当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

“娘子，请赐一张牌！”小小的声音带着一丝戏谑，将电视里正在播放的宫斗剧瞬间拉回到了现实。沙發上，三岁的乐乐，已经颇有模有样地端坐在了妈妈沈佳的对面，手里攥着一手“王炸”，眼神却故作深沉地盯着妈妈手中的牌。沈佳哭笑不得，这小子，学谁不好，偏偏学起了电视里的“娘子”，不过，這“斗地主”的游戏，倒是成了他们母子俩的“秘密武器”，在无数个平凡的日子里，点燃了家庭的欢乐火焰。

这“斗地主”的缘起，说来也颇具戏剧性。乐乐是个典型的“手機控”，吃饭、睡觉、连上厕所都要抱着平板，里面的各种游戏，小脑袋瓜里装得比沈佳这个“科技白痴”还要熟。沈佳看在眼里，急在心里，可软硬兼施，孩子就是不“感冒”。直到有一天，沈佳在家休息，无聊地打开了電脑，鬼使神差地搜了搜“亲子游戏”，结果，“斗地主”三个字跳了出来。

她心想，这游戏虽然需要点策略，但对大人来说不算难，或许能激起乐乐的兴趣，顺便也让他远离那些“虚拟世界”。

没想到，这一下，竟打开了新世界的大门。乐乐对“斗地主”的喜爱，简直可以用“一发不可收拾”来形容。起初，他只是好奇地看着沈佳打，后来，在沈佳的引导下，他开始尝试。刚开始，那是真正的“乱出牌”，什么牌大出什么牌，完全不顾及“地主”和“农民”的概念，常常把沈佳和另一位“农民”（通常是爸爸，有时也是外婆）弄得哭笑不得。

“妈！你的‘2’为什么比我的‘A’还大？”乐乐一脸的委屈，看着沈佳打出的“2”，他手中的“A”瞬间显得黯然失色。沈佳耐心地解释：“乐乐，在斗地主里，牌的大小跟它本身的大小不一样，要看是不是顺子、是不是对子，是不是‘炸’。”乐乐似懂非懂地点点头，然后下一局，他又会因为没听懂“闷牌”而输得精光。

但乐乐学习能力惊人，加上对胜利的渴望，没过多久，他已经能勉强跟上节奏了。更让沈佳惊喜的是，乐乐不再沉迷于手机游戏，而是每天缠着她：“妈妈，我们斗地主吧！”于是，一场场“斗地主”大戰，就在这个温馨的小家里上演。

“叫地主！”乐乐的声音洪亮，小小的手举得高高的，一副“舍我其谁”的架势。沈佳和爸爸对视一眼，心照不宣地笑了。爸爸通常是那个“老实人”，很少叫地主，而乐乐，自从学会了“叫地主”這三个字，就爱上了这个角色，仿佛自己真的成了那个“一呼百应”的土豪。

“我叫！”乐乐斩钉截铁地说。沈佳也不甘示弱：“我叫！”爸爸则笑呵呵地说：“我还是老样子，给你们俩当‘炮灰’。”于是，乐乐和沈佳就成了“地主”，而爸爸则默默地充当“农民”。

乐乐当“地主”的时候，那叫一个“意氣风发”。他会把自己的牌在桌面上铺开，然后一一摆弄，嘴里念念有词：“这个‘王炸’，给它留着！那个‘顺子’，先打出去！”沈佳看着他认真的样子，心里涌起一股暖流。她知道，這不仅仅是一场游戏，更是乐乐在学习策略、学习决策，更是在学習如何与人合作（尽管在这个模式下，他是“单打独斗”）。

有一次，乐乐手里有几个“炸弹”，他非要把“炸弹”留到说要“压轴出场”，结果被沈佳一个“顺子”给拆了。乐乐急得都要哭了：“妈妈！我的‘压轴’呢！”沈佳赶紧安慰他：“哎呀，乐乐，你太可爱了！妈妈也没想到你会有這么多‘炸弹’，下次我们一起想办法，好不好？”乐乐破涕为笑，又开始研究他的新牌。

