当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

国家公园作为全民共有的自然遗产，承载着当代及子孙后代的共同福祉。日前，十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过《中华人民共和国国家公园法》，自2026年1月1日起施行。国家公园法进一步充实和完善我国生态系统保护制度体系，以最严标准守护最美国土。

国家公园法共7章63条，包括总则、布局和设立、保护和管理、参与和共享、保障和监督、法律责任、附则。

“该法为国家公园保护提供了刚性约束，为全面推进美丽中国建设、加快推进人与自然和谐共生的现代化提供了有力支撑。”天津大学法学院院长、中国法学会环境资源法学研究会学术委员会主任孙佑海认为，国家公园法体现最严格保护，主要包括科学布局、规范设立，严格保护、加强管理，多方参与、全民共享，完善体制、强化保障等方面。

其中，国家公园法规定国家科学规划国家公园总体发展布局，严格国家公园设立条件，合理确定数量和规模；严格设立程序，要求开展基础调查，广泛听取意见，做好前期工作，经国务院批准后设立；要求做好自然保护地整合优化，设立国家公园后，对相关其他类型的自然保护地予以整合或者撤销。

作为我国自然保护地体系的主体，国家公园被纳入全国生态保护红线区域管控范围。对此，国家公园法明确，国家坚持山水林田湖草沙一体化保护，实行整体保护、系统修复、综合治理；坚持规划先行，要求编制国家公园总体规划，明确保护和管理的具体事项；强化分区管控，核心保护区原则上禁止人为活动，一般控制区严格限制人为活动；加强生物多样性保护，维护生态系统安全，提高生态系统质量。

如何统筹处理好生态保护与当地居民发展权利问题，对外经济贸易大学文化和旅游研究基地首席专家吴承忠指出，依照国家公园法有关要求，在推进国家公园建设和生态保护过程中，应该严格遵循“生态保护第一、以人民为中心、政府主导、多方参与、社会共享”的原则。

国家公园法明确，在设立国家公园前应当提出原有居民、企业生产生活影响评估和解决方案，明确国家公园总体规划应当对原有居民生产生活活动作出安排；要求指导、支持当地居民、农村集体经济组织和企业提供生态产品和服务；完善国家公园公共服务体系，提升公共服务功能，鼓励原有居民参与国家公园经营性服务等。

“通过上述制度设计与具体举措，力争在实现国家公园生态目标的同时，切实维护和促进当地居民的合法发展权益，推动生态保护与乡村振兴、居民共享协同发展。”吴承忠说。

在我的生命中，有许多令我印象深刻的人，然而其中有一个人，始终占据着我心灵深处的重要位置，他就是我的爷爷。爷爷是一个普通的农民，但他身上所蕴藏的力量与智慧，却让我每一次回想，都忍不住热泪盈眶。

记得小时候，我常常跑到爷爷家里玩，爷爷家虽然简朴，却总能给我带来温暖和宁静。爷爷不善言辞，但他的一举一动都让我感受到一种无形的力量。那时候我还小，很多事情看不懂，只是觉得爷爷和其他人不太一样。爷爷总是耐心地教我做事，手把手教我耕种，教我修理破旧的工具。虽然当时不懂，但我渐渐领悟到，爷爷教的不仅是做事的技巧，更多的是做人处事的道理。

有一次，我看到爷爷用简陋的工具修理田间的水渠，旁邊的邻居纷纷摇头，说爷爷的工具根本修不好。但爷爷却依然不慌不忙地工作，他用自己的一双粗糙的手，耐心地一寸寸修整着，最终成功将水渠修復。那一刻，我被深深震撼了。爷爷虽然没有高深的学问，也没有过多的社会经验，但他有一种難得的坚持和責任感。无论别人怎么说，他总是默默地为自己认为对的事去努力，直到达到目标。

爷爷不仅仅教会了我如何面对工作中的困难，更重要的是，他让我明白了一个道理——只要坚信自己的选择，就一定能克服一切困难。这种坚韧不拔的精神，也深深地影响了我，让我在面对生活中的种种困境时，能够保持冷静与坚定。

