每经编辑｜陈培铭    

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四川发展面临的挑战：在时代浪潮中审时度势，砥砺前行

四川，地(di)处中国西部腹地，自古以来便是西南地区的(de)经济、文化和交(jiao)通枢纽(niu)。这片沃土孕育了灿烂的三星堆文明，也成为了中国改革开放后经济发展的重要增(zeng)长极。置身于日新月异的全球化(hua)和区域竞争格局中，四川的发展并非坦途(tu)，而是面临着一系列严峻的挑战。

区域(yu)发展不平衡与城乡差距依然是摆在四川面前的一道难题。尽管成都作为特大城市，在经济总(zong)量、科技创新、人才聚集等方面取得了令人瞩目的成就，但与成都相比，四川广大的川东、川南、川北地区，以及众多山区县市，在基础设施、产业结构、公共服务、居民收入等方面仍存(cun)在显著的差距。

这种不平衡(heng)不仅影响着全省的整体发展水平，也可能加剧人口向大城市单向流动的趋势，削弱区域协同效应。如何有效推动区域协调发展，缩小城乡差距，让发展成果更多更公平地惠(hui)及全(quan)体人民，是四川需要长期面对和解决的关键问题。

产业结(jie)构升级与转型压力巨大。四川经济的传统优势产业，如石油天然气、电子(zi)信息、汽车制造等，虽然(ran)贡献了重要的经济体量，但在全球产业链(lian)重构(gou)、技术迭代加速的(de)背景下，其增长潜力受到挑战。部分产业存在产品附加值不高、自主(zhu)创新能力不足、对外部技术依赖度较高等(deng)问题。

与此新兴产业，如新材料(liao)、生物医(yi)药、航空航天、数字经济等，虽然发展势头良好，但规模尚小，与发达地区相比仍有较大差距。如何在巩(gong)固和提升传统优势产业的加快培育壮大战略性新(xin)兴产业，实现产业结构的(de)优化升级，是四川提升核(he)心竞争力的当务之(zhi)急。

再者，创新驱动能力仍需加强。尽管四川在科技研发投入、高新技术(shu)企业数量等方面(mian)取得了一定(ding)进步，但与全国领先地区相比，其原始创新能力、高水(shui)平科技成果转化能力、创新生态的完善程度等方面仍有(you)提升空间(jian)。人才“孔雀西南飞”的景象虽有回暖，但高端创新人(ren)才的吸引、留住和用好，依然是制约四川创(chuang)新发展的瓶颈。

如何构建更加完善的创新体系，激发各类创新主体(ti)的活力，让创新成为引(yin)领发展(zhan)的第一动力，是四川能否在新一轮(lun)科技革命和产业变革中抢占先机的关键。

生态环境保护(hu)的压力与发展模式的绿色转(zhuan)型。四川拥(yong)有得天独厚的自然资源和丰富的生态系统，这(zhe)是其重要的发展优势，但同时也意味(wei)着环境保护的责任重大。在过去粗放式的发展(zhan)过程中，部分地区面临着水土流失、大气污染、生物多样性减少等(deng)环(huan)境问题。如何在经济发展与环境保护之间找到最佳平衡点，推动绿色低碳发展，构建人与自然和谐共生的现代化，是四川可持续发展的必然(ran)要求。

这不(bu)仅关乎当前的发展质量(liang)，更影响着子孙后代的福祉。

外部环境的不确定性与风险挑战。全球(qiu)经济下行压力、地缘(yuan)政治风险、贸易保护主义抬头等外部因素，都(dou)可能对四川的外向型经济发(fa)展带来冲击。区域间的激烈竞争，尤其是在吸引投资、承接产业转移、争夺高(gao)端人才等方面，也使得四川(chuan)面临(lin)着不(bu)小的压力。如何在复杂多变的外部环境中保持战略定力，增强风(feng)险防(fang)范能力，抓(zhua)住机遇，应对挑战，是四川必须认真思考的问题。

面对这些挑战，四川不能固步自封，更不能畏惧不前。审时度势，正视问题，才能找到破解之道，在时代的(de)浪潮中砥砺前行，为实现高质量发展奠定坚实(shi)基础。

四川的机遇：乘势而上，以开放之姿拥(yong)抱时代红利

挑战与机遇往往并存。四川，这片充满潜力的土地，正以前所未有的(de)姿态，迎接和拥抱属于自己的时代红利。在国家战略的指引下，以(yi)及自身不断积累的优势下，四川(chuan)正迎来前所未有的发展机遇。