“地主妈”的称号，也是乐乐给沈佳起的。因為沈佳在“斗地主”里，棋高一着，经常把乐乐和爸爸都“按在地上摩擦”。乐乐有时候会委屈地说：“妈妈，你就像个‘地主妈’，总是欺负我们！”沈佳则笑着捏捏他的脸：“谁讓妈妈是‘地主’呢，当然要‘压榨’你们咯！”

这场“斗地主”，不仅仅是技巧的较量，更是情感的交流。乐乐会在赢了的时候，得意洋洋地跳起来，然后扑进沈佳怀里，分享他的喜悦；他会在输了的时候，小嘴一撅，有点不開心，但沈佳总能用一个温暖的拥抱和一句“没关系，下次再来”将他治愈。沈佳也常常在牌局中，看到乐乐的聪明和机智，以及他纯真可爱的样子，这些瞬间，都成為了她心中最珍贵的宝藏。

有时候，爸爸会故意让着乐乐，让乐乐多赢几把，体验胜利的喜悦。但更多的时候，他们會按照规则来，让乐乐明白，游戏有输有赢，人生也一样。沈佳也从中看到了乐乐的成长，从一开始的胡乱出牌，到后来的学会思考，学会配合（虽然他是地主，但他会偶尔跟“农民”爸爸配合一下），再到后来的理解规则，理解“策略”。

“妈妈，你今天‘地主妈’又赢了！”乐乐嘟囔着嘴，看着沈佳手中的牌，已经没有希望了。沈佳笑着将最后一张牌打出：“哈哈，谁让我是‘地主妈’呢！”乐乐扑腾一下，趴在沈佳身上：“妈妈，下次我一定要赢你！”沈佳温柔地回应：“好，妈妈等着你，说不定哪天，你就会成为‘地主王’了！”

這一场场“斗地主”，就像一个个小小的缩影，映照着亲子之间最真实、最动人的互动。在牌桌上，没有说教，没有责备，只有欢声笑语，只有策略的碰撞，只有愛意的传递。沈佳觉得，或许，最好的親子教育，就是这样，在玩乐中，在互动中，在点滴的陪伴中，让孩子在快乐中成长，在游戏中学习，在爱中收获。

“妈妈，你把我的‘炸弹’给炸了，我生氣了！”乐乐的小脸皱成一团，手里攥着几张牌，作势要扔。沈佳赶紧放下手中的牌，一把将乐乐搂进怀里：“哎呀，我的宝贝，妈妈不是故意的，谁讓你今天的‘炸弹’这么厉害呢！”

这便是“小孩和妈妈斗地主生孩子”的真实写照——一个充满欢笑、摩擦，却又饱含着无限温情的亲子日常。当“斗地主”这个充满策略性的游戏，遇上充满好奇心和模仿欲的孩子，再遇上耐心十足、智慧与幽默并存的妈妈，一场场“搞笑亲子日常”便由此诞生。

乐乐对“斗地主”的热愛，不仅仅体现在他主动要求玩游戏，更体现在他学習和模仿的“功力”。他学会了“叫地主”，学会了“抢地主”，学会了“春天”（虽然很多时候是误打误撞），甚至学會了像模像样地“记牌”，虽然大部分是记不住，但那份认真劲儿，足以让沈佳和爸爸忍俊不禁。

有一次，乐乐当了“农民”，而沈佳和爸爸是“地主”。乐乐手里握着几张小牌，他一直小心翼翼地藏着，生怕被“地主”发现。当沈佳打出一张“A”時，乐乐犹豫了一下，然后小心翼翼地跟了一张“K”。沈佳和爸爸都以为他没有更大的牌了，便開始“肆无忌惮”地出牌。

结果，当沈佳打出最后一张牌时，乐乐突然“嘿嘿”一笑，从怀里掏出一张“2”，得瑟地说道：“妈妈，我比你大！”沈佳和爸爸哭笑不得，原来乐乐一直留着这张“2”，想给他们一个“惊喜”。

