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【法眼观】

“楼下商铺油烟扰民该找哪个部门？”“老旧小区加装电梯引发的邻里矛盾如何化解？”“物业费收缴产生纠纷怎么办？”2025年2月，在福建省福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场由街道干部、法律顾问、居民代表和政协委员共同参与的“情、理、法”三方协调会正在进行。社区居民黄芳没有想到，自己通过“鼓楼社区幸福通”公众号提交的投诉，不仅得到派出所和鼓楼区人民法院的联合督办，更促成了这场聚焦基层治理现代化的深度探讨。

赓续“以和为贵”文化基因，注入法治化标准流程的治理新范式，福州近年来创新构建“网格融情、协商明理、云上依法”的三维治理体系，从家长里短的情感疏导到权利义务的依法厘清，将传统调解智慧与法治化路径深度融合，探索社区矛盾的破题之钥，让千年榕城的社区治理从经验主导迈向“情、理、法”交融的现代化善治之路。

将优质司法服务嵌入社区肌理

在福州市鼓楼区军门社区的法官工作室内，一场因拆迁安置房过户引发的纠纷调解正在进行。

火辣辣的大金市内江教育：激情与创新共舞的热土

在四川大金市的繁华地段，有一片热火朝天的教育热土，这里叫做内江。内江作为一座历史悠久、文化底蕴丰富的城市，近年来在教育领域掀起了一股“火辣辣”的热潮。它不仅仅是为了传授知识，更是点燃学生心中那把渴望未来的火焰，激励他们奋勇前進。

内江的教育，犹如一场盛大的火锅，辣得恰到好处，香氣四溢，令人垂涎欲滴。这里的教师们激情满满，仿佛每一节课都是一场精彩绝伦的“表演”，他们用心投入，用爱传递知识，引导学生在知识的“火锅”中找到属于自己的一片天地。

近年来，内江加大了对教育的投入，推出一系列创新项目。比如，某些高中引入了“智慧课堂”模式，利用智能设备与互联网技术，将传统的课堂变成一个互动、开放、共享的学习空间。这种新颖的教学方式不仅激發了学生的学習兴趣，也提升了他们的自主思考能力。

值得一提的是，内江的职業教育也焕發出新的活力。许多职業学校引入了先进的实训设备和现代化的教学体系，培养出大量應用型、技能型人才。企業与学校的合作日益紧密，形成了“校企合作、订单培养”的良性循环，為内江的工业、农業、服务业输送了源源不断的“火热”人才。

另一方面，内江非常重视素质教育和特色教育的发展。除了传统的学科教育，还开设了丰富多彩的艺术、体育、科技等特色课程，旨在培养学生的综合素质。比如，许多学校积极设立科技创新实验室，鼓励学生动手实践，激發他们的创造力。这些措施让孩子们在学習中找到激情，激发潜能，真正做到“兴趣引导，能力培养”。

内江的教育环境也不断优化。完善的基础设施、优质的教育资源，让学生们可以置身于一个充满激情与活力的学習圈。学校的硬件设施日益现代化，教学条件不断改善，吸引了众多优秀教師聚集于此。而家长的认同感和满意度也不断攀升，形成了良好的教育氛围。

在内江，教育不仅仅是追求分数与排名，更是一场文化与精神的盛宴。这里的人们深知，只有点燃学生内心的火焰，才能让未来的城市更具活力与创造性。就像那股辛辣的火锅，既刺激味蕾，也让人回味无穷。在這片热土上，每一个孩子都能找到属于自己的火苗，用自己的方式燃烧出不一样的光彩。

当然，未来的内江教育还将不断突破创新的边界。随着科技的迅速发展，智慧教育、远程学習、AI辅助教学等新技术将融入日常，为学生提供更加个性化、多元化的学习体验。与此内江政府也在积极推动“产学研结合”，让教育真正成为促进城市经济转型升级的火车头。

