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人民网北京10月23日电 （记者梁秋坪、李楠楠）全国人大常委会法制工作委员会今日举行记者会，发言人王翔介绍立法工作有关情况并回答记者提问。

十四届全国人大常委会第五十一次委员长会议决定，十四届全国人大常委会第十八次会议10月24日至28日在北京举行。其中，生态环境法典污染防治编草案、生态环境法典法律责任和附则编草案拟提交二次审议。

王翔介绍，2025年4月，十四届全国人大常委会第十五次会议对生态环境法典草案进行了初次审议。根据各方面意见，污染防治编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是充实污染防治工作总体要求，增加改善生态环境质量、保障公众健康的内容。二是加大农业农村污染防治资金保障力度，加强农业面源污染防治。三是进一步加强重金属污染防治。四是完善挥发性有机物污染防治标准，加强重型货车大气污染防治和机动车船等排放检验造假的监管，明确船舶的大气污染物排放状况等监督检查要求。五是增加地下水状况调查评价的内容。六是进一步加强进入内河船舶的水污染防治。七是完善固体废物污染防治规划和工业固体废物污染防治标准，强化建筑垃圾污染防治。八是明确取得放射性污染监测机构资质的条件。九是完善化学物质污染防治制度。

法律责任和附则编草案二次审议稿拟作以下主要修改：一是进一步落实过罚相当原则。二是做好相类似违法行为之间法律责任的平衡。三是根据总则编、污染防治编的修改情况进行动态调整。四是适当充实生态保护、绿色低碳发展方面的法律责任。五是针对地下水保护、油烟污染、光污染等方面突出问题，完善相关法律责任。六是进一步完善草案体例结构。将第一章章名修改为“法律责任通则”、第二章章名修改为“法律责任分则”，将第二章第一节“一般规定”拆分为“生态环境影响评价和监测”、“排污许可和排污口”、“其他规定”等三节。

生态环境法典污染防治编是法典草案条款最多的一编，这一体例结构主要考虑的是什么？王翔表示，污染防治编草案二次审议稿在结构上分为九个分编，这一体例结构，首先考虑的是蓝天、碧水、净土保卫战三大污染防治攻坚战，其次是固体废物、噪声、放射性污染源的治理，然后是对化学物质、电磁辐射、光等新领域污染防治问题作出针对性制度规定。除通则以外，污染防治编草案二审稿分别针对大气污染、水污染、海洋污染、土壤污染、固体废物污染、噪声污染、放射性污染、化学物质和电磁辐射以及光污染八种不同污染类型，整合了现行各单行法的相关规定，构建了覆盖传统污染类型与新型环境污染问题的制度体系，旨在为持续深入打好污染防治攻坚战提供系统性制度供给，突出了推进科学治污、精准治污的鲜明特征。

对于防止生态环境领域“小过重罚”“大过轻罚”，生态环境法典草案有何考量？王翔表示，常委会初次审议期间以及征求各方面意见过程中，有意见提出，污染防治领域各单行法制定时间不同，有关罚款金额的规定区别较大，在编纂法典时应当充分考虑不同污染防治领域罚款金额的平衡，要进一步落实过罚相当原则，避免“小过重罚”“大过轻罚”。

王翔介绍，全国人大常委会法工委认真研究了上述意见，对草案进一步修改完善，确保行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度相当，同时保持相类似违法行为之间法律责任的平衡，主要有以下几个方面：一是增加从重处罚、从轻减轻处罚、不予处罚等一般适用规定。二是将行政处罚五年追责期限的适用情形，明确为造成环境污染、生态破坏等危害后果的违法行为。三是总结执法实践情况，对部分条文中的行政处罚规定，区分不同违法主体、违法情形，调整计罚标准，作出相应修改完善。四是将有关污染物排放口、编制生态环境影响报告、生态环境事故等方面的法律责任予以统一。五是完善生活垃圾处理单位未按照规定开展监测等法律责任，使企业事业单位有关监测的法律责任大体平衡。六是参照危险废物有关违法的罚款数额，对放射性污染防治相关罚款数额进行调整。

亚洲教育版图的多元画卷：区域二、三、四的教育创新浪潮

亚洲，這片古老而又充满活力的土地，正以前所未有的速度進行着一场深刻的教育变革。在这场变革中，区域二、区域三、区域四（为简化和便于讨论，我们在此将地理区域进行概念性划分，分别代表亚洲东部、中部及南部相对发达和发展中经济體，以及东南亚及部分西亚地区）的教育发展呈现出各自独特的亮点与挑战。

