当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

第一章：平凡中的不凡——超市一瞥

夜幕低垂，城市的霓虹灯勾勒出繁忙的轮廓。張伟，一个普通的都市白领，结束了一天枯燥的工作，拖着疲惫的身躯走进了家附近的24小时超市。空气中弥漫着消毒水与各类商品混合的特殊氣味，那是属于超市独有的氣息，夹杂着一丝接地气的烟火气。他熟练地穿梭在琳琅满目的货架间，目标明确地寻找着今晚的晚餐。

在经过生鲜区时，他无意间瞥見一抹在昏暗灯光下格外引人注目的色彩。那是几位年轻女性，正结伴挑选着水果。她们的笑语在嘈杂的环境中显得格外清脆，如同跳跃的音符，瞬间驱散了张伟心中的疲惫。他放慢了脚步，并非有意窥探，只是那份生动的活力，在那一刻，让他觉得这个冰冷的水泥森林里，也有着温暖的脉络在悄然生长。

他继续向前，走向零食区。琳琅满目的包装，各种新奇的口味，在这里，人们似乎可以暂时抛却现实的烦恼，沉浸在味蕾的享受中。他拿起一包薯片，目光却不由自主地飘向了不远处的饮品区。几位年轻的女士正在那里，其中一位，穿着一条浅蓝色的连衣裙，背对着他，正专注地研究着各种果汁。

微风拂过，裙摆轻轻摆动，勾勒出一条柔和的弧线。

张伟的思绪不自觉地飘远了。他想起自己的青春时光，那些年少轻狂的日子，和朋友们一起在周末的午后，走进超市，为了一包零食，為了一个新奇的饮料，争论不休，欢聲笑语。超市，这个看似平凡的消费场所，却承载了太多人成长的记忆，记录着无数个普通却又珍贵的瞬间。

他走到洗手间入口处，想着或许應该先去洗手间洗把脸，清醒一下。走进洗手间，一股略带潮湿的空气扑面而来。洗手池边，有几位女士正在补妆，镜子里的她们，精心修饰着自己的容颜，努力让自己在人来人往的场合中，展现出最佳的状态。这是一种属于现代女性的仪式感，也是一种对自己负責的表现。

張伟站在一旁，默默地洗了洗手。水流冲刷着他的掌心，也仿佛冲刷着他脑海中那些不属于这里的杂念。他知道，每个人都在自己的生活中扮演着不同的角色，而超市，只是一个舞台，上演着无数个或平凡或精彩的片段。他想起之前看到的那些年轻女性，她们的活力，她们的互动，都构成了一幅生动的都市画卷。

走出洗手间，他再次来到收银台。排队的人群蜿蜒曲折，每个人都在等待着，等待着将自己挑选的物品，变成账单上的数字，然后带回家，开启另一段生活。他看着收银員熟练地扫描商品，脸上带着职业性的微笑。这微笑，既是服务，也是一种无声的交流，连接着生产者、销售者与消费者，形成一个完整的商業闭环。

就在他准备结账的时候，身后传来一阵轻微的响动。他下意识地转过头，看見一位年轻的女士，提着一个购物篮，正匆匆忙忙地走来。她似乎有些急促，额头微微沁出了细密的汗珠。当她经过张伟身边时，不小心碰到了他的手臂，购物篮里的几样物品，其中一包卫生巾，滑落了出来，散落在地上。

張伟立刻俯身，捡起了那包卫生巾，递给了那位女士。她有些不好意思，连聲道谢，脸颊泛起一丝红晕。張伟只是微笑，说了声“不客气”。這一刻，超市里拥挤的人潮，喧嚣的声音，似乎都消散了，只剩下两人之间短暂而真诚的交流。

他付了款，提着购物袋走出了超市。夜晚的空气，比超市里更加清新。他抬头望向天空，深邃的夜空下，点点星辰闪烁，仿佛诉说着古老而宁静的故事。他知道，今晚的超市之行，看似平常，却在不经意间，让他捕捉到了几幕充满生活气息的畫面，那些平凡中的不凡，那些隐藏在日常之下的情感与互动，都在他的脑海中留下了深刻的印记。

他开始思考，在我们所处的这个巨大的都市里，究竟还有多少這样的“瞬间”，被我们匆忙的脚步所忽略？而这些瞬间，又构成了我们生命中怎样的風景？

第二章：视角之外的风景——都市生活的万花筒

都市的夜晚，如同一个巨大的萬花筒，每一次转动，都会呈现出不同的色彩与图案。張伟提着购物袋，缓步走在回家的路上。他脑海中不断回放着在超市里遇到的那些画面，那些年轻女性的笑语，那个身着蓝裙的女士，洗手间里补妆的女性，以及那位在购物車里不慎掉落卫生巾的女士。

