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【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

在都市的喧嚣和快节奏生活中，总会有一些偶然的邂逅，演变成一段难忘的友情。今天要讲述的故事，发生在一间不寻常的同居房里。主角有三位：天真善良的周莹，偶像明星王俊凯，以及另外一位好友。这是一段跨越年龄、身份差异却因真挚友谊粘连在一起的特殊生活。

一切始于一次偶然的邻里合作。周莹是个善良、聪明的女孩，平日里喜欢帮助邻居，经常參与社区志愿活动。而王俊凯，用音乐和舞蹈点亮了无数年轻人的青春，总是带着阳光般的笑容，给人一种无限温暖。两个看似毫不相关的人，因为一场意外的租房需求，走到了一起。

一开始，三人并没有想到自己会成為“室友”。房东临时需要有人帮忙打理房屋，三个人便凑在一起成为了“临时合租”。谁曾想，这段“临时”的生活居然持续了数月。

每天早上，房间里都弥漫着不同的味道：周莹总是带来新鲜的早餐粥，温暖又可口；王俊凯则会用自己练歌的声音，为房间增添些许音乐气息；而另一位好友，则负责打理家务，帮忙整理房间，确保生活的有序。这种简单而温馨的日常，逐渐拉近了彼此的距离。

在这个过程中，三人彼此间的了解也逐步加深。周莹发现，王俊凯虽然外表光鲜，但私下里其实是个非常细心而平易近人的少年。他会在困惑时，静静陪伴，不打扰，偶尔还会用他的歌声安慰身边的朋友。而王俊凯也从周莹那里学会了很多关于生活的智慧——她的正直、善良与乐观，总是让人觉得温暖如春。

有趣的是，三人在共同生活中，也遇到了不少趣事。有次房间突然停电，三人点起蜡烛，围坐在一起，讲起了童年趣事。王俊凯还唱起了自己小時候的歌，讓空气瞬间变得轻松愉快。这样的细碎瞬间，虽然普通，却在不知不觉中成为他们记忆中最珍贵的部分。

与此彼此之间的关系也在悄然发生微妙的变化，友谊逐渐升华为一种超越血缘的暖流。周莹学会了用宽容和理解去包容对方的小脾气，王俊凯的努力也让她明白了明星背后的不易。在這个空间里，没有身份的差异，没有角色的距离，只有最真挚的陪伴和关心。

当然，生活从不总是一帆风顺。有一次，房租因为一些意外变成了难题。三人集思广益，想出了应对的方法，包括一起做临时兼职、互相帮扶。正是在面对困难时，他们的友情变得更加坚韧。

在许多夜深人静时，三人会共同望向星空。王俊凯会弹奏吉他，周莹则会分享自己的梦想和未来规划。房间里满是笑声，也带着一点点对未来的期盼。他们都知道，虽然未来不可预知，但只要有彼此，就没有过不去的坎。

这段奇妙的“同住”日子，逐渐变成生命中不可或缺的部分。三人用简单的生活方式，诠释了友情的真谛：陪伴、理解、包容和共同成長。而他们的故事，也在不断地书写，成了一段温暖而有趣的青春回忆。

時间如白驹过隙，原本以为只是“临时”的三人生活，竟然变成了難忘的青春篇章。随着日子一天天过去，这个特殊的小家庭，展现出了令人感动的温馨畫面，也让每个人的生活变得更加丰富多彩。

在经历了许多波折与欢笑后，三人之间的情谊愈发深厚。周莹那纯真的善良，让王俊凯体會到了作为普通人的温度。每当王俊凯遇到困难或迷茫时，周莹总是第一时间给予鼓励和支持，像家人一样的陪伴。她细腻的心思和不离不弃，让他更加懂得感恩。

而王俊凯，也用自己的方式守护这份友情。每天的练习、演出，看似遥不可及，但他总會想办法把一些快乐带进房间。用歌声慰藉朋友，带来不一样的温暖和力量。有時候，他会带回一些粉丝送的小礼物，与父母的照片，也让房间变得更有意义。

在持续的相处中，三人都学會了很多。周莹开拓了视野，看到了更多职业和梦想的可能性；王俊凯从朋友们，学会了放松自己，把压力转化为动力；而另一位好友，也在这个空间里找到了属于自己的方向。这不仅仅是一个居住空间，更像是一个成长的舞台。

他们还常常组织些小聚会，比如一起看电影、做饭、户外散步……简单的快乐组成了他们生活的全部。每一次的相聚都充满意义，让他们更深刻地体会到：在這个世界上，能拥有真挚的朋友，已是一种莫大的幸福。

偶尔，三人会讨论未来。王俊凯的粉丝，期待他能成为更大的明星，但经过這一段日子，他也意识到，最重要的是心中那份纯粹的友情。周莹则希望能用自己的力量，帮助更多需要帮助的人。她说，这些日子让她明白了，友情不只是共度时光，更是一份默默的陪伴和担当。

或许，将来各自会有不同的道路，但这一段由他们共同缔造的回忆，将會成为彼此心中永远的宝藏。他们都知道，生活可以很忙碌、压力很大，但只要心中有这份温暖，便能在雨中找到阳光。

这段奇遇——“周莹、王俊凯、三人同房”的故事，不仅仅是简单的生活记录，更是一份关于成长、关于友情、关于坚持的美丽诗篇。或许，很多人都能在其中找到共鸣：在这个世界上，最宝贵的，还是那些陪你走过风雨的人。

未来无论多远，这份特殊的缘分，将永远在他们心中熠熠生辉。友情，是人生最美的礼物。正是這份简单、纯粹的关系，让他们的青春变得不同凡响，充满了无限可能。

“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：南风窗记者 陈淑庄 摄

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