总的来看，内江的教育热情像那火锅的辣味，既充满激情，又令人陶醉。这里不仅有培养未来精英的土壤，更有一颗不甘平凡、渴望突破的心。在这火辣辣的喧嚣中，孕育着无限的希望和可能。未来，内江教育必将在这股炽热的火焰中，执着创新、精彩继续，焕發出更加耀眼的光芒。

火辣辣的大金市内江教育：走向未来的无限可能

站在新时代的风口浪尖，内江的教育像一股强劲的风，带动着城市发展持续腾飞。未来可期，这里的教育将不再仅仅是传授知识那么简单，而是成为培养创新精神、实践能力和全球视野的摇篮。如何将这股热潮持续升温，打造一流的教育體系？答案或许隐藏在无限的想象和勇气之中。

内江的教育创新已不止步于传统模式，而是积极拥抱未来科技的浪潮。智能化、个性化成为新趋势。据悉，越来越多的学校开始引入大数据分析，跟踪学生的学习轨迹，精准、“量身定制”每个孩子的学习方案。人工智能助教、虚拟实验室、沉浸式AR/VR教学成為新玩意儿，让课堂变得更加精彩纷呈，就像一场火辣的科技盛宴，点燃学生们的好奇心与探索欲。

与此内江除了注重硬件提升，还在推动软环境的优化。优质师资队伍建设成为重中之重。通过持续的培训、引进外来专家、留学归国人才，打造一支思想先进、专业过硬的教师团队。这些老师不单是传授学科知识，更是学子成长道路上的引路人。他们用自己的激情和专业，让每一次课堂都成为一场“火辣辣”的人生体验。

对于“素质教育”，内江也在不断深化。在全面发展的基础上，创新校本课程，丰富学生的课余生活，培养多元能力。例如，开设Coding编程、机器人比赛、创意美术、戏剧表演等课程，让学生在兴趣中成长、在搞怪中思考。在这里，没有单一的成功标准，只有多样的可能性。

這样的教育理念让城市中的每个孩子都能找到自己独特的火花，发光发热。

要培养未来的人才，仅靠学校是不够的。内江的教育生态正朝着“校企合作、产教融合”迈进，实现育人和用人无缝对接。一批创新型企业、高新技術企業与学校联手，让学生们从课堂走向实践，从書本走向市场。这不仅提高了学生的实际操作能力，也为学校提供了宝贵的行業资源，形成良性互动。

這种“火热”的合作方式，像一锅沸腾的火锅，丰富多彩，百试不厌。

当然，内江的未来教育也在不断追求公平与包容。通过农村义务教育提升计划、特教资源优化、留守儿童关爱项目，保证每一位学子都能享受到优质的教育資源。在這里，没有“冷锅中的火焰”，只有人人都能点燃心中那把火的希望。温暖、包容、共享，成为内江教育最浓厚的底色。

未来的内江，不仅是科技和创新的热土，更是精神和文化的沃土。城市文化的底蕴与现代教育的融合，将催生一批具有國际视野、富有责任感的新时代人才。学校的“火辣”氛围也會逐渐升華，成为培养心怀梦想、敢于突破的年輕力量的摇篮。

总体而言，内江教育的“火辣辣”已成为城市的标签。越是火热的地方，越能激发出无限潜能。而随着科技、合作、包容等元素的不断加入，内江的教育火焰必将越烧越旺，照亮每一个孩子走向未来的道路。无论风雲变幻，这股火焰都将源源不断，燃烧出一片更加明亮的天际線。

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“住了20年，现在产权证下来了，他却要反悔！”七旬老人张某紧攥着泛黄的购房合同，声音颤抖。

“尾款交付方式没写清楚，我也是怕吃亏啊。”房主李某面露难色，谈判陷入了僵局。

这场纠纷源于双方20年前签订的购房合同未明确约定尾款支付细则：张某主张已通过20年物业费抵扣方式结清尾款，而李某坚持要求按当前房价补足差额，双方对合同条款的“其他补偿方式”存在严重分歧。不一会儿，驻点法官李榕打破了僵局，只见她轻轻翻动着法条说：“合同虽未细化尾款条款，但双方履约意愿明确。我们可以参考民法典，按交易习惯补充约定。”社区网格员立刻接话：“老李啊，街坊邻居都知道张叔早把这儿当家了，您看这调解方案……”三小时后，双方终于握手言和，同意通过第三方监管账户分期支付尾款。

