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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

从零启程，触摸申鹤脚法的灵魂

你是否曾被舞者脚下流淌出的灵动与力量所折服？你是否也曾幻想自己能像她们一样，用脚步讲述动人的故事？今天，就让我们一同走进“申鹤脚法”的奇妙世界，即便是零基础的你，也能在这片舞蹈的沃土上，种下属于自己的闪耀梦想。

第一章：认识申鹤脚法——不仅仅是脚步的律动

申鹤脚法，这个名字本身就带着一股仙氣与飘逸。它并非一个独立成篇的舞蹈流派，而是更像一种精妙的技巧组合，巧妙地融入在各种舞蹈形式中，为舞者增添了独特的魅力。理解申鹤脚法，首先要明白它所追求的核心——輕盈、精准、富有表现力。它要求舞者不仅要做到脚步的流畅过渡，更要讓每一个落点、每一次提顿都充满情感的张力。

1.1申鹤脚法的“轻”：如何摆脱沉重感？

许多初学者在学习舞蹈时，常常会遇到“脚步沉重”的问题。这不仅影响美观，更限制了动作的发挥。要达到申鹤脚法的“轻”，我们需要从以下几个方面着手：

重心转移的奥秘：舞者的重心每一次转移都應该是平稳且过渡自然的。想象你的身体就像一朵云，轻盈地漂浮在空中。练习时，可以尝试将重心完全转移到支撑腿上，另一条腿则可以轻轻抬起，感受那种“浮”的感觉。脚踝的柔韧性与弹性：强健而富有弹性的脚踝是轻盈脚步的基石。

平时可以多做脚踝的绕环、绷直、勾脚等练習，增加其活动范围和力量。在落脚時，膝盖要保持微屈，利用缓冲来吸收冲击力，而不是直接将重量砸在地板上。核心力量的支撑：别小看核心力量！它就像一棵大树的根基，支撑着整个身体的稳定。强大的核心力量能帮助你更好地控制身体，减少不必要的晃动，让你的脚步更加稳健且富有掌控感。

每天坚持做一些平板支撑、卷腹等核心训练，你会發现自己的身体变得更加轻盈。

1.2申鹤脚法的“准”：精准落点，步步生花

“准”，在这里指的是每一个脚下的动作都要精确到位。這不仅包括落脚的位置，还包括动作的幅度、角度以及与音乐节奏的契合度。

空间感的培养：学习在空间中准确移动是关键。可以尝试在地上畫一些点或线，然后按照指示在这些点之间移动，要求脚尖或脚跟准确地触碰到标记。这能帮助你建立对身体与空间关系的认知。节奏感的训练：申鹤脚法与音乐的结合至关重要。跟着音乐的节拍练习脚步，要求每一个“重拍”和“轻拍”都得到清晰的体现。

可以使用节拍器，或者跟着不同节奏的音乐反复练习，直到你能自然地将脚步与音乐融为一体。镜面练习的重要性：站在镜子前练習，是观察和纠正自己动作最有效的方式。仔细观察你的脚踝、膝盖、脚掌的动作是否到位，重心是否稳定，以及身体的姿态是否优美。

1.3申鹤脚法的“情”：用脚步表达情感

舞蹈的灵魂在于情感的传递。申鹤脚法作为一种精妙的技巧，更需要赋予其生命力。

情绪的代入：在练习時，尝试想象自己置身于一个特定的场景，或者扮演一个角色。是用欢快的脚步表达喜悦，还是用沉重的步伐诉说哀愁？将你的情绪融入到每一个动作中，让你的脚步“会说话”。身体的延伸：脚步的动作并非孤立存在，它们需要与手臂、身体的配合，共同构成完整的舞蹈语汇。

学会让你的脚步动作向上延伸至手臂，向外延伸至身体，形成一个整體的流动。

第二章：零基础入门——从基础站姿到核心律动

对于从未接触过舞蹈的你，不必感到畏惧。我们将从最基础的站姿開始，循序渐进，让你在不知不觉中爱上申鹤脚法。

2.1优美站姿：一切的開端

一个良好的站姿是所有舞蹈的基础，也是申鹤脚法魅力的起点。

挺拔身姿：想象有一根无形的线从头顶拉着你，让你保持脊柱的挺直，肩部自然下沉，但不要耸肩。重心稳定：双脚自然分开，与肩同宽，将身体的重心均匀分布在双脚之间，膝盖微屈，感觉身体随时可以启动。呼吸的配合：深呼吸，感受胸腔的扩张和腹部的收缩，这有助于放松身体，同时也能提升身體的整体感。

