陈颖伍 2025-11-02 11:16:11
每经编辑|陶一萍
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一、海伦市街道社区:城市肌理(li)的精细雕琢与服务触角的延伸
海伦市,这座(zuo)素有“北国明珠”美誉的城市,在时代的(de)浪潮中,不断进行着城市管理的精细化与人性化探索。街道社区,作为城市治理的最基层单元,承(cheng)载着连接政府与市民、服务(wu)居民、凝聚力量的(de)重任。海伦市的街道社区框架,并非一成不变的刻板模型,而是随着城市发展需(xu)求和居民生活方式的变迁(qian),而不断演进、优化、创新的生动实践。
海(hai)伦市的街道(dao)社区设置,首先体现了空间布局的智慧。通常,一个市辖区下设若干街道办事处,街道办事处再向下划(hua)分若干个社区居委会。这种层级式的架构,确保了管理的有效性和(he)指令的畅通。街道办事处如同城市肌体中的“神经网络”,负责宏观的区域规划、政策传达、大型活动组(zu)织以及对下属(shu)社区的指导和监督。
而社区居委会,则(ze)是直接与居民“面对面”的“神经末梢”,它们扎根于居民的日常生活空间,对(dui)社区内的具体事务进行精细化管理和服务。
这种布局的关键在于其“联动高效”的特性。街道办事处不仅是(shi)上传下达的通道,更是区域资源的整合者和协调者。它们通过对辖区内居民情况、社会组织、经济活动等进行深入了解,能够更精准地将上(shang)级政策与基层需求对接。街道办事(shi)处也能够有(you)效地整合社区资源,例如调动(dong)志愿者力量、引入社会服务机构、组织(zhi)公共设施的维护等,形成(cheng)强大的社区服务合力。
而社区居委会则将街道的宏观指导转化为具体的社区行动,它们负责居民的日常登记、矛盾调(diao)解、公共事务的组织协调、困难群体的帮扶等等。这种上下联动、条块结合的管理模式,使得海伦市的街道社区能够更(geng)快速、更有效地响应居民的需求,解决社区的实际(ji)问题。
海伦市街道社区的功能定位,早已超越了传统的(de)“管理”范畴(chou),而是朝(chao)着“服务”和“赋能”的方向不断深化。
基础(chu)服务保障的“守门员”:社区居委会的首要职责是保障居民的(de)基本生活需求。这包括但不限于:协助(zhu)办理户籍、社(she)保、低保等各类证件和政策;提供法律(lv)援助和咨询;组织开展(zhan)环境卫生整治,确保社区整洁有序;管理社区内的公共设施,如活动室、健身器材等。在突发事件发生时,社区更是第一响应者,负责信息传达、人员疏散、物资调(diao)配等紧急事务。
居民需求的“信息站”与(yu)“服务站”:随着社会发展,居民的需求日益多元化、个性化。海伦市的街道社区积极扮演着“信息站”的角色,通过入户走访、居民议事会、线上(shang)互动平台等多种方式(shi),及时了解(jie)居民的所思所盼。基于这些信息,社区又化身为“服务(wu)站”,主动对接各类社会资源,为居民提供更加精细化、专业化的服务。
例如(ru),针对老年人,社区可能组织健康讲座、送餐服务、日间照料;针对青少年,则开展课外辅导、兴趣培养、法治教育;针对育龄妇女,提供孕期保健、育儿指导等(deng)。社会参与的“孵化器”与“连接器”:现代社区(qu)治(zhi)理越来越强调居民的参与。海伦市(shi)的街道社区正努力成为(wei)居民参与的“孵化器”和“连接器”。
它们鼓励居民组建各(ge)类自治组织,如楼道委员会、志愿服务队、兴趣社团等,为居民提供施展才华、服务社区的平台。社区积极搭建平台,将(jiang)居民的意愿与政府的决策(ce)、专业机构的服务相连接,形成(cheng)共建共治共享的社区治理新格局。这种赋能居民的角色,不仅提升了社区(qu)的自我管理能力,更增强(qiang)了居民的归属感和幸福感。
