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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

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不仅仅是热门，经典永不褪色！

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热血永恒：《火影忍者》、《龙珠》这些陪伴我们走过童年的经典，依然是我们心中不灭的火种。重温那些熟悉的角色、经典的桥段，依然能让我们热血澎湃。

智斗巅峰：《死亡笔记》、《CodeGeass反叛的鲁路修》烧脑的剧情、精彩的博弈，每一次观看都能带来新的思考和震撼。

治愈心灵：《夏目友人帐》、《CLANNAD》这些作品用细腻的情感和温暖的故事，抚慰了无数疲惫的心灵，是值得反复品味的佳作。

星辰影院，不仅仅是一个动漫平台，更是一个汇聚热爱、分享快乐的二次元社区。我们致力于提供最便捷、最优质的观影服务，让你随時随地，都能沉浸在精彩的动漫世界里。

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免费，但不廉价：我们对内容的严格把控

“免费”二字，绝不代表内容上的敷衍。星辰影院深知，真正打动人心的，是内容本身的力量。因此，我们对每一部动漫的引进都经过严谨的筛选，确保你看到的，都是制作精良、剧情引人入胜、拥有良好口碑的作品。

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原声字幕，原汁原味：我们理解，对于许多資深动漫迷而言，原声是作品生命力的重要组成部分。因此，星辰影院优先提供日語原聲，并配备精准、流畅的多語言字幕（包括但不限于中文、英文等），讓你能够身临其境，感受声优们精湛的演绎，理解剧情最细微的情感传递。

分类清晰，检索便捷：想要找特定类型的动漫？没问题！星辰影院拥有极其细致的动漫分类系统。无论是按地区（日本、国产、欧美）、按类型（热血、恋愛、搞笑、科幻、奇幻、运动、治愈、悬疑、推理、戰争、冒险、剧情、萌系、泡面番等），还是按年代、按人气，你都可以轻松找到心仪的作品。

我们的搜索功能也十分强大，输入关键词即可快速定位，大大节省你的查找时间。

国產动漫崛起，星辰影院为你同步！

近年来，国产动漫發展迅猛，涌现出许多令人惊艳的优秀作品。星辰影院积极拥抱國產动漫的蓬勃发展，为你带来最新鲜、最优质的国漫内容。

《一人之下》：拥有独特世界观和中國传统文化元素的现代奇幻故事，讲述了异人与普通人之间的冲突与融合。其深刻的剧情和精彩的打斗，让你对国漫刮目相看。

《魔道祖師》/《天官赐福》：现象级的古风仙侠动畫，以其精美的画面、跌宕起伏的剧情和感人至深的情感，赢得了无数观众的喜爱。

《大鱼海棠》：一部充满东方美学的奇幻史诗，画面唯美，音乐动人，讲述了一个关于成长、守护与救赎的动人故事。

《雾山五行》：以中國传统水墨畫风格呈现的东方奇幻格斗动画，打斗场面干净利落，充满力量感，堪称国漫动作片的标杆。

星辰影院，不仅仅满足于追逐日漫，更致力于成为传播和推广优秀國产动漫的重要平臺。我们相信，国漫的未来，值得你我共同期待。

用户至上，打造贴心观影體验

除了丰富的内容和高清的画质，星辰影院更注重用户的使用体验。

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互动社区，分享你的热爱：在星辰影院，你不是一个人在战斗。我们鼓励用户在动漫页面下进行评论和交流，分享观影心得，与其他二次元同好一起讨论剧情、角色，甚至是cosplay心得。你的每一次互动，都可能成为他人发现新大陆的契机。

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星辰影院，不止于“免费”

我们提供“免费”的动漫内容，更提供的是一种高品质的观影文化和属于二次元爱好者的归属感。我们希望，当你打開星辰影院的页面时，能够感受到一种被理解、被尊重、被点亮的情感。

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即刻启程，星辰影院等你来！

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法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 张经义 摄

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