当地时间2025-11-10,renminwanghsdfuikgbisdbvjuiwegwrkfj

　　青海省海西蒙古族藏族自治州的大柴旦翡翠湖，湖水斑斓如翡翠，与周边地貌相映成趣，宛若人间仙境，吸引众多游客前来观赏。
　　樊瑞林摄（人民视觉）

　　“十四五”以来，我国着力完善现代旅游业体系，着力推动文化和旅游深度融合，加快旅游业供给侧结构性改革，努力实现旅游业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

　　从产业规模持续扩大、新业态不断涌现，到“旅游+”“+旅游”活力四射，再到人民群众多层次、多样化需求进一步得到满足……旅游业有力发挥作为幸福产业、民生产业、新兴战略性支柱产业的应有作用，旅游大国加速迈向旅游强国。

　　更好赋能经济社会发展

　　绿茵场上人声鼎沸，赛场周边“一房难求”，夜市小店烟火升腾……今年暑期，慕“村超”之名来到贵州榕江的游客数量依然高涨。据当地统计，仅7月26日当天，这个西南小城吸引省内外游客超18万人次，实现旅游综合收入1.88亿元。

　　诞生2年多来，“村超”持续红火，带动作用明显。它的故事，成为近年来旅游深度赋能经济社会发展的一个缩影。

　　从量上看，我国居民旅游时间、出游频次明显增加，我国作为全球最大国内旅游市场的地位更加稳固。文化和旅游部数据显示，今年上半年，国内居民出游人次32.85亿，同比增长20.6%；国内居民出游花费3.15万亿元，同比增长15.2%。

　　从质上看，随着产业规模持续扩大，旅游既丰富群众生活，又提振市场信心，带动交通、住宿、餐饮、零售等消费增长，在促进经济转型升级、引导扩大消费等方面发挥着越来越重要的作用。

　　“十四五”以来，文化和旅游部顺应人民群众旅游消费转型升级新趋势，坚持扩大内需战略基点，推进需求侧管理，为旅游消费营造良好氛围。

　　从精心组织“中国旅游日”活动，开展全国文化和旅游消费促进活动；到推进实施《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》；再到制定促进服务消费、冰雪经济、进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施等政策……旅游业对经济平稳健康发展的综合带动作用日益凸显。

　　加速推进文旅深度融合

一、时代的召唤：为何“全民參与”成为共赢的基石？

我们正处在一个前所未有的变革时代。科技日新月异，信息爆炸式增长，社会结构日益多元，这些都在深刻地影响着我们生活的方方面面。在這样的背景下，任何一项宏大的事业，任何一次深刻的变革，如果仅仅依靠少数人的智慧和力量，都显得势单力薄，难以真正触及社会的肌理，更遑论实现长远的可持续发展。

因此，“全民参与”不再仅仅是一个口号，它已经上升为一种必然的趋势，一种驱动社会进步的强大引擎，更是实现“合作共赢”不可或缺的基石。

“17c19”，作为一个理念，一个平臺，一个行动的倡导者，它深刻洞察了时代的脉搏。它理解到，真正的力量，源自于每一个个体，每一个社群，每一个层面的积极互动和贡献。当“全民”被赋予了参与的權力，当个体的声音被充分倾听，当集体的智慧被有效汇聚，我们便能释放出无穷的能量。

这种能量，可以转化为创新创业的火花，可以转化为社区治理的活力，可以转化為环境保护的决心，甚至可以转化为文化传承的韧性。

回溯历史，每一次伟大的社会进步，无不伴随着广泛的民众參与。从古代的修筑水利，到近代的民族解放，再到当代的科技革命，人民群众始终是推动历史前进的根本动力。而“17c19”所倡导的“全民參与”，更是将這种力量的动员提升到了一个全新的维度。它不再是简单的“被动接受”或“零星响应”，而是鼓励“主动贡献”、“深度互动”和“共同创造”。

这意味着，无论你是学生，是职场精英，是退休老人，是手工藝人，还是科研学者，你的想法、你的技能、你的热情，都能在“17c19”的生态系统中找到属于自己的位置，并发挥出应有的价值。

