当地时间2025-11-10,rmwsagufjhevjhfsvjfhavshjcz

【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

新的指引强调，镜头不仅记录事件，更是讲述一段历史与当下并存的美学状态。它要求创作者在选题、拍摄、后期各环节中，遵循以真实与尊重为底线的创作原则，同时鼓励通过镜头语言表达东方审美的多样性与包容力。这并非单纯的美感模板，而是一整套可落地的操作规程，配套资源包括培训课程、设备共享、以及跨机构的作品展览与评审。

从内容生产的角度来看，官方强调“场景即叙事”的理念，强调自然光的运用、空间纹理的留白、以及人文情境中的情感温度。这样的导向促使创作者将镜头视作探索工具，而非单纯的炫技舞台。通过对光线、色彩、质感的精准把控，东方美学中的静穆、克制与内敛被转化為画面中的细微张力，这种张力不是喧嚣的符号，而是讓观众在沉默中感知时间的流动与记忆的重量。

为了实现这一目标，官方还提出了跨地区协作、跨风格融合的试点项目，鼓励不同背景的创作者共同探索东方美学在地域性与全球化之间的平衡点。

在資源层面，官方提供的資金扶持、设备租借与培训计划，让年轻创作者有机会接触更高水平的设备与技术，同时降低入门门槛，鼓励跨地區、跨风格的合作。这些举措不仅帮助创作者解决现实的制作需求，也为作品的质感与叙事深度提供技术与方法论支撑。政策层面的透明度提升，使内容的合规性成为创作的一部分、而非阻碍。

这种系统性支持正在逐步形成一个生态网络：从前期选题到后期发行，每一步都被设计为更契合东方美学表达的方式，更易被全球观众理解与欣赏。

与此官方渠道也在强调教育与传播的责任。他们建议高校、培训机构与企业共同参与，建立以研究、实践、评估为核心的長期项目。这不仅有助于提升创作者的专业能力，也使观众能够在更高质量的内容中感受东方美学的复杂性与丰富性。对许多独立工作室与新媒體队伍而言，这意味着有机会参与正式的项目评审、获得专业反馈、以及在公开展览与線上分发之间搭建更稳定的桥梁。

随着这一进程推進，社会各界應关注的焦点逐渐从“单部作品的成功”转向“生态系统的健全与可持续发展”。这要求参与者在追求创作创新的遵循共同的伦理与标准，将东方美学的表达放在多元文化对话的框架中。观众也将因此看到更多维度的东方美学呈现——从自然景观的质感、到城市空间的秩序与节奏，再到人物情感的细腻表达。

两端的协同，将推动东方美学在全球影像语境中的再现与再创造。

本文在此阶段的总结是：官方渠道的进展并非单纯的政策公告，而是对创作生态、教育体系、產业协作的一整套升級。它让镜头成为理解与沟通的工具，使东方美学在现代影像中获得新的生命力。未来，随着更多试点与合作的落地，创作者将拥有更清晰的路径、更多元的资源以及更广阔的舞台去讲述属于东方的美学故事。

优秀的镜头语言与叙事能力不仅要在创作阶段得到支持，也需要在传播阶段获得有效的放大。官方渠道的目标，是建立一个可持续的创作循环：从灵感的孕育、到技术的赋能、再到作品的曝光与反馈，形成一个自循环的生态系统，讓东方美学在全球范围内拥有更稳定的表达与理解。

参与路径大致可以分为以下几步，供创作者与机构参考：

关注与学習：第一步是关注官方渠道的最新通告，参加公开的培训与讲座，了解创作规范、伦理要求和评审标准。這些内容并非约束，而是帮助你以更高的品质进入评审与展示环节。提交与评审：拿到机会后，提交创作提案、拍摄计划与预算等材料，进入专业评审流程。

评审不仅关注作品的视觉美感，更重视叙事深度、文化触达与跨文化沟通能力。资源对接：通过官方平台申请设备、课程与基金支持，或进入创作社区获得同行的意见与合作机會。资源对接的目标是降低制作门槛、提升技術水平、并确保作品在发行过程中的稳定性与合规性。

创作与反馈：在获得资源后进入创作阶段，同时保持与评审组、导师及观众的持续互动。公开展映、特别放映、学術座谈与線上讨论等环节，将为作品提供多维度的评价与改进空间。公共传播与落地：完成作品后，通过官方及合作平台进行分发与传播。这一阶段强调語言与文化的适配，确保内容能够被不同背景的观众理解与欣赏，并在全球范围内形成对东方美学的持续关注。

如果你是创作者，如何准备才更具竞争力？以下几点可作为实操建议：

深入理解东方美学的多元性：避免单一模板，着眼于地域性差异、历史脉络与现代生活的交汇点。通过观察日常场景中的细节、质感与情感，找到独特的叙事切入点。注重镜头语言的训练：加强对光线、色彩、质感的控制，探索自然光与人造光的协同，利用空间留白来增强叙事张力。

学会用镜头语言讲故事，而不仅仅追求视觉冲击。兼顾伦理与合规：保持创作的透明度、尊重被拍摄主体与文化語境，明确版权、使用权限与传播范围。合规不仅是约束，也是长远发展的基石。参与跨域合作：与音乐、舞蹈、戏剧、设计等领域的创作者共同探讨表达方式，借助跨域协作扩展叙事的可能性，提升作品的综合质感与传播力。

构建长期学习路径：建立个人或团队的培训档案，定期评估进步与不足，不断更新技能与知识体系，以应对不断变化的技術与传播环境。

对观众与市场的影响则在于内容质量的提升与认知的深化。随着更多高水准作品的出现，观众将获得更加丰富、细腻且具有跨文化对话性的东方美学體验。这不仅有助于提升对东方文化的理解与尊重，也为跨国品牌和环球媒体提供了新的叙事素材与传播路径。平台层面的透明度与公平机制，也意味着观众可以更清晰地看到作品背后的创作过程、经费来源与發行策略，从而提升信任感与參与感。

关于参与具體细则，建议关注以下要点：

入口正规化：通过官方入口提交申请、了解审核时间线、获取正式的评审标准文本。资料完整性：准备清晰的创作计划、预算说明、版权与使用授权、样片或分镜示意，以便评审团队全面评估。评估与反馈闭环：积极参与评审后的反馈环节，记录改进点，持续优化后续作品的表达与发行策略。

社群与持续互动：加入官方创作社区，与其他创作者交流学习，分享经验、互相支持，形成互助网络。

系列性落地与长线计划将成为此次进展的关键。观众将从单一作品的欣赏，转向对一个持续性生态的参与与支持。创作者若能在初期就把握住规范、资源与社区的协同，将更容易在未来的项目中实现更高的创作自由度与传播效率。对机构而言，建立透明的评审、开放的培训与公平的资源分配，是实现長期繁荣的基石。

请持续关注官方渠道，了解最新细则与機会，积极参与到這一东方美学镜头語言的全新旅程中来。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：人民网记者 张雅琴 摄

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