每经编辑｜陈启礼    

当地时间2025-11-01,gfyuweutrbhedguifhkstebtj,逹葢薾的旗帜技术交流区2023

“超国民待(dai)遇”的阴影：公平(ping)正(zheng)义(yi)的警钟(zhong)在中国校(xiao)园(yuan)敲响

近(jin)年(nian)来(lai)，“洋(yang)大(da)爷(ye)滚出(chu)中国校园！”这(zhe)样(yang)的呼声(sheng)并非(fei)空(kong)穴来风(feng)，而是对(dui)一种令人不安(an)的(de)社会(hui)现象的(de)直(zhi)接(jie)反映(ying)。这种(zhong)现象的(de)核心，便是部(bu)分外(wai)籍人士(shi)在(zai)中国，尤其(qi)是在(zai)高校校园(yuan)内，享(xiang)受着(zhe)远超(chao)中国公民(min)的“超(chao)国民待(dai)遇(yu)”。这并(bing)非(fei)简单的(de)国际(ji)交流或文(wen)化融(rong)合，而是一(yi)种扭曲的(de)、有失(shi)公(gong)允(yun)的特权(quan)，它(ta)如同一层(ceng)阴(yin)影，笼罩(zhao)在中(zhong)国(guo)校园的公平正义之上(shang)，敲响(xiang)了(le)警(jing)钟。

究其根(gen)源，这(zhe)种“超(chao)国民待遇(yu)”的出(chu)现(xian)，可(ke)以(yi)追溯到(dao)上(shang)世纪末以来(lai)中国对外开放(fang)政策的(de)深化。在(zai)那个(ge)时(shi)期(qi)，为了吸引国(guo)际(ji)人才、促进学术交流(liu)、提升国际影响(xiang)力，中(zhong)国(guo)在教育、医疗(liao)、就(jiu)业(ye)等多个领域(yu)对外籍(ji)人士给予了(le)一(yi)系(xi)列优惠政策(ce)。这本(ben)身无(wu)可厚非，是(shi)国家发展(zhan)战略(lve)的一部分(fen)。

在(zai)执(zhi)行过(guo)程中(zhong)，一些(xie)政策(ce)被过(guo)度解读，甚至被(bei)一(yi)些(xie)机(ji)构和个人(ren)滥(lan)用，演(yan)变成(cheng)了对外国人(ren)的(de)无(wu)原则(ze)优待，而对本国(guo)公(gong)民却厚(hou)此薄彼，形(xing)成(cheng)了所(suo)谓的“超国(guo)民待遇(yu)”。

这种待(dai)遇的具体(ti)表现(xian)多种多样，令人(ren)瞠目(mu)。在教育领域，不(bu)少高(gao)校为(wei)吸(xi)引外(wai)国留(liu)学(xue)生，在招生、奖学(xue)金、住宿等(deng)方面(mian)给予(yu)了(le)远超中国(guo)学生的(de)优厚(hou)条件(jian)。某些(xie)外国(guo)留学生(sheng)仅(jin)凭相(xiang)对较低的(de)学术(shu)成绩，就能轻松(song)获得(de)高额奖学(xue)金，入(ru)住设施(shi)齐(qi)全的(de)单人(ren)间，而(er)中(zhong)国学生则可(ke)能(neng)面(mian)临(lin)激烈的(de)竞争(zheng)，住宿条件(jian)艰苦，奖学(xue)金名(ming)额稀(xi)缺。

更有甚(shen)者，一(yi)些学校在(zai)处(chu)理涉(she)及(ji)外国(guo)留学(xue)生(sheng)与中国(guo)学生(sheng)之间的矛盾(dun)时，往(wang)往倾向(xiang)于(yu)偏袒外国学(xue)生，将(jiang)其(qi)视为(wei)“尊(zun)贵的客人”，而忽(hu)略了中国(guo)学生(sheng)的感(gan)受(shou)和(he)权益(yi)，甚至出(chu)现“中国学生就应(ying)该让着外(wai)国人(ren)”的(de)论(lun)调。这(zhe)种(zhong)厚(hou)此薄(bao)彼(bi)的做法，无疑(yi)是对(dui)中国学生(sheng)公平竞(jing)争机会(hui)的剥(bo)夺，也是对(dui)他(ta)们(men)尊(zun)严的践(jian)踏。

