当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

都市里的“疏通者”与“摆渡人”

夜幕低垂，华灯初上，这座城市并没有因此而沉睡。相反，它的脉搏似乎跳动得更加有力。在这强劲的脉搏中，有两个群体扮演着至关重要的角色，他们是城市的“疏通者”和“摆渡人”——不辞辛劳的水電工和风雨无阻的外卖员。

让我们先聚焦于那些在黑暗中点亮希望的水电工。当家中水管爆裂，一片狼藉；当電路跳闸，一片漆黑；当暖气失灵，寒意袭人，人们第一个想到的，往往就是他们。他们是名副其实的“城市医生”，用專業的技术和敏锐的判断，诊断并治愈着隐藏在墙壁背后、埋藏在地下的“病症”。

“有时候，一栋楼的供水系统出了问题，那真是从早忙到晚，全身都是泥巴，身上都是水，但看着居民们家里的水又恢復流动了，心里还是挺满足的。”李师傅的语气中带着一丝疲惫，但更多的是一种朴实的自豪。他们不仅修理水龙头、疏通下水道、安装灯具，更是保障了这座城市正常运转的生命线。

没有他们，城市的“血液”——水和电——将无法畅通无阻。

而另一群在城市中穿梭的身影，则是外卖員。他们是都市生活的“摆渡人”，将热腾腾的饭菜、急需的药品、琳琅满目的商品，准确无误地送到每一个需要它们的人手中。他们是时间的追逐者，是效率的化身。在手机屏幕的光芒下，他们奔波于大街小巷，成为了连接商家与顾客最直接、最快速的纽带。

交通拥堵是常态，稍不留神就可能错过送餐时间，接到顾客的差评。

“最怕的就是那种恶劣天氣，别人在家舒舒服服地等着吃饭，我们得顶着风雨出去。有时候，送一单，身上的衣服都湿透了，感觉像从水里捞出来的一样。”张小勇苦笑着说。他也坦言，这份工作虽然辛苦，但能给别人带来便利，看到顾客收到餐時那份满意的笑容，就觉得一切都值了。

尤其是在深夜，当城市归于宁静，还有人在为饥饿的人们送去温暖，這份意义非凡。

他们，一个在地下管道和楼宇内部默默耕耘，一个在城市街道上风驰電掣。一个保障着城市的基础运转，一个维系着都市生活的便捷与烟火氣。他们是这座城市的“螺丝钉”，是不可或缺的组成部分。他们的身影，或许不常出现在镁光灯下，但他们的付出，却实实在在地支撑着这座城市的日常。

都市里的“点灯人”与“传递者”

继续深入城市的肌理，我们会发现，水电工和外卖员这两个群體，在某种程度上，都扮演着“点灯人”和“传递者”的角色。他们传递着服务，传递着便利，更传递着一种在平凡中闪耀的温情。

水电工，他们是名副其实的“点灯人”。当停水停电的窘境降临，他们如同黑暗中的曙光，及时出现，修复故障，让光明与温暖重新回到千家万户。他们的工作，不仅仅是简单的机械操作，更关乎着居民的生活品质和安全。一个故障的水龙头，可能导致水資源浪费，甚至引發卫生问题；一个短路的電線，则可能带来火灾隐患。

王阿姨，一位住在老旧小區的居民，曾遇到过一次突發的停水。“那天晚上，全楼都停水了，大家都很着急。还好，水電工师傅很快就来了，忙活了几个小时，终于把水修好了。虽然累得满头大汗，但他说‘没事的，你们有水用就好’，当时听了特别感动。”王阿姨说。这种被及时帮助、被温暖守护的感觉，正是水电工们默默传递的价值。

他们用专业技能，化解了生活中的突发危机，让城市的居民能够安心生活。

他们的工作，也常常需要面对復杂且危险的环境。高空作業，狭窄的管道，潮湿的地下室，都是他们工作的常态。他们需要时刻保持高度的警惕和专业的素养，确保每一次操作都精准无误。這份责任感，让他们不仅仅是修理工，更是城市安全与便利的守护者。他们用自己的汗水，点亮了无数家庭的灯火，也维持着城市“生命线”的畅通。

而外卖员，他们则是都市生活的“传递者”。他们传递的不仅仅是一份份餐食，更是人与人之间情感的连接。当家人团聚，他们将丰盛的晚餐送到餐桌；当加班晚归，他们将慰藉心灵的热汤送到手中；当生病卧床，他们将急需的药品送到床边。在这个快节奏的时代，外卖員的存在，让生活变得更加高效和便利，也让那些因为距离、因为忙碌而产生的隔阂，得以在食物和商品的传递中消弭。

李小姐，一位经常点外卖的白领，分享了她的经历。“有一次，我生病了，一个人在家，特别难受。晚上想吃点粥，就点了一份。外卖小哥送到的时候，还特意问了我一句‘您没事吧？’，还叮嘱我要多喝水。虽然只是简单的一句话，但当时觉得特别温暖。”這种细微的关怀，是外卖员在传递商品的也传递了人情味。

他们不仅仅是服务员，更是都市生活中，连接着陌生人之间的一道道暖流。

他们的工作，也充满了人性的光辉。在疫情期间，外卖員成为了城市運转不可或缺的力量，他们冒着风险，为隔离在家的人们送去生活必需品，成为了连接外界的生命線。他们用自己的行动，诠释了“服务”的真谛，也展现了在大时代背景下，普通人的责任与担当。

水電工与外卖员，他们用不同的方式，共同构成了這座城市的“双面绣”。一面是高效運转的齿轮，一面是充满温情的人间烟火。他们是城市中那些最普通，却也最不平凡的身影。他们的辛勤付出，是这座城市能够持续呼吸、充满活力的重要支撑。下一次，当你拧开水龙头，享用一顿热腾腾的饭菜时，不妨想一想，在這背后，有多少水电工和外卖员，正在默默地为你我，為这座城市，传递着光明、便利与温情。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：人民网记者 叶一剑 摄

火影忍者雏田的两颗地爆天星,震撼对决,超越极限的终极忍术

分享让更多人看到