从最前沿的科技融入教学，到传统文化与现代知识的融合，再到更加公平普惠的教育机会的探索，這三大区域正在共同谱写一曲多元的教育發展交响曲。

区域二：科技赋能，创新驱动的教育前沿

区域二，通常涵盖亚洲东部一些经济发达的国家和地区，如中国、韩国、日本等。这里的教育体系以其严谨、高效和对科技的敏锐捕捉而闻名。在这一區域，人工智能、大数据、虚拟现实等前沿技术正被深度应用于教育领域。智能辅导系统能够根据学生的学习进度和薄弱环节，提供个性化的学习方案；VR/AR技术让抽象的科学概念变得触手可及，极大地提升了学习的趣味性和直观性。

例如，一些国家正在大力推广“翻转课堂”模式，学生在课前通过在线平台自主学习，课上则专注于与老师和同学进行更深入的互动和讨论。這种模式不仅提高了课堂效率，也培养了学生的自主学习能力和批判性思维。

區域二的教育理念也越来越注重培养学生的创新能力和综合素质。除了传统的学科知识，编程、机器人、人工智能等STEAM（科学、技术、工程、藝术、数学）教育正成为教育的重点。许多高校和研究机构也积极与企业合作，推动產学研一体化，为学生提供更多接触实际应用和前沿技术的機会。

网络教育平台在区域二也蓬勃發展，它们打破了时空限制，将优质教育资源输送到更广泛的地區，满足了不同人群的学习需求。尤其是在疫情期间，在线教育的优势得以充分凸显，成为保障教育連续性的重要力量。

区域三：普惠与特色并重，教育发展的坚实步伐

区域三，可以理解为包括亚洲中部、南部以及部分西亚国家。这一区域的教育发展呈现出多元化的特点，既有部分國家在基础教育普及方面取得了显著成就，也有一些国家在高等教育和职业教育领域积极探索。挑战与机遇并存，如何在保证教育公平性的前提下，提升教育质量，培养适应未来社会发展的人才，是区域三各国普遍关注的议题。

在一些发展中國家，国家正加大对基础教育的投入，努力解决辍学率、師資短缺等问题。通过信息化手段，一些边远地区的儿童也能接触到优质的教学资源，享受更加公平的教育机会。职业教育和技能培训也日益受到重视，以满足快速发展的经济对多样化人才的需求。

例如，一些国家正积极发展与制造业、服务业相关的职業技能培训项目，帮助年轻人掌握一技之长，实现就业。

區域三的一些国家也在积极借鉴国际先进的教育经验，并结合自身文化特色，形成具有独特优势的教育模式。例如，一些国家在保留传统文化教育的引入了现代化的教学方法和课程设置，力求培养既有深厚文化底蕴，又能适應全球化挑战的优秀人才。高等教育领域，一些新兴经济体正努力提升大学的科研水平和国际竞争力，吸引更多国际学生，并推动知识的转化与应用。

区域四：融合与创新，活力迸发的学习生态

区域四，我们可以将其理解为亚洲东南亚地区及其他一些新兴经济體。這一區域的教育发展充满了活力与创新，积极拥抱国际化，并注重与经济发展的紧密结合。多元文化交融的环境，也为教育的创新提供了丰富的土壤。

在东南亚，许多國家正积极推动教育改革，以提升國民的整体素质和竞争力。科技在教育中的应用日益广泛，在线学习平台、移动教育应用层出不穷，为学生提供了更加灵活和个性化的学习方式。许多国家将培养创新人才和创业精神作為教育的重要目标，鼓励学生參与各类科技创新竞赛和创业项目。

区域四的教育也更加注重培养学生的跨文化交流能力和全球视野。国际合作辦学、学生交换项目等不断增加，帮助学生拓宽国际视野，了解不同文化。高等教育機构也致力于与国际知名大学建立合作关系，引進优质课程和師资，提升教育的国际化水平。

终身学習的理念在区域四也得到了广泛的传播。成人教育、职业技能再培训等项目日益丰富，满足了社会各阶层不断变化的知识和技能需求。政府、企业和教育机构共同努力，构建了一个更加开放、包容和充满活力的学习生态系统，让学习成為一种贯穿人生的习惯和乐趣。

总而言之，亚洲区域二、三、四的教育发展，虽然在起步、模式和侧重点上有所不同，但都朝着提升教育质量、促进教育公平、培养创新人才的共同目标迈进。科技的赋能、理念的革新以及國际化的融合，正在共同塑造亚洲教育的新格局，为亚洲乃至世界的未来发展注入源源不断的动力。

兴趣学习新浪潮：在“好看视频”中点亮你的求知欲

在快节奏的现代生活中，学习早已不再局限于传统的课堂和教科书。人们对知识的渴望，对新技能的追求，正以更加多元、有趣的方式呈现。尤其是在亚洲区域二、三、四，随着互联网的普及和移动设备的广泛应用，“兴趣学习”正以前所未有的姿态席卷而来，而“好看视频”作为这一浪潮中的重要载体，正以前所未有的吸引力，点亮了无数人的求知之光。