文化传承与创(chuang)新的“活动场”:社区是文化的土壤,更是文化传承与创新的重要场所。海伦市的街道社区积极组织各类文化活动,如节日庆典、文艺演出、体育(yu)赛(sai)事、邻里节等,丰富居民(min)的精神文(wen)化生活,增进邻里之间的情感交流。社区也鼓励居民挖掘和传承本地特色文化,通过居民的创意和参与,为社区注入新的文化(hua)活力。
海伦市街道社区的有效运作,离不开其精细化的组织架构。街道办事(shi)处和社区居委会配备了专业的管理人员,他们经过培(pei)训,熟悉政策法规,具备组(zu)织协调能力。这些专业团(tuan)队是社区工作的骨(gu)干力量,确保了工作的规范性和连续性。
与此海伦市街道社区高度重视发展和壮大志愿服务力量。通过招(zhao)募(mu)、培(pei)训和激励,居民中的热心人士被组织起来,成为社区建设的“生力(li)军”。这些志愿者活跃在社区的各(ge)个角落,他们可能(neng)是在疫情期间默默奉献的防疫志(zhi)愿(yuan)者,可能是帮助孤寡老人打扫卫生的爱心人士,也可能是组织邻里(li)间文艺活动的文化达人。
专业团队与志愿(yuan)力量(liang)的协同作战,形成了强大的社区服务网络,既保证了工(gong)作的专业性,又充满了居民的温情与活力,让社区服务更加贴心、更(geng)加接地气。
可以说,海伦市街道社区的框架,是通过精巧的空间布局、多元的功能(neng)定位、精细的组织架构,勾勒出了城市治理的脉络,并将服务触角延伸至每一位居民的身边,为城市的和谐发展与居民的美好生活打下了坚实的基础。
二、海伦市街道社区的核心信息:凝聚人心,激(ji)活活力,共绘美好蓝图
海伦市街道社区的框架是其“形”,而其核心信息则是其“魂”,是驱动(dong)社区发展、凝聚居民力量、提升(sheng)生活品质的根本所在。这(zhe)些核心信息渗透在社区治理的每一个环节,体现了(le)城市管理者对居民福祉的深切关怀,也激发(fa)了居民(min)参(can)与社区建设的内在动(dong)力。
1.“以人为本”的服务理念:温度传递,关怀无处(chu)不在
海(hai)伦市街道社区最(zui)核心的信息,莫过于“以人为本”的服(fu)务理念。这不仅仅是一句(ju)口号,更是体现在社区工作的点点滴滴之中。社区工作者们以真诚的态度、专业的服务,努力解决居(ju)民的实际困难,满足居民日益增长的美好生活需要。
精细化服务,精准对接:社区工作者们通过持续的走访和了解,建立了详实的居民信(xin)息档案(an),对不同年龄、不同群体、不同需求的居民情况了如指掌。无论是年迈体弱的老人,还是行动(dong)不便的残疾人,亦或是面临生活压力的家庭,社区都能提供针对性的帮助。例如,为独居老人提供定期探访和生(sheng)活照料,为困难家庭争取政策帮扶,为失业居民提供就业信息和培训机(ji)会。
这种精准对接的服务,让(rang)居民感受到实实在在的温暖。人文关怀,情感(gan)连接:除了物质(zhi)上的帮扶,海伦市街(jie)道社区更注重情感(gan)上的沟通和连接。社区工作者们扮演着“知心人”的角色,倾听居民的心声,化解邻里间的矛盾,组织(zhi)丰富多彩的(de)文体活动,让居民在社区中找到归属感和认同感。
通过举办(ban)邻里节、茶话会、节日庆祝活动(dong)等,打破了(le)邻里间的隔(ge)阂,增进了(le)彼此的了解和友(you)谊,构建(jian)了和谐融洽的社区关系。安全稳(wen)定,居民安心:社区的安全是居民安居乐业的基石。海伦市街道社区高度重视社区治安(an)防控工作,与公安部门紧(jin)密合作,加强巡逻,及时处(chu)理安全隐患,组织居民参与平(ping)安社区建设。