2.2基础脚部练习：打下坚实基础

脚尖与脚跟的配合：练習单脚或双脚的脚尖点地、脚跟提起，再到脚跟点地、脚尖抬起。注意动作的连贯性和幅度。脚内侧与脚外侧的运用：练習用脚内侧或脚外侧在地面滑动，感受不同边缘的触感和控制力。“绷直”与“勾脚”的练习：这是很多舞蹈的基础动作。

反复练习脚背的绷直，让脚背形成一条优美的直線；练習勾脚，让脚趾向胫骨方向靠拢。

2.3基础律动：感受身體的流动

膝盖的弹性：膝盖是连接脚与身體的重要关节，它的弹性对于动作的流畅至关重要。练習轻轻地屈伸膝盖，感受它带来的缓冲和律动。腰部的引导：很多脚步动作的启动都源于腰部的微小转动。尝试用腰部带动身体，再带动脚步，體會“腰随步走”的韵律。

记住，舞蹈学习是一个循序渐进的过程。不要急于求成，享受每一次的练習，感受身体的变化。在这一章节，我们为你奠定了坚实的基础，下一章，我们将深入探索申鹤脚法的更多奥秘，让你离舞台更近一步！

步履生花，绽放申鹤之美

在掌握了申鹤脚法的基本概念和入門技巧后，我们将进入更深层次的学习，解锁那些让舞姿更加迷人的核心步法和表现技巧。这一部分将帮助你将基础转化為艺術，让你的每一个舞步都充满故事。

第三章：申鹤脚法核心步法详解

这一章节将是重头戏，我们将聚焦于那些构成申鹤脚法独特魅力的具體步法。这些步法可能单独出现，也可能组合运用，关键在于理解它们的原理和表现方式。

3.1“点”与“移”的艺术：碎步与滑步的精髓

申鹤脚法中，碎步和滑步是塑造轻盈感和空间感的两大核心。

碎步（ChasséVariations）：

原理：碎步并非简单的快速移动，而是通过双脚交替、小幅度、快速且紧密的步伐，实现身体在地面上的平稳“滑动”。关键在于脚掌的“抓地”与“释放”的快速切换，以及身体重心的平稳过渡。零基础练習：想象你的脚下有一层薄冰，你要在上面快速、轻巧地移动，不发出声音。

练习时，可以先从原地小幅度、快速的“点地”开始，要求脚掌始终保持与地面有极短的接触时间。然后，尝试在向前、向侧、向后移动时，保持这种快速的点地，讓两脚几乎是“粘”在一起向前推进。进阶：学习在碎步中加入身体的轻微起伏和手臂的配合，让动作更具动态感。

例如，当双脚向前移动时，身体可以伴随有一个向上的“提”感，再落下；反之，当身体向前“压”时，脚下则更显稳重。

滑步（Glissade&PasdeBourréeVariations）：

原理：滑步更强调动作的流畅性和连接性，常常用作连接性动作，或者表达一种优雅的“飘移”。它要求脚在地面上几乎没有阻碍地滑动，仿佛“漂浮”在空中。零基础练习：找一块光滑的地板（例如地板、瓷砖），穿上袜子。练习将一只脚輕轻推出，然后另一只脚快速跟上，身体随之平移。

体会那种“毫不费力”的滑动感。重点在于用膝盖的微屈和身体的重心引导来完成滑动，而不是用脚去“蹬”。进阶：学習在滑步中加入脚尖的“压地”感，或是用脚内侧、外侧去“刷”地板，增加动作的质感。例如，一个经典的PasdeBourrée动作，就是由三个快速的小步组成的，可以先练習简单的“前-侧-前”或“后-侧-后”的滑动组合。

