数据多跑路，讓百姓少跑腿”的目标。这是一场公共服务的变革，更是一份对美好生活的承诺。

快行动起来，感受“9563”带来的改变吧，你會发现，公共服务其实并不遥远，它就在你的指尖。

为确保各项制度落地，国家公园法构建了主体明确、责任清晰、相互配合的协同管理机制。全国人大常委会法工委经济法室负责人介绍，法律明确了中央和地方政府、国家公园主管部门及有关部门、国家公园管理机构的职责，要求各方建立相应机制，加强工作协同；完善日常管理、巡护等制度，健全自然资源确权登记制度，加强监测网络体系建设，做好防灾减灾、安全管理和应急保障相关工作；明确国家建立以财政投入为主的多元化国家公园资金保障制度、生态保护补偿制度，鼓励社会力量通过设立基金、捐赠、资助等方式为国家公园建设提供支持。

“国家公园使命的特殊性、管理范围的广泛性和管理对象的复杂性，使综合执法成为国家公园体制建设中的重要环节。”孙佑海强调，国家公园法进一步强化了国家公园的综合执法，授权国家公园管理机构行使对国家公园内违法行为的行政处罚权。同时，对损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动国家公园界线标志，在国家公园开展禁止的活动，不服从国家公园管理机构的管理等违法行为，国家公园法规定了明确的法律责任，并作出了与其他相关法律的衔接规定。（李万祥）

图片来源：钱江晚报记者 管中祥 摄

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