当地时间2025-11-11,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

　　近日公布的《永久基本农田保护红线管理办法》（以下简称《办法》）首次在部门规章层面明确了永久基本农田储备区制度，将组织划定永久基本农田储备区，作为重大建设项目占用永久基本农田和永久基本农田保护红线优化调整的主要补划来源。《办法》由自然资源部、农业农村部联合发布，将于10月1日起施行。

　　《办法》规定优先划入储备区的主要包括土地综合整治新增加的耕地、已建成的高标准农田、与已划定的永久基本农田集中连片且质量高于本地区平均水平且坡度小于15度的耕地等6种情形。

　　自然资源部有关负责人表示，当前我国永久基本农田管理制度仍存在刚性有余、弹性不足的问题，特别是现行法律法规虽已建立国家重点建设项目占用永久基本农田的严格审批管理制度，但对土地综合整治、高标准农田建设等直接服务于农业生产的占用需求，以及耕地自然损毁、零星破碎、质量不高等情形缺乏相应的调整规则，难以满足永久基本农田保护和农业经济发展的现实需求。

　　2024年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见》提出，要推动零星耕地和永久基本农田整合调整，促进集中连片。此次《办法》提出，建立永久基本农田保护红线优化调整机制，永久基本农田保护红线在坚持整体稳定，确保国土空间规划确定的永久基本农田保护任务不突破的前提下，可以按照“数量不减、质量不降、布局优化、生态改善”的原则优化调整并落实补划，逐步提高永久基本农田中优质耕地的比例。

　　优化调整的情形，主要包括高标准农田建设、土地综合整治、集体经济组织配套设施建设等地方反映迫切、有利于耕地保护和农业生产的情形需求。同时，在保护任务不变的前提下，允许各地每年可结合国土空间规划体检情况，对永久基本农田布局进行局部正向优化，将其中划定不合理地块、难以长期稳定利用地块等及时调出，将优质耕地等及时调入。

舌尖上的触感——“丰满肥嫩”的初遇

当“四川”与“丰满肥嫩”这两个词语碰撞在一起，首先跃入脑海的，绝非仅仅是某种具体的食材，而是一种直抵灵魂的美食哲学。在四川，对食材的极致追求，对口感的细致拿捏，造就了无数令人魂牵梦绕的“丰满肥嫩”佳肴。这不仅仅是对“胖”的简单解读，更是对食材本身生命力、汁水饱满度以及烹饪后呈现出的酥软、弹牙、绵密等多元触感的升華。

想象一下，那刚出锅的麻婆豆腐，豆腐块儿个个浑圆饱满，仿佛被浓郁的红油酱汁精心“喂养”过，入口即化，却又带着一丝恰到好处的豆香；再看那红烧肉，色泽红亮诱人，每一块都厚实得恰到好处，肥瘦相间，入口后肥肉部分瞬间融化，瘦肉部分则酥烂入味，留下满口丰腴的醇厚感，這便是“丰满”在视觉和味觉上的初步体现。

“肥嫩”二字，则将这种體验推向了更高的层次。

在四川，新鲜的食材是“丰满肥嫩”的基石。比如，那些生长在得天独厚环境下的猪肉，经过科学的饲养，肉质细腻，脂肪分布均匀，成就了川菜中无数经典“肥嫩”的代表作。一盘回锅肉，选用的是猪身上最精華的部位，经过焯水、煸炒，再与辣椒、豆豉等佐料翻炒，炒至肉片卷曲，呈现出“荷叶边”的诱人姿态。

這时的肉片，肥的部分油而不腻，嫩的部分酥而不柴，每一口都仿佛能感受到猪肉最原始的鲜甜与丰腴，那便是“肥嫩”的真谛。

不仅仅是肉类，“丰满肥嫩”的理念同样渗透在四川的蔬菜和水產之中。譬如，一些地方特色的嫩豆荚，经过清炒或与其他食材一同炖煮，依然能保持其饱满的形状和清脆的口感，仿佛充满了水分，一咬即破，释放出植物的清甜。又或者，新鲜的江河鱼，在四川厨师的手中，无论是做成水煮鱼，还是清蒸，都能最大程度地保留鱼肉的鲜嫩，那鱼肉细嫩如丝，入口即化，丝毫没有粗糙感，这种“肥嫩”是对食材生命力最直接的赞美。