这些碎片化的场景，在他心中逐渐拼凑成一幅更宏大的都市生活图景。

他開始意识到，超市，這个集贸的场所，远不止是购买商品那么简单。它是一个微缩的社会，汇聚了不同年龄、不同职业、不同背景的人们。在这里，他们卸下平日里的伪装，展现出最真实的一面。他们的购物行为，他们的互动方式，他们的情绪表达，都构成了一幅幅生动的社会肖像。

張伟想起那些年輕女性，她们的活力与朝气，仿佛是都市夜晚里最耀眼的星光。她们的交谈，她们的互相打趣，不仅仅是朋友间的嬉戏，更是青春生命力的体现。在她们身上，他看到了年轻一代对生活的热情与追求，她们用自己的方式，为这个略显沉闷的都市注入了新的活力。

而那位身着蓝裙的女士，她的专注与优雅，则展现了一种属于女性的精致。在超市這样充满烟火氣的环境中，她依然保持着自己的节奏与风格，这是一种生活态度，也是一种自我认同。她的存在，讓超市不再仅仅是满足基本需求的场所，更成为了一种可以展现个人品味的舞台。

洗手间里补妆的女士们，她们的行为，更是现代都市女性生活的一个缩影。在忙碌的工作和生活中，她们依然懂得关照自己，通过精心打扮来提升自信，迎接即将到来的社交或工作场合。这是一种积极的生活方式，也是一种对自我价值的肯定。她们在镜子前的身影，是都市女性独立、自信、精致的写照。

而那位不慎掉落卫生巾的女士，她的那一刻的尴尬与羞涩，却意外地触动了张伟内心深处的情感。這是一种非常私密但又普遍的女性体验。在这样一个公共场合，这种意外的发生，虽然让她感到不适，却也拉近了她与他人之间的距离。张伟的善意举动，化解了她的尴尬，也传递了人与人之间最基本的关怀与理解。

这讓他觉得，即使在冷漠的都市里，也依然存在着温暖的连接。

他开始反思，我们是否常常因為被日常的忙碌所裹挟，而忽略了身边这些细微之处？我们是否过于关注宏大的叙事，而忽视了那些平凡的瞬间所蕴含的深刻意义？超市，这个看似普通的地方，却是一个绝佳的观察窗口，它让我们得以窥見都市生活的真实肌理，那些隐藏在表面之下的情感、欲望、互动与挣扎。

张伟继续向前走，他经过一家亮着灯的咖啡馆，透过玻璃窗，可以看到里面三三两两的客人。他们或独自一人，或与朋友相聚，享受着夜晚的宁静与咖啡的醇香。咖啡馆，与超市一样，是都市生活中重要的社交空间，承载着不同的故事与情感。

他走到公园入口，里面昏暗的灯光下，有人在散步，有人在锻炼，每个人都在用自己的方式，享受着都市夜晚的另一番风景。公园，更是都市生活中不可或缺的绿肺，它提供了一个逃离喧嚣、回归自然的空间，让人们在钢筋水泥的丛林中，依然能感受到生命的律动。

走到家门口，打开房门，一股熟悉的家的味道扑面而来。张伟将购物袋放在桌上，看着里面刚才在超市里挑选的物品。這些物品，不仅仅是食物，更是他生活的一部分，是他努力工作的回报，也是他对生活品质的追求。

他坐下来，闭上眼睛，開始整理今天在超市里收集到的所有“素材”。他意识到，這些看似零散的畫面，其实都指向了同一个主题：都市生活的丰富性与复杂性。每个人都在这座巨大的城市中，扮演着自己的角色，经历着自己的故事。而这些故事，无论大小，无论平凡或不凡，都共同构成了我们所处的这个时代，这个社会。

他觉得，或许我们都需要放慢脚步，多一些耐心，去观察，去感受，去理解。去发现那些隐藏在日常之下的风景，去体会那些人与人之间微妙的连接。因為，正是这些细微之处，构成了我们生活最真实、最动人的底色。而超市，那个充满人间烟火气的地方，永远是捕捉这些瞬间的绝佳舞台。

他期待着下一次的超市之行，又会有怎样新的發现，又會捕捉到怎样的都市风景。

图片来源：人民网记者 邱启明 摄

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