想象一下，一个城市的发展蓝图，不再是少数规划師的闭門造车，而是通过開放的平台，汇集了居民对社区交通、绿化、文化设施的意见；一个新产品的研发，不再是企业内部的封闭测试，而是邀请了各行各业的消费者共同参与体验，提出改进建议；一个公益项目的落地，不再是单方面的捐赠，而是鼓励志愿者从策划、执行到监督的全过程参与，让每一次付出都充满意义。

这就是“全民参与”所带来的活力与生機，它打破了信息壁垒，消弭了利益隔阂，让每一个人都成為社会發展的贡献者和受益者。

“17c19”的出现，恰逢其时。它为“全民参与”提供了一个具象化的框架和可操作的路径。它相信，只有当每一个人都感受到自己是这个进程的一部分，都看到自己的参与能够带来切实的改变，才會有持久的动力去投入，去协作。这种“主人翁意识”的觉醒，是实现“合作共赢”的灵魂所在。

当大家拥有共同的目标，并为之共同努力时，个体的小成功汇聚成集体的辉煌，个人的得失与集体的利益紧密相連，最终形成一种良性循环，实现“1+1>2”的协同效应。

“17c19”所描绘的，是一个更加包容、更加公平、更加高效的社会图景。它鼓励创新，因为集思广益总能激发出意想不到的火花；它促进公平，因为每一个声音都值得被尊重；它提升效率，因为众人的智慧能够更快速地找到最优解。因此，“全民参与”并非一个空泛的理想，它是“17c19”构建“合作共赢”生态系统的第一块，也是最重要的一块砖。

只有在這块坚实的地基上，我们才能垒砌起一座座通往美好未来的合作之桥。

二、17c19的实践：如何构建“合作共赢”的生态系统？

如果说“全民参与”是“合作共赢”的理论基础和時代呼唤，那么“17c19”的真正价值，则在于它如何将这一理念付诸实践，构建一个可持续的、充满活力的“合作共赢”生态系统。这不仅仅是技术层面的连接，更是价值层面的整合与升华。

“17c19”深谙，要实现“合作共赢”，关键在于建立一套有效的机制，能够讓参与的各方，无论其背景、能力或資源如何，都能从中获得切实的利益，并感受到被尊重和被重视。这需要一个多维度、多层次的考量：

信息的透明与共享是基础。在“17c19”的理念下，信息的壁垒被打破。无论是项目需求、合作机会、發展动态，还是成果的展示，都力求公開透明。这种透明度，能够极大地降低參与者的认知成本，让他们能够快速了解情况，找到自己可以贡献的点，并判断潜在的合作价值。

信息的共享也促进了知识的流动和经验的传播，让參与者在互动中不断学習和成长。

价值的多元化与匹配是核心。在传统的合作模式中，价值的衡量往往单一化，侧重于金錢或物质。而“17c19”则强调价值的多元化。你的创意、你的时间、你的技能、你的影响力、你的社群资源，甚至你的积极參与和反馈，都可以被视為宝贵的价值。平台通过智能的匹配机制，将這些多元化的价值与项目需求进行精准对接。

例如，一个技術专家可以贡献他的专业知识，一个社区领袖可以动员当地居民参与，一个学生可以将新颖的想法带入，而每一个点赞、每一条评论，都能成為对创作者的鼓励和对项目方向的指引。这种多维度的价值认可，极大地激发了參与者的积极性。

第三，激励与回馈机制的优化是关键。要让“合作共赢”得以持续，公平、有效的激励和回馈机制必不可少。“17c19”致力于构建一套能够让贡献者获得合理回报的体系。这可能包括但不限于：基于贡献的积分奖励，与项目成果挂钩的分红機制，优先參与后续项目或获得更多資源的机会，或者是荣誉证书、社區认可等精神层面的奖励。

重要的是，这些回报不仅要与贡献度相匹配，更要能够满足不同参与者的实际需求，讓他们感受到付出的努力得到了應有的重视和回报。

第四，协同与赋能的平台建设是支撑。一个强大的平臺是“合作共赢”生态系统得以运转的土壤。“17c19”不仅仅是一个信息发布平台，更是一个集成了协作工具、沟通渠道、成果展示、数据分析等多种功能的综合性平臺。它为参与者提供了便捷的沟通协作环境，让他们能够跨越时空限制，高效地进行信息交流、任务分派、进度跟踪等。