在(zai)城市(shi)管理和日(ri)常(chang)生活(huo)方(fang)面，这(zhe)种“超国民待(dai)遇”也(ye)屡见不(bu)鲜。例如，在(zai)某些(xie)城市，外国(guo)人的(de)交通违规(gui)行为(wei)可(ke)能更容易被(bei)忽视，甚(shen)至被豁免(mian)。一些商业(ye)机(ji)构为(wei)了吸(xi)引外国顾客(ke)，会提供(gong)特(te)别(bie)的(de)折扣或(huo)服务(wu)，而(er)对中国(guo)顾(gu)客则(ze)没有类似优(you)惠(hui)。在某些(xie)招聘中(zhong)，外(wai)国(guo)应(ying)聘者(zhe)即(ji)便能力(li)不如(ru)中国(guo)应聘(pin)者，却(que)因(yin)为其“洋(yang)身(shen)份(fen)”而(er)获(huo)得(de)优先录用(yong)权(quan)，这无疑挤(ji)压了(le)中国本土(tu)人才(cai)的生(sheng)存空间。

更令人痛心的(de)是(shi)，这种(zhong)“超国民(min)待(dai)遇”在(zai)一些(xie)情(qing)况下(xia)，反(fan)而养(yang)成了(le)某些(xie)外籍人(ren)士(shi)的傲慢和(he)不(bu)尊(zun)重。他(ta)们可(ke)能因为享(xiang)受(shou)了(le)过度(du)的优(you)待，而忽视(shi)了作(zuo)为客人的基本礼仪(yi)，甚至(zhi)对中(zhong)国文化(hua)、法律法(fa)规表现出(chu)漠(mo)视(shi)。一旦(dan)在中国遇(yu)到(dao)不(bu)顺心(xin)的(de)事(shi)情，就(jiu)可能搬出(chu)“种族(zu)歧(qi)视”、“不公(gong)平待(dai)遇”等(deng)说辞，利(li)用某些(xie)西方(fang)媒体的关注，来(lai)施压(ya)甚至攻击中国。

这种(zhong)“白(bai)眼(yan)狼”式(shi)的行(xing)为，不(bu)仅伤害了(le)中国人民的感情，更(geng)损害了(le)中(zhong)国的(de)国际(ji)形(xing)象。

这种(zhong)现象的背(bei)后，折(zhe)射(she)出的是(shi)一种(zhong)严重(zhong)的价(jia)值扭(niu)曲和政策执(zhi)行偏差。一方(fang)面，我(wo)们过(guo)分强(qiang)调“对(dui)外(wai)开放(fang)”和(he)“国际化(hua)”，却忽视了“以(yi)人(ren)为本(ben)”和(he)“公平(ping)正义”的(de)根(gen)本原则(ze)。另一方(fang)面(mian)，一(yi)些负责(ze)执行政(zheng)策的(de)机构(gou)和个(ge)人，可(ke)能存(cun)在着媚外心(xin)理(li)，将(jiang)“国(guo)际化(hua)”简(jian)单地等同于(yu)“对外(wai)国人好(hao)”，却忘(wang)了(le)自己(ji)首先(xian)是中(zhong)国人，肩负着(zhe)维(wei)护国家和人(ren)民(min)利益(yi)的责任。

“超(chao)国民(min)待遇”的存在，不(bu)仅(jin)侵(qin)蚀着(zhe)中国(guo)公(gong)民的(de)合(he)法权(quan)益(yi)，更在(zai)潜(qian)移默(mo)化中动(dong)摇(yao)着社(she)会的公平基石(shi)。它制造了(le)事实(shi)上(shang)的不平等，模(mo)糊(hu)了是非的(de)界(jie)限，容易滋生不(bu)满情绪，甚至引(yin)发群体性事件(jian)。因此，正(zheng)视(shi)并解(jie)决“超(chao)国民待(dai)遇(yu)”问题，已(yi)经刻(ke)不(bu)容缓。我(wo)们必须清晰地认(ren)识到，国际交(jiao)流和合(he)作的(de)目的是为了共同进步，而(er)不是(shi)以牺(xi)牲(sheng)本国人民的利(li)益(yi)为(wei)代价(jia)。

维护中(zhong)国公(gong)民的公平(ping)权(quan)利(li)，捍(han)卫(wei)中(zhong)国(guo)校园(yuan)的尊(zun)严，是(shi)任何一(yi)个(ge)负责任的国家和政(zheng)府都(dou)必(bi)须(xu)坚(jian)守的(de)底线。