社区也关注居民的(de)心理健康,提供心理咨询服务,帮助居民疏导压力(li),营造积极向上、心理健康的社区(qu)氛围。
2.“共建(jian)共治共享(xiang)”的治理模式:激发(fa)活力,共绘美好蓝图
海伦市街道社区的核心信息之一,是积极践行“共建共治共享”的基层治理模式。这种模式的本质(zhi),是将社区从单纯的“管理对象”转变为“建设主体”,让居民真正成为(wei)社区的主人。
鼓励参与,赋能居民:社区不再是(shi)单向度的服务(wu)提供者,而是搭建平台,鼓励居(ju)民积(ji)极参与到(dao)社区的各项事务中来。居民可以通过居民议事会、社区听证会、问卷调查等多种形式,表达(da)自己的意见和建(jian)议。对于居民提出的合理诉求,社区会积极协调资源,推动问题的解决。
社区也积极培育和发展居民自组织(zhi),如业委会、志(zhi)愿服务队、兴趣小组等,让居民在参与中学习、在实践中成长。整合资源,协同作战:街道社区成为连接政府、市场、社会组织和居民的枢纽。它能够有效地整合辖区内的各类资源,包括政府部门的支持、企业(ye)的公益投入、社会组织的专业服务,以及居民的智慧和力量。
通过多方联动,形成合力,共同解决社区发展中(zhong)遇到的难题。例如,社区可以与爱心企业合作,为社区老人提供免费体检;可以与高校建立联系,组织大学生志愿者为社区儿童提供课业辅导。成(cheng)果共享,提升福祉:最终,“共建共(gong)治共享(xiang)”的目(mu)的是为了让所有居民都能享受到社区发展的成果。
社区环境的改善、公共服务的提升、居民生活品质的(de)提高,都应该(gai)惠及每一位居民。通过公开透明的社区事务公开制度,居民能够了解社区(qu)工作的进展和成效,增(zeng)强对社(she)区的信任感。社区组织(zhi)的各类评优(you)评先活(huo)动,也鼓励和表彰那些为社区做出(chu)贡献的居(ju)民和组织,形成积极向上的社区文化。
3.“智慧社区”的创新探索:科技赋能,服务更高效便捷
随着信息技术的飞速发展,海(hai)伦市街道社区也在积极拥抱“智慧社区”的建设,将科技手段融入社(she)区治理和服务之中,提升效率,优化体验。
智慧服务平台:建设集信息发布、事(shi)务办理、民意反馈、活动报名等(deng)功能于一体的线上服务平台(如微信小程序、APP等)。居民足不出户,即可在线查询社区(qu)通知、办理部分业务、参与线上投票、与社区工作人员互(hu)动。智能安防体系:在社区关键区域安装智能监控设备,实现24小时全天候监控,提升社区安全系数(shu)。
利(li)用人脸(lian)识别、智能门禁(jin)等技术,方便(bian)居民出入,同时加强安全管理。智慧养老与健康:针对老年人,引入智能穿戴设备,实现健康监测和紧急呼叫功能。通过智慧养老平台,为老年人提(ti)供在线咨询、预约服务、送餐提醒等便捷服务。信息公开与互(hu)动:利用电子显示屏、社区公众号等渠道,及时发布社区公告、活动信息、政策解读,方(fang)便居民获取第一手信息。
设置在线互动专区,鼓励居民参(can)与讨论,畅所欲言。
海伦市街道社区的核心信息,是其最动人的注脚,它超越了物理空间和行政层级,汇聚了城市发展的智慧,传递了居民生活的情感,更描绘了一幅人与人、人与城市和谐共生(sheng)的美好蓝图。随着这些核心(xin)信息的不断深化和实践,海伦市的街道社区必将成为城市中最温暖、最坚实、最有活(huo)力的(de)细胞,为城市的繁荣与居民的幸福注入源源不断的动力。
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图片来源:每经记者 陈棱
摄
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