“丰满肥嫩”更是对烹饪技藝的极致考验。四川厨师们深谙火候之道，懂得如何利用不同的烹饪方式，将食材的“丰满”与“肥嫩”发挥到极致。例如，在制作一些需要长时间炖煮的菜肴時，他们能够精准地控制火候和时间，让食材在保持其饱满形态的内部的纤维充分软化，达到入口即化的酥烂程度。

这种“丰满”不仅仅是形态上的，更是内在的、汁水充盈的。

我们常常说“入口即化”，这句话在四川的“丰满肥嫩”美食面前，显得尤为贴切。那是一种仿佛连咀嚼都多余的享受，是食材在经过精妙烹饪后，将自身的精華毫无保留地释放出来，与你的味蕾进行最亲密的接触。那种感觉，如同品尝一块上好的丝绒，柔软、细腻、顺滑，同时又饱含着一种醇厚而丰富的滋味，久久不能散去。

“丰满肥嫩”也是一种感官的盛宴。不仅仅是味道，还有那视觉上的饱满，嗅觉上的香气，以及最重要的，口感上的满足。当一盘“丰满肥嫩”的川菜摆在你的面前，你首先会被它那饱满的形态所吸引，鲜亮的色泽，诱人的光泽，仿佛在邀请你立刻上前品尝。然后，当第一口送入口中，那瞬间的柔软、鲜香、醇厚，会将你完全俘获，让你沉浸在那极致的味觉体验中。

总而言之，四川的“丰满肥嫩”是一种对食材本真的尊重，是一种对烹饪艺术的极致追求，更是一种对味蕾极限的挑战。它不仅仅是形容一种口感，它是一种饱满、鲜活、汁水充盈、入口即化的美食境界，是四川人民对生活的热爱与对美食的执着最生动的体现。这种“丰满肥嫩”的魅力，跨越了地域，跨越了語言，成為了一种全球共通的美食语言，吸引着无数食客，前来一探究竟，感受那份来自四川的，独一无二的，舌尖上的极致诱惑。

炉火纯青的艺术——“丰满肥嫩”的升华与绽放

如果说“丰满肥嫩”是四川美食的初遇，那么炉火纯青的烹饪技艺，便是将这份初遇升華、绽放，使其成為一场令人難忘的美食盛宴的关键。四川厨师们如同艺术家，用手中的锅铲和调料，将最平凡的食材，塑造成了“丰满肥嫩”的藝術品，它们不仅满足了口腹之欲，更触动了人们内心深处对美好味道的渴望。

“丰满肥嫩”的背后，是四川对食材挑选的近乎苛刻。他们知道，肥而不腻、嫩而不柴的口感，首先来源于优质的食材。无论是生长在四川盆地湿润气候下的猪肉，肉质细腻、脂肪均匀；还是天府之国滋养出的肥美水产，鲜活饱满；亦或是当地特有的蔬菜，饱含水分，清脆欲滴。

這些都是“丰满肥嫩”的天然基因。四川厨师们懂得如何识别并获取这些最精华的部分，他们不会浪费食材的任何一丝潜力。

烹饪技艺是赋予食材“丰满肥嫩”灵魂的魔法。以川菜的经典“水煮肉片”为例，其精髓在于“水煮”二字。精选的猪肉，切成薄片，用蛋清、淀粉等腌制，使其滑嫩。当这些肉片在滚烫的汤汁中短暂汆烫，便能瞬间锁住其内部的汁水，保持其鲜嫩的口感。而上面覆盖的红油、辣椒、花椒，则赋予了它火热的风味。

但最关键的，还是那一瞬间的火候掌握，让肉片达到恰到好处的“肥嫩”状态，既有肉的嚼劲，又不失其柔软多汁。這种“肥嫩”，是对食材本味的尊重，也是对烹饪火候的精准把握。