平台还注重对参与者的赋能，通过提供培训、资源对接、导师指导等方式，帮助他们提升能力，实现个人价值的最大化。

信任与共创的文化培育是灵魂。技术和机制固然重要，但真正让“合作共赢”深入人心的，是文化。“17c19”倡导并努力培育一种开放、包容、互信、共创的文化氛围。它鼓励参与者之间建立真诚的联系，相互学习，共同成长。它相信，当个體之间的信任得以建立，当大家能够真正将他人的成功视为自己的机会时，合作的能量才能得到最大的释放。

这种文化力量，是超越物质回报的，它能够凝聚人心，形成强大的向心力，驱动整个生态系统不断向前发展。

“17c19”的实践，正是通过这五大支柱，将“全民参与”的理念转化为“合作共赢”的生动现实。它不是一个孤立的系统，而是希望能够与社会上已有的各类组织、平台、个体产生联动，形成更广泛的合作网络。当越来越多的力量汇聚，“17c19”将不仅仅是一个概念，而是一个正在发生的、激动人心的、属于我们每一个人的故事，一个关于如何通过携手共进，创造更美好未来的故事。

　　暑热渐消，位于郑州的“只有河南·戏剧幻城”热度不减。这个景区没有自然风光，也不是历史遗迹，却凭借21个剧场、近千名演员打造的近700分钟沉浸式演出吸引全国游客纷至沓来。自2021年6月开城至2024年底，超4000万人次到这里观演，其中省外观众占比近80%。

　　以文塑旅、以旅彰文，“只有河南·戏剧幻城”令人深感文旅融合的魅力。

　　“十四五”以来，我国积极推进文化和旅游业态融合、产品融合、市场融合，旅游更加“有料”、有趣、有深度。

　　在发展社会主义先进文化方面，文化和旅游系统加强对代表社会主义建设成就的重大工程项目进行合理旅游开发，深入挖掘其中蕴含的精神内涵。

　　在继承革命文化方面，把伟大建党精神等党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神融入线路设计、展陈展示、讲解体验中。红色旅游类A级旅游景区数量和游客接待量连年增长。

　　在弘扬中华优秀传统文化方面，积极建设国家文化公园，支持博物馆、文化馆、图书馆、美术馆、非遗馆、书店等文化场所增强旅游休闲功能，推动非遗有机融入旅游产品和线路。传统文化类景区由2012年的2064个增加到4000余个，年均增长8%。

　　“今天，国家文化公园、考古遗址公园、历史文化名城古镇和街区、博物馆、纪念馆、图书馆、文化馆、非遗民俗、音乐会、演唱会已经成为越来越重要的旅游场景，文化和旅游融合的新作品、新项目和新业态不断涌现，回应了当代旅游业‘以文化人、以旅惠民’的新要求。”中国旅游研究院院长戴斌说。

　　不断添彩人民美好生活

　　推窗看天山、出门是草原。新疆伊犁，国家级旅游度假区——那拉提旅游度假区正是许多人心中“诗和远方”的样子。今年夏天，那拉提·拈花湾哈茵赛民俗风情度假村正式开园，主打“草原特色民俗风情”沉浸式度假体验，来自五湖四海的游客在这里过上了听冬不拉、品马奶酒、赏民俗情的“慢生活”。

　　“十四五”期间，我国全面进入大众旅游时代。旅游已经成为一种重要的生活方式、学习方式、成长方式，成为人民群众美好生活向往中的重要内容。

　　立足多样化、个性化、高品质需求，文化和旅游部门近年来精心打造优质景区景点、跨区域旅游产品和精品旅游路线，加大度假区、休闲街区、乡村旅游重点村镇等休闲度假产品的培育力度。

　　截至目前，全国有1.65万家A级旅游景区，红色旅游经典景区300处，国家级、省级旅游度假区近900家，国家级、省级旅游休闲街区700余家，乡村旅游重点村镇9500余家。2021年以来，15个乡村先后入选联合国旅游组织“最佳旅游乡村”，总数居世界第一。

　　文化和旅游部有关负责人表示，正推动各地实施旅游景区强基焕新行动，因地制宜丰富产品供给，加强景区景观风貌和服务设施的微改造、精提升，提高景区的便利化、安全性和舒适度，通过景区焕新发展更好满足人民群众日益多元化多样化的旅游需求，更好助力旅游业高质量发展。

　　（据新华社北京8月25日电??记者徐壮）

图片来源：人民网记者 康辉 摄

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