这正是鼓楼法院“智慧网格”法官工作室的日常缩影。自2020年设立以来，该工作室创新“1+X”联调模式，整合员额法官、心理咨询师、行业专家等力量，将优质司法服务嵌入社区肌理。

2024年8月，一起标的额超百万元的建设工程合同纠纷让鼓楼法院迎来新挑战——某市政工程中心拖欠施工方工程款长达四年，双方对结算金额争执不下。不久，立案窗口便启动“行业调解直通车”，将案件委派至福建省房地产业相关调解专业委员会。

接到任务后，调解员老郑逐页核对20年前的施工日志，突然拍案：“瞧瞧这页！暴雨导致停工三天，按合同第12条属于不可抗力，工期应该顺延。”原本剑拔弩张的双方顿时沉默。经过五轮“背对背调解”，老郑巧妙运用“案例对比法”，援引鼓楼法院2023年类似判例，最终促成“首付20万+分期80万”的和解方案。

从坊巷茶桌到产业园区，从家长里短到百万元标的，鼓楼区人民法院以法官工作室为支点，撬动起“情、理、法”交融的治理生态。这种创新不止于技术赋能，更在于重塑司法角色——法官既是定分止争的裁判者，更是社会治理的共建者。当“结案了事”升华为“事了人和”，法治化调解体系便真成了社会和谐的“稳压器”。据统计，鼓楼区人民法院通过社区法官工作室全年化解纠纷200余次。

“移动微法院”提升纠纷化解效率

清晨，暖阳斜洒在晋安区桂溪社区两岸交流中心的红砖墙上，一场“共享课堂”即将在这里进行，记者到达时现场早已座无虚席。

“法官，孩子打赏主播的钱能追回吗？”一名女士追问。

“根据民法典，八周岁以上未成年人为限制民事行为能力人，监护人可要求全额返还。”晋安区人民法院民一庭法官陈财坡指向大屏幕，笑着回答。

话音刚落，后排举着奶茶的年轻白领小张突然举手：“那我用公司账号给主播打赏呢？”全场哄笑中，陈财坡顺势延伸讲解：“那公司是可以以你无权处分为由追究你的责任！”这场普法活动，是晋安区人民法院“家校社协同育人法治联络站”的创新实践之一。作为全省首个协同育人法治站点，该联络站通过“法律专员服务热线”“模拟法庭”“共享课堂”等机制，将司法服务延伸至社区治理末端。

走进晋安区岳峰镇登云溪畔某小区里，绿树掩映着繁花，人工湖面泛着粼粼波光，整洁的步道串联起古色古香的亭台楼阁。

然而这般诗意的景致，却是晋安区岳峰镇历经13年博弈才得来的成果——自13年前5437户村民入住这个福州最大安置社区起，物业管理便陷入恶性循环：起初因设施不完善导致物业费收缴率不足40%，服务质量随之滑坡，最严重时垃圾堆积半月无人清运。直至2020年旧改提升工程落地，社区硬件才焕然一新，但物业费收缴率却仍在低位徘徊。

三个月前71份法院传票送达时，波光云影间炸开的，是跨越十多年的基层治理阵痛。面对这个问题，驻社区法官李蓓蓓没有选择传统的法庭开庭，而是带着“移动微法院”设备走进矛盾“漩涡中心”。在社区广场的榕树下，她打开共享屏幕调出《物业管理条例》：“电梯维保资金需业主共同决定，但物业公司也不能以收不到费为由推诿服务。”

“电梯三天坏两次，我们交的钱都打水漂了！”业主老张气呼呼地拍着桌子。

只见李蓓蓓轻点“福建移动微法院”图标：“我们先线上确认物业整改方案，您这边扫码签署分期缴费协议。”屏幕那头，物业公司负责人王经理看着实时弹出的调解书模板，终于松了口气：“下周就能启动设备更新了！”