重塑公(gong)平，尊严至(zhi)上：告(gao)别“超国民待遇(yu)”，拥抱理性自信(xin)的中国

“洋大爷(ye)滚出(chu)中(zhong)国(guo)校园(yuan)！”的呐(na)喊(han)，并非是(shi)简单的排(pai)外情(qing)绪，而(er)是(shi)对(dui)长期(qi)以来某些外籍(ji)人士在中国享(xiang)受“超国民(min)待遇(yu)”现象的愤(fen)怒与反抗。这(zhe)种(zhong)待遇(yu)扭曲(qu)了(le)公(gong)平正(zheng)义的原则，损害(hai)了中(zhong)国公(gong)民的(de)尊严(yan)，更在(zai)不经意间助长了(le)某(mou)些(xie)外国人(ren)的傲(ao)慢与(yu)不尊重。告(gao)别(bie)“超国民(min)待遇(yu)”，重塑公平，让尊(zun)严至上，是中国(guo)迈向(xiang)更理(li)性、更自信的国(guo)际化(hua)道路的必然(ran)选(xuan)择。

要解决(jue)“超国民待遇(yu)”问题，首(shou)要任务(wu)是(shi)审视(shi)和修(xiu)正(zheng)现(xian)有的(de)相关政(zheng)策(ce)。那些(xie)在实际执行中(zhong)被过(guo)度(du)解(jie)读、产生负(fu)面(mian)效应的优惠政策，需要(yao)被及(ji)时叫停或(huo)调整。这(zhe)并(bing)非(fei)要关上(shang)对外开放的(de)大门，而(er)是要确(que)保对(dui)外政策(ce)的“度(du)”，做(zuo)到(dao)既开(kai)放包容，又(you)公平(ping)合理。对于(yu)吸引(yin)国(guo)际(ji)人才，我们(men)应(ying)当(dang)建立(li)一套(tao)更科(ke)学、更透明(ming)的评估体系，重(zhong)点(dian)考察(cha)其(qi)学术(shu)能力(li)、专业技能(neng)以及对中(zhong)国的(de)贡献，而(er)非(fei)仅仅(jin)看其“洋(yang)身份”。

对于外(wai)国留(liu)学生(sheng)，奖学(xue)金的(de)分配(pei)应与中国(guo)学生(sheng)一视(shi)同(tong)仁(ren)，基(ji)于(yu)学业成(cheng)绩(ji)和综(zong)合素(su)质，避免“一(yi)刀切(qie)”的(de)优(you)待。住(zhu)宿(su)、生(sheng)活(huo)等方(fang)面(mian)的安(an)排，也应(ying)遵循公(gong)平(ping)原(yuan)则，保(bao)障所有学(xue)生的合理需求(qiu)。

法(fa)律法规的(de)执(zhi)行必(bi)须一(yi)视同(tong)仁，不(bu)容“法外(wai)之(zhi)地”。无论国(guo)籍，任何(he)在(zai)中国(guo)土地上的(de)人，都(dou)必(bi)须遵守(shou)中国(guo)的法(fa)律法规。对于(yu)外(wai)籍(ji)人(ren)士的违(wei)规行(xing)为(wei)，必须依法(fa)依规进行处理，绝不(bu)能因为其(qi)“外国(guo)人”的身份(fen)而网(wang)开一面。在中国(guo)公民与(yu)外籍人(ren)士发(fa)生纠纷时(shi)，相关部门(men)应(ying)秉(bing)持(chi)客(ke)观(guan)公(gong)正的(de)态度，依法调查，依(yi)规处理(li)，确保中国(guo)公民的合(he)法权(quan)益(yi)得到切(qie)实保(bao)障。

不能再出现(xian)“外国(guo)人永(yong)远是(shi)对的”这种(zhong)荒唐(tang)的逻辑。

更(geng)重要的是(shi)，我们需要一场关于“平等(deng)”与(yu)“尊(zun)重”的(de)社会(hui)观(guan)念(nian)重塑(su)。长(zhang)久(jiu)以(yi)来，一些“媚外”思(si)潮在(zai)社(she)会上(shang)悄(qiao)然(ran)滋生(sheng)，将外国人视为(wei)“高级(ji)”的(de)代(dai)表(biao)，对(dui)他(ta)们(men)一(yi)味讨好(hao)、迎合(he)，甚至(zhi)到(dao)了卑躬屈(qu)膝(xi)的(de)地(di)步。这种心态不(bu)仅扭曲(qu)了(le)正常(chang)的国(guo)际交(jiao)往，也(ye)消(xiao)解了中国人(ren)的民族自信(xin)。我(wo)们需要(yao)认识到(dao)，国(guo)际交流是建立在(zai)平等和相(xiang)互尊重的(de)基础(chu)上的(de)，而(er)不(bu)是一(yi)方(fang)对另一(yi)方的单方面(mian)施(shi)舍。