再看“豆瓣鱼”。选用肥美的鲜鱼，鱼肉厚实，经过恰当的腌制和油炸，外皮酥脆，内部的鱼肉却依然保持着鲜嫩多汁。当它浸润在浓郁的豆瓣酱、辣椒、花椒熬制的酱汁中，鱼肉仿佛吸收了酱汁的灵魂，变得更加醇厚。那鱼肉的“肥嫩”，在豆瓣酱的浓郁风味中得到了完美的衬托，每一口都是肉质的鲜美与酱汁的香辣交织，形成一种无法抗拒的诱惑。

这种“丰满肥嫩”是层次感的，有外酥内软的对比，更有酱汁与鱼肉的深度融合。

“丰满肥嫩”也体现在对调味品的巧妙运用上。四川菜肴中，辣椒、花椒、豆瓣酱等辛香料是灵魂，但它们并非只是为了增添辣度，更是为了激发食材的原味，提升其“肥嫩”的口感。适度的麻辣能够刺激味蕾，让人更加敏锐地感受到食材的鲜美与汁水。例如，在制作“辣子鸡”時，虽然辣椒众多，但经过大火煸炒，鸡肉的干香与辣椒的焦香完美结合，而鸡肉本身的“肥嫩”却得以保留，外酥内软，香辣可口，每一块都仿佛蕴含着丰富的汁水。

“丰满肥嫩”也与四川独特的烹饪方法息息相关。比如，很多菜肴都强调“爆炒”的技巧。大火、短時间，能够迅速锁住食材的水分，使其保持鲜嫩。又如，一些炖菜，则需要长时间的慢炖，讓食材的筋络充分软化，达到入口即化的酥烂状态，但又不失其本身的饱满形态。这种对火候与时间的精准拿捏，是四川厨师们千锤百炼的技艺，也是“丰满肥嫩”得以实现的根基。

“丰满肥嫩”更是一种情感的传递。它代表着四川人民对生活的热情，对美食的认真态度，以及对分享的渴望。当一桌“丰满肥嫩”的川菜摆在面前，其丰富的色彩、诱人的香氣，都预示着一场味蕾的狂欢。每一道菜都仿佛在诉说着一个故事，关于食材的来源，关于烹饪的匠心，关于对食客的真诚。

品尝四川的“丰满肥嫩”，不仅仅是满足口腹之欲，更是一种全身心的体验。它是一种视觉的享受，嗅觉的盛宴，以及触觉和味觉的极致融合。那种肥美而不腻，鲜嫩多汁，入口即化的口感，仿佛在舌尖上跳跃，在口腔中绽放，让人回味无穷。

总而言之，四川的“丰满肥嫩”是一门艺術，是一种哲学，更是四川人民对美食的最高追求。从对食材的精挑细选，到对烹饪技艺的炉火纯青，再到对味道的独到理解，每一个环节都凝聚着四川厨师的智慧与心血。這份“丰满肥嫩”，不仅仅是味蕾的享受，更是对生活本身的一种热情赞歌，它邀请着每一个热爱美食的人，走进四川，品味这份独一无二的，令人沉醉的，舌尖上的极致诱惑。

　　《办法》同时完善了国家重点建设项目占用永久基本农田的具体规则，对确需占用永久基本农田的重点建设项目范围作出细化。同时，针对矿业用地的需求，规定全国矿产资源规划明确的战略性矿产，以及地热、矿泉水等不造成永久基本农田损毁的非战略性矿产，允许在永久基本农田上设立矿业权。

　　此外，针对党中央、国务院批准设立的承担战略任务的重要功能平台、重大生态建设项目，为保障人民群众生命财产安全实施的重大居民迁建工程等，需要在一定区域范围内统筹调整永久基本农田保护红线的，由省级自然资源主管部门会同农业农村主管部门拟定永久基本农田调整补划方案，按照有关程序报经国务院批准同意后进行调整。

图片来源：能源网记者 张大春 摄

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