爷爷是一个非常实在的人，他总说：“做人要踏实，做事要认真。”虽然这只是几句简单的俗語，但却讓我在以后的日子里，深刻体会到了它的真谛。爷爷用一生的行动诠释了这句话的深刻含义：做任何事情，不论大小，都要用心去做，要为自己的选择负责。在我遇到挫折时，我常常会想起爷爷的身影，那份坚韧的力量让我从不轻言放弃。

而更令我感动的是，爷爷对家人的无私奉献。他虽然自己生活条件艰苦，但总是尽其所能，帮助需要帮助的人。无论是邻里之间的互助，还是对子女的支持，爷爷都用行动诠释着什么是责任与担当。他的身上没有华丽的辞藻，只有实际的行动和坚定的信念。他让我明白，生活的价值，不在于外在的光鲜，而在于内心的富足与责任。

随着年岁渐长，我渐渐明白了爷爷教给我的种种人生哲理。爷爷的影响不仅仅停留在我年少时的模糊记忆中，更深入到了我的每一天。每当我面临决策时，总会想起爷爷那坚定的眼神，和他在田间地头的身影。爷爷教给我的，不仅仅是如何修理工具，更是如何修理心灵，如何讓自己的内心变得坚韧不拔，如何在困境中保持从容。

而最让我感动的，是爷爷在生命最后的时光里，依然展现出那份坚强与豁达。尽管他年事已高，身体逐渐衰弱，但他从未因自己的老迈而抱怨过命运。爷爷始终保持着乐观的心态，他常说：“人生就像一场長跑，跑得不快不重要，重要的是你是否坚持到了终点。”这种从容不迫、充满智慧的态度，在我心中根深蒂固，成为我面对生活时的一种力量源泉。

爷爷离世后，我常常去他的墓前悄悄诉说心里话，虽然他已不再言语，但我总觉得他依然在默默地关注我、守护我。我知道，他教给我的每一课，已经深深地烙印在了我的心中，成为我一生的宝贵财富。

每当我在职场上遇到挑戰，或者在人际关系中感到困惑时，我都会想起爷爷的教诲，努力去做一个踏实、坚持、充满責任感的人。我想，这才是我真正能够向世界展示的自信与力量，也是我最崇敬的榜样。

爷爷的一生，虽然平凡，却无比伟大。他让我明白了生命的真正意义，不是去追求浮華的成就，而是做一个有温度、有责任感的人，走自己的路，走得踏实，走得坚定。爷爷永远活在我的心中，成为我人生道路上最耀眼的灯塔。

为确保各项制度落地，国家公园法构建了主体明确、责任清晰、相互配合的协同管理机制。全国人大常委会法工委经济法室负责人介绍，法律明确了中央和地方政府、国家公园主管部门及有关部门、国家公园管理机构的职责，要求各方建立相应机制，加强工作协同；完善日常管理、巡护等制度，健全自然资源确权登记制度，加强监测网络体系建设，做好防灾减灾、安全管理和应急保障相关工作；明确国家建立以财政投入为主的多元化国家公园资金保障制度、生态保护补偿制度，鼓励社会力量通过设立基金、捐赠、资助等方式为国家公园建设提供支持。

“国家公园使命的特殊性、管理范围的广泛性和管理对象的复杂性，使综合执法成为国家公园体制建设中的重要环节。”孙佑海强调，国家公园法进一步强化了国家公园的综合执法，授权国家公园管理机构行使对国家公园内违法行为的行政处罚权。同时，对损毁、涂改、遮挡或者擅自拆除、移动国家公园界线标志，在国家公园开展禁止的活动，不服从国家公园管理机构的管理等违法行为，国家公园法规定了明确的法律责任，并作出了与其他相关法律的衔接规定。（李万祥）

图片来源：人民网记者 刘慧卿 摄

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