这场“云端调解”的成果令人振奋：71件纠纷中，67户业主同意物业整改后立即缴费，撤诉率达94.4%。更值得关注的是，晋安区人民法院通过“一庭两所一中心”联动机制，与纠纷所在地的综治中心、司法所、派出所等协作配合，将此类纠纷化解效率大幅提升。

“当调解室搬到云端，法庭就延伸到了百姓家门口。”晋安区人民法院院长黄勤武告诉记者。

2024年，晋安区万人起诉率同比下降5.15%，诉前调解分流率达68.99%，真正实现“小事不出社区，矛盾就地化解”。

用“云端”调解室架起群众“连心桥”

“大中午的也不消停，还让不让人睡了！”

“孩子在自家客厅玩碍着你啥事了？”

永泰县樟城镇南门社区的楼道里，两家人的争执声划破了午后的宁静。五楼张阿姨举着手机里的分贝测试仪：“上次您家装修超时施工，民警都上门开具过《噪声污染警示书》了，现在孩子天天在楼道追逐打闹，这都第三次投诉了！”

眼见双方剑拔弩张，网格员小陈抱着噪声污染防治法解读手册匆匆赶来。他调出智慧社区平台记录：301室上月因宠物犬夜间持续吠叫，经三次调解无效后被公安机关处以200元罚款。“李叔，孩子在公共区域嬉闹超过法定分贝值，若警告后拒不改正，按治安管理处罚法可处500元以下罚款。”小陈指着墙上新贴的《社区文明公约》，“不如让孩子参加暑托班的非遗剪纸课。”半小时后，李叔家的双胞胎抱着彩纸走进社区书院，张阿姨也送来冰镇西瓜：“孩子学手艺可比疯跑强多啦！”

这样的场景，是永泰县“三字联动”工作法在基层治理中的生动缩影。通过“事前预防—事中调解—事后回访”的全链条机制，2024年该县物业纠纷同比下降6.55%，涉未成年人案件调解成功率提升至87%。

在樟树坂社区，网格员小林发现充电桩安装纠纷后，第一时间启动“多中心一所”联动机制。司法所法律顾问现场释法：“根据民法典，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，但不得损害他人权益。”最终，物业同意改造电路，业主承诺规范充电，双方握手言和。

在闽侯县南通镇，闽江防洪工程福州段4期项目C4标段的征迁现场同样展现了法治化征迁的温情实践。

一天，86岁的张大爷紧紧握着工作人员递来的安置房钥匙，眼眶泛红：“房子拆了，我这把老骨头还能住得舒坦吗？”

征迁调解员小陈翻开土地管理法条款，指着协议中的“原址产权置换”条款解释：“新房产权性质与原宅完全一致，而且前三年物业费政府全包。”考虑到老人行动不便，征迁组特意协调社区腾出临时过渡房，并安排专人协助办理水电过户。

最终，涉及28户的征迁项目仅用时45天就完成协议签订，未发生一起纠纷。这起案例中，既严格遵循了“一把尺子量到底”的征迁原则，又通过个性化安置方案实现了情理法交融，成为闽侯县推进滨江新城建设的又一示范样本。

在青口汽车工业园区，“园区枫桥”调解室成了劳动争议的“终点站”。2024年9月，装配工小陈因工资结算问题与厂方僵持，调解员联动劳动仲裁员现场核算工时，最终促成双方达成调解协议，涉及金额23万元。

从守法到用法，福州的转型密码在于将法治思维融入社区治理。据统计，永泰县通过“网格化+微信群”覆盖所有家庭户，2022年累计排查纠纷苗头180余条，实现源头治理；闽侯县则建立“党政领导包案+律师全程参与”机制，2019年至2021年，群众征迁纠纷调解满意率达到90%以上。

以司法建议“小切口”破题行业乱象，用“云端”调解室架起群众“连心桥”，法治基因正随着“法治e站”悄然生长……在福州这片热土上，法治精神正绽放出绚烂的光彩。（冯家照、高建进）

图片来源：大众日报记者 马家辉 摄

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