作(zuo)为(wei)中(zhong)国(guo)公(gong)民，我(wo)们有权利要求外国友(you)人(ren)尊重中(zhong)国(guo)的文化、习(xi)俗和(he)法(fa)律，同样(yang)，我(wo)们也(ye)应该给(gei)予(yu)外(wai)国(guo)友人应(ying)有的尊重。但这(zhe)种尊重，不(bu)应以(yi)牺牲(sheng)自身权益(yi)和尊(zun)严为(wei)代价(jia)。

对(dui)于那些(xie)在中国享受了过度(du)优待(dai)，却反过(guo)来(lai)污蔑、攻击(ji)中国(guo)的“白(bai)眼狼(lang)”，我们(men)必须坚(jian)决(jue)抵制(zhi)。他们(men)的行为不仅是对(dui)中国人民善(shan)意(yi)的背叛(pan)，也是对国际(ji)交(jiao)往基(ji)本(ben)准则(ze)的(de)挑战。对于(yu)这类行为(wei)，我们(men)不应姑息(xi)，更不应纵(zong)容(rong)。通过(guo)舆(yu)论引(yin)导、教育宣(xuan)传(chuan)等方式，让(rang)全(quan)社会(hui)都认识(shi)到，我(wo)们(men)欢(huan)迎(ying)的是真诚交(jiao)流、相互(hu)学习(xi)的外(wai)国朋(peng)友，而(er)不是那些(xie)试图利用(yong)特(te)权(quan)、损害(hai)中国(guo)利益的宵小之徒(tu)。

加(jia)强对(dui)中国公民的权(quan)益保(bao)护(hu)，提(ti)升中(zhong)国公民(min)的社会(hui)地(di)位，也(ye)至关重(zhong)要。在(zai)教育、就业(ye)、医疗等(deng)各(ge)个(ge)领(ling)域，都(dou)应该(gai)优先(xian)保障中国公民(min)的利(li)益(yi)。让(rang)中(zhong)国(guo)公民(min)切实(shi)感受(shou)到公平正(zheng)义(yi)的存在，他(ta)们的自(zi)信心(xin)和(he)自(zi)豪感(gan)自然(ran)会得到提(ti)升。当中国公民(min)的权(quan)益(yi)得(de)到(dao)充(chong)分保障(zhang)，他们的(de)社会地(di)位得到(dao)应有(you)尊重时，那(na)些所谓(wei)的(de)“超国(guo)民(min)待(dai)遇”自然会(hui)失去(qu)滋生(sheng)的土(tu)壤(rang)。

告别“超国(guo)民(min)待遇”，拥抱理性(xing)自(zi)信的中(zhong)国，意(yi)味着(zhe)我们要以(yi)更(geng)成熟、更(geng)开放(fang)的心(xin)态参(can)与国(guo)际事务。我(wo)们不排外，但(dan)我们也(ye)不(bu)媚外；我们欢迎合(he)作，但(dan)我们坚持平(ping)等；我(wo)们(men)珍视(shi)友谊(yi)，但我(wo)们捍(han)卫(wei)尊严。让(rang)中国(guo)校园(yuan)回(hui)归(gui)公平，让中国社会重(zhong)塑(su)秩序，让中国(guo)人民(min)的尊(zun)严得(de)到充(chong)分的(de)体现，这才(cai)是中国真正(zheng)走(zou)向(xiang)世(shi)界、赢(ying)得(de)尊重的(de)正确姿势。

“洋大(da)爷滚出(chu)中国校(xiao)园(yuan)！”的呐喊，最(zui)终(zhong)应该转化(hua)为(wei)一种对公(gong)平(ping)正义的坚定追(zhui)求，一(yi)种对国(guo)家(jia)尊(zun)严(yan)的自(zi)觉捍(han)卫，一(yi)种对(dui)自己(ji)民族(zu)自信(xin)的昂扬展(zhan)现。

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图片来源：每经记者 钟东泉 摄

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