国家战略叠加，政策红利释放。“成渝地区双城经济圈”建设，为四川带来了国家层面(mian)的战略支持和海量政策红利。这一(yi)国家级战略，旨在打造具有全国影响力的科技创新(xin)中心、内陆开放高(gao)地、经济增长引擎，为四川提供了前(qian)所未有(you)的发展机(ji)遇。成都作为(wei)中心城市，其辐射带动作用将更(geng)加凸显，带动川内其他城市协同(tong)发展。

西部(bu)大(da)开发、新时代推进西部大开发(fa)形成大保护、大(da)开发、高质量发展新格局等国家战略(lve)的深入实施，也为四川提供了广阔的发展空间和政策支持。这些(xie)战略的叠加，为四川的区域协调发展、产业升级(ji)、对外开放提供了强大(da)的动力。

创新驱动(dong)战略深化，科技赋能未来。四川拥有众多高(gao)校(xiao)和科研院所，在航空航天、电(dian)子信息、新材料等领域具备一定的科研基础。随着国家对科技创新投入的持续加大，以及四川自身对(dui)创新驱动的(de)重视，创新生(sheng)态正在不断优化。成都作为全国(guo)首批系统推进全面创新改(gai)革试验区域，其在科技(ji)成果转化、高新技(ji)术企业培育、创新人才引进等方面积累了宝贵经(jing)验。

未来，四川可以进一步聚焦电子信息、航空航(hang)天、生物医(yi)药、数字(zi)经济等(deng)战略性新兴产业，加大研发投入，吸引全球顶尖人才，构建更加活跃的创新生态，将(jiang)科技优势(shi)转化为发展优势，实现经济结构的跃升。

再者，“一带一路”倡议，拓展开放新空间。四川地处“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸(chou)之路”的交汇点，是“一带一路”倡议向西开(kai)放(fang)的重要门户。中欧班列的常态化运行，打通了四川通(tong)往欧洲的陆路运输大通道，极大地降低了贸易成本，提升了四川在全球供应链中的地位。

四川可以充分发挥其作为西部陆海新通道重要节(jie)点的作用，深化与沿线国(guo)家的经贸合作(zuo)，吸引外资，输出优势产业和产品，成为联通(tong)国内国际双循环的重要枢纽。这种开放合作的新格局，为四川经济的国际化发展提(ti)供了广阔天地。

数字经济浪潮，孕育新业态。数字经济已成为全球经济发展的重要引擎。四川在互(hu)联网、大数(shu)据、人工智(zhi)能等领域已形成一定产业基础，尤其是在游戏、视听内容等领域具有(you)独特的优势。未来，四川可以借助数字技术赋能传统产业，推动产业数字化转型，发展数字创意、工业(ye)互联网、智慧城市等新(xin)业态。

加强数字基础设施建设，优化数字营商环境，吸引数字经济领域的创新企业和(he)人才，有(you)望在数字经济时代赢(ying)得先机，培育新的经济增长点。

绿色发展理念深入人(ren)心，生态优势转化为发展优(you)势(shi)。四川丰富的自然资源和优美(mei)的生态(tai)环境，是其宝贵的(de)发展财富。随着全球对绿(lv)色发(fa)展和可持续发展的重视，四川的生态优势将转化为(wei)重要的竞争力。四川可(ke)以大(da)力发展生态旅游，打造世界级的旅游目的地；推动绿色农业，发展有机、特色农产品；发展新(xin)能源，如水电、风电、太阳能等，实现能源结构的清洁化。

通过发展绿色产业，四川不仅能够保护好自己的绿水青山，更能将(jiang)其转化为(wei)金山银山(shan)，实现经济(ji)效益和生态效益(yi)的双赢。

总(zong)而言之(zhi)，四川正站在新的历史十字路(lu)口。挑战固然严峻，但机遇同样令人振奋。只要四川能够坚定信心，抓住国家战略的东风，深化(hua)创新驱动，拓展开放格局，拥抱数字经济，走绿色发(fa)展之(zhi)路，就一定能够在新的时代浪潮中，实现凤凰(huang)涅槃，谱写出高质(zhi)量发(fa)展的新篇章，为中国式现代化贡献更多四川力量。

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图片来源：每经记者 陈瑞平 摄

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封面图片来源：图片来源：每经记者 名称 摄