3.2“提”与“顿”的韵律：踮脚与落脚的藝术

申鹤脚法中，对脚尖的运用尤为讲究，輕盈的踮脚和精准的落脚构成了其灵动的韵律。

踮脚（Relevé）：

原理：踮脚不仅仅是抬高脚跟，更需要通过脚掌的充分舒展和足弓的支撑，让身体看起来更加輕盈挺拔。零基础练习：靠墙站立，双手扶墙作为支撑。慢慢抬起脚跟，用脚尖站立，保持身体的挺拔。感受脚掌的力量和足弓的支撑。反復练习，直到能够稳定地保持一段時间。

进阶：尝试在踮脚时加入身體的细微起伏，或者配合手臂的动作。例如，在音乐的强拍时，快速有力地踮起脚尖，在弱拍時，平稳地落下。

落脚（Demi-pointe&FullPointe）：

原理：落脚的輕重、快慢、以及落脚点的选择，都直接影响动作的表现力。精准而轻柔的落脚，能让动作更显细腻。零基础练习：在熟悉踮脚后，练习从踮脚状态缓慢、平稳地落下。想象你的脚尖先接触地面，然后脚掌慢慢落下，最后是脚跟。整个过程要流畅且有控制。

进阶：学習在不同的落脚点（例如脚尖、脚掌、脚跟、脚内侧、脚外侧）进行落脚，并且要求落脚时几乎没有声音。这需要极强的脚踝控制力和身体的协调性。

3.3组合步法：编织你的舞蹈语言

掌握了单个步法的技巧后，就可以尝试将它们组合起来，创造出属于你自己的舞蹈语汇。

“碎步+滑步”的流动：用一段快速的碎步向前推进，然后接一个优雅的滑步转向，形成流畅的空间移动。“踮脚+落脚”的节奏：在音乐的重音处，用有力的踮脚，随后用轻柔的落脚，形成一种富有节奏感和呼吸感的律动。融入手臂与身体：关键在于让脚步动作与身体的姿态、手臂的線条相互呼应。

例如，当你向上踮脚時，手臂可以舒展向上；当你向侧滑步时，身体可以有一个自然的倾斜。

第四章：舞台表现力——让你的申鹤脚法闪耀

光有技巧是不够的，将技巧转化为富有感染力的舞台表现，才是申鹤脚法的真正魅力所在。

4.1表情管理：眼神与微笑的魔力

眼神的聚焦：你的眼神需要“说话”。它可以是深邃的、明亮的、或是充满故事的。练习在不同的音乐情绪下，用眼神去传递内心的情感。微笑的恰当运用：微笑可以為你的舞蹈增添亲和力，但要确保它是发自内心的，并且与舞蹈的情绪相匹配。

4.2身体语汇的延伸：用全身去“跳舞”

肩部与颈部的放松：保持肩部和颈部的放松，能够让你的动作看起来更加舒展和自然。避免僵硬的动作。身體线条的塑造：学习通过身體的微小转动、倾斜，来塑造出更富有美感的身体线条。每一个动作都应该是一个完整的画面。

4.3音乐的理解与诠释：与音乐同频共振

听懂音乐：仔细聆听音乐的旋律、节奏、情绪。分析音乐的起承转合，以及它想要表达的故事。情感的共鸣：将你对音乐的理解，通过你的脚步、你的身体、你的表情，全部展现出来。讓你的舞蹈成为音乐的具象化表达。

4.4舞台空间的運用：大胆去“画”

利用舞台：不要仅仅站在舞台的中间。大胆地利用舞台的各个角落，向前、向后、向两侧移动，创造出不同的视觉效果。空间的变化：通过脚步的快慢、大小，以及身体姿态的变化，来展现空间的广阔与收缩，让你的舞蹈更具层次感。

申鹤脚法，是一段关于美、关于力量、关于情感的旅程。它不仅仅是技巧的堆砌，更是身體与心灵的对话。从零基础到舞台闪耀，每一步都充满了惊喜与可能。现在，就勇敢地迈出你的第一步吧！用你的脚步，去描绘属于你自己的，那段最动人的舞蹈篇章。相信我，你比你想象的要更出色！

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

图片来源：人民网记者 谢颖颖 摄

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