“乐乐，你可真行啊！這都讓你藏住了！”沈佳夸張地赞叹道，乐乐则得意洋洋地坐在沙發上，仿佛自己赢得了一场世界大赛。沈佳知道，这种小小的“胜利”，对于孩子来说，是多么重要的肯定和鼓励。

“斗地主”也成了乐乐学习“沟通”和“合作”的绝佳载體。虽然乐乐是“地主”的時候，他是“一枝独秀”，但当他是“农民”时，他需要和“农民”爸爸配合。一开始，他常常顾着自己手中的牌，而忽略了爸爸的需求。沈佳就会在旁邊引导：“乐乐，爸爸有没有什么牌？你想想，如果爸爸出了这张，你能不能跟？如果爸爸出了这张，你有没有‘大牌’可以压住？”

渐渐地，乐乐开始学会观察爸爸的牌，学会“听”爸爸的意思。有一次，爸爸手中只有几张小牌，但他一直不出，沈佳也猜到爸爸可能是在等乐乐。乐乐犹豫了一下，然后打出了一张“对子”。沈佳看了看爸爸的牌，知道爸爸也有一对，但比乐乐的小。爸爸没有立刻出牌，而是等乐乐又出一张小牌后，才跟着出了自己的“对子”。

乐乐立刻明白了，爸爸是在配合他，讓他有机会出更大的牌。

“谢谢爸爸！”乐乐开心地说道，然后又从牌堆里找出了一张“炸弹”，直接炸翻了沈佳。沈佳看着父子俩配合得如此默契，心里涌起一阵感动。她知道，这不仅仅是“斗地主”的游戏，更是他们父子之间，心有灵犀一点通的默契。

“妈妈，你为什么总是能拿到‘春天’？”乐乐有時候会怀疑人生，看着沈佳手中连出三手好牌，直接把他们“春天”了，一脸的不可思议。沈佳笑着说：“这是因为妈妈运气好，也因為妈妈知道什么时候该出什么牌。”她也会解释一些简单的“出牌技巧”，比如“放长”和“收短”，但更多的时候，她只是让乐乐自己去摸索。

“斗地主”也让沈佳和乐乐有了更多“亲密接触”的时间。有时候，玩累了，乐乐就会直接靠在沈佳的身上，把头埋在妈妈的怀里，听着妈妈的讲解，或者只是享受这份宁静。沈佳也常常会趁机给乐乐讲一些关于“分享”、“合作”、“耐心”的故事，将游戏的乐趣融入到教育之中。

“妈妈，我以后也要像你一样，成为‘斗地主’的高手！”乐乐在一场胜利后，信誓旦旦地说道。沈佳笑着揉了揉他的头发：“好啊，不过，你也要记得，游戏只是生活的一部分，最重要的是，我们要永远爱对方，支持对方。”

“嗯！”乐乐重重地点点头，然后又催促道：“妈妈，我们再玩一局吧！这次我要赢你！”

“好，来吧，‘地主妈’随时奉陪！”沈佳也露出了充满期待的笑容。

就这样，一场场“斗地主”，在这个充满爱意的家庭里，拉开了帷幕。从最初的稚嫩模仿，到后来的策略对抗，从简单的胜负欲，到如今的享受过程，乐乐在“斗地主”中学会了许多，而沈佳，则在陪伴乐乐玩“斗地主”的过程中，收获了无数的欢乐和感动。

“小孩和妈妈斗地主生孩子”，这句话，或许在字面上带着点“惊世骇俗”，但在沈佳看来，这恰恰是最真实、最生动、最充满爱意的亲子互动写照。这场“牌局”，不仅点燃了家庭的欢乐，更在孩子成长的道路上，播下了智慧、耐心和爱的种子。每一次洗牌，每一次出牌，都是一次情感的连接；每一次欢笑，每一次拥抱，都是一次爱的升华。

这，便是“搞笑亲子日常欢乐多，家庭游戏温馨瞬间”最动人的注解。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：人民网记者 马家辉 摄

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