“好看视频”：碎片化时代的知识盛宴

“好看视频”，這个名字本身就蕴含着一种轻松愉悦的学习体验。它不仅仅是一个视频内容平台，更是一个集教育、娱乐、生活分享于一体的知识聚合器。在“好看视频”的世界里，你可以找到来自世界各地的优质教育内容，涵盖了从语言学习、编程技能、艺术鉴赏，到生活常识、健康养生、旅行攻略等方方面面。

1.视觉化的学习方式：让知识“动”起来

相较于枯燥的文字和理论，视频以其直观、生动的特点，极大地增强了学习的趣味性和效率。“好看视频”上的教育类内容，往往通过精心制作的动画、实景演示、专家讲解等形式，将复杂的知识点变得浅显易懂。例如，学习一门新的编程语言，你可以观看程序员手把手教学的视频，直接看到代码的运行效果；学习烹饪，你可以跟随美食博主一步步完成一道菜肴；学習乐器，你可以模仿演奏者的指法和节奏。

這种“看得见”、“学得会”的学习方式，极大地降低了学习门槛，让曾经遥不可及的知识变得触手可及。

2.个性化与精准化：满足每一个“我”的需求

“好看视频”强大的算法推荐机制，能够根据用户的兴趣偏好，精准推送相关的学习内容。你可能对星空着迷，平台就會为你推荐天文学科普视频；你可能想提升沟通技巧，就会出现各种情商、演讲培训的教程。這种个性化的推荐，不仅节省了用户筛选信息的时间，更能不断挖掘和满足用户潜在的学习兴趣。

你无需主动去搜索，优质的内容就會自己“找上门来”，讓学习成为一种自然而然的发生。

3.优质创作者生态：知识的传播者与创新者

“好看视频”吸引了大量来自各行各业的优质内容创作者。他们是专業的教师、领域的专家、经验丰富的实践者，甚至是热爱分享的普通人。正是这些多元的创作者，为平台带来了海量的、高质量的学习资源。他们不仅传播知识，更通过自己的视角和创意，為知识注入新的活力。

从歷史人文的深度解读，到科学原理的趣味解析，再到实用技能的经验分享，這些创作者们用热情和专业，构建了一个充满活力的知识传播网络。

4.学习不再孤单：互动与社群的力量

“好看视频”不仅仅是单向的知识输出，更强调互动和社群的力量。用户可以在视频下方进行评论、提问，与其他学习者交流心得。许多博主也会积极回復观众的疑问，与观众形成良性的互动。这种“陪伴式学習”的体验，能够有效地缓解独自学习的枯燥感，增强学习的动力和归属感。

当遇到学习難题时，总有人能够提供帮助；当取得小小的進步时，也能获得他人的鼓励。

“兴趣学习”的深远意义

在亚洲区域二、三、四，经济的快速发展和社会结构的变迁，对个体的学习能力提出了更高的要求。传统的学历教育已经不足以应对快速变化的就业市场和日益复杂的社会问题。“兴趣学习”的兴起，恰恰满足了这种时代需求。

提升核心竞争力：通过学习新的技能和知识，人们能够更好地适应职业發展，應对自动化和人工智能带来的挑战，增强自身的就业竞争力。丰富人生体验：学习的乐趣在于探索未知，拓宽视野。无论是学习一门新語言，掌握一项新技能，还是深入了解一个全新的领域，都能极大地丰富人生的色彩，带来更多的成就感和幸福感。

促进社会进步：当越来越多的人愿意主动学习，不断提升自我时，整个社会的知识水平和创新能力也将随之提升，为经济发展和社会进步注入不竭动力。构建终身学习的文化：“好看视频”这类平台，正是构建终身学习文化的重要推手。它讓学习不再有年龄、地域、身份的限制，让“活到老，学到老”成为一种触手可及的生活方式。

如何最大化“好看视频”的学习价值？

明确学习目标：虽然兴趣驱动是重要的，但有意识地设定一些小目标，能让学習更有方向。例如，“我希望在下个月学会制作三个家常菜”。主动互动与实践：观看视频只是第一步，积极在评论区提问，尝试视频中的技巧，将所学知识付诸实践，才能真正内化为自己的能力。

形成学习清单：将感兴趣的学習视频收藏起来，或者创建一个学习清单，定期回顾和整理，形成系统的学习路径。保持好奇与開放：拥抱“好看视频”提供的海量内容，不要局限于某个领域，保持一颗好奇的心，探索更多未知的知识领域。

“好看视频”的出现，无疑为亚洲区域二、三、四乃至全球的兴趣学习者们提供了一个全新的、充满魅力的学习平台。它将知识的获取变得更加便捷、有趣，让学習不再是负担，而是融入生活、点亮梦想的璀璨光芒。在這个信息爆炸的时代，让我们一起跟随“好看视频”，开启一场永无止境的探索之旅，在兴趣的驱动下，遇见更好的自己。

图片来源：人民网记者 陈信聪 摄

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