每经编辑｜李四端    

当地时间2025-11-10,mjwgyudsiughewjbtkseudhiwebt

近日印发的《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。耕地保护和建设只能加强，不能削弱。以求真务实的态度推动工作，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。

在春耕生产的关键时期，一份事关农业长远发展的重磅文件出台。中办、国办近日印发《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》。文件提出，到2035年，力争将具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田。这是我国耕地保护和建设领域具有里程碑意义的文件，将对粮食安全和现代农业产生深远影响。

对优质耕地实行特殊保护，是保障国家粮食安全的必然要求。尽管耕地数量下滑趋势得到遏制，总量连续3年净增加。但是，耕地质量水平总体依然偏低，水土资源不够匹配，退化形势依然严峻。尽管对耕地保护层层签订“军令状”，与耕地保护直接挂钩的考核经济奖惩机制也已建立。但是，耕地“非粮化”“非农化”依然需要持续整治。总结起来，耕地保护和建设只能加强，不能削弱。

今年的《政府工作报告》首次把粮食产量目标明确为“1.4万亿斤左右”。站稳这个新台阶，就要不断筑牢耕地基础。永久基本农田和高标准农田都是优质耕地。相对来说，前者侧重保护，后者侧重建设；前者是就用途而言的，后者是就质量来说的；前者是依法划定保护的，后者是投入财力建设的。当然，两个概念的最终指向是一致的，就是集中力量护好用好耕地尤其是优质耕地。

初遇涡之国的公主：天才少女的荣耀与伤痛

纲手，木叶村的传奇，涡之国公主的身份，注定了她不平凡的出生。年少成名，作为初代火影千手柱间的孙女，她自小便展现出惊人的天赋，尤其是在医疗忍術方面。那份对生命的热忱，以及驾驭查克拉的精妙，让她在同龄人中脱颖而出，早早被誉為“传说中的公主”。命运的齿轮，却在她的人生中投下了沉重的阴影。

初代的医疗忍术，是守护木叶的盾，是希望的象征。纲手继承了这份天赋，并在其基础上发扬光大。她对于查克拉控制的极致追求，使得她的忍术拥有了化腐朽为神奇的力量。生命的脆弱，在戰场上被无情地撕裂。她的恋人加藤断，以及后来她最为珍视的弟弟绳树，都因戰争而离她而去。

那份曾经用来救赎生命的双手，沾染了无法弥合的伤痛，也让她的内心蒙上了一层厚重的绝望。

“无论付出多大的代价，都无法挽回逝去的生命。”這句话，如同烙印般刻在了纲手的灵魂深处。眼看着身边的人一个个倒下，她開始质疑自己所追求的医道，质疑那份“守护”的意义。赌博，成为了她逃避现实的出口，每一次掷骰子的不确定性，都让她暂时忘却了现实的残酷。

那份曾经闪耀着希望的医疗忍术，似乎也因此变得黯淡无光。她一度沉沦，甚至离开了木叶，带着无法言说的伤痛，在酒精和赌桌中寻找慰藉。

即使是身处绝境，纲手内心深处那份强大的生命力和守护的本能，从未完全熄灭。她并非真的想要放弃，而是被巨大的悲伤所吞噬，找不到重拾信心的力量。她的强大，不仅仅体现在那足以撼动山岳的怪力，更在于她内心深处的坚韧。即使在最黑暗的時刻，她也从未真正放弃过对生命的尊重。

她曾经研发出的醫疗忍術，在战场上拯救了无数生命，那是她曾经的荣耀，也是她内心深处，那份未曾泯灭的光芒。

故事的转折点，發生在木叶村面临危機之际。自来也的回归，以及漩涡鸣人的出现，像一道光，穿透了纲手内心的阴霾。鸣人身上那份不屈不挠的精神，以及他对于守护伙伴的坚定信念，深深地触动了纲手。她看到了过去的自己，也看到了自己曾经遗失的希望。鸣人对于“守护”的执着，讓她重新审视了自己的力量，以及她所肩负的责任。

“我想成為火影！”鸣人的一句稚语，却蕴含着改变世界的力量。纲手在鸣人身上看到了曾经的绳树，看到了那份为了梦想而燃烧的激情。她開始重新思考，什么才是真正的强大，什么才是真正的守护。力量，不仅仅是摧毁的力量，更是守护的力量。而她，作为初代火影的孙女，作为一位杰出的忍者，她有能力，也應该去承担這份责任。

这一阶段的纲手，是矛盾的，是痛苦的，但也是充满潜力的。她的伤痛让她变得更加真实，她的力量让她备受瞩目。她就像一颗经历过風雨的树，虽然伤痕累累，但根基却更加稳固。而即将到来的挑战，将讓她彻底蜕变，成为木叶村最耀眼的“颜面”。

“颜面”的担当：五代目火影的蜕变与传承

当三代火影牺牲，木叶村再次陷入混乱与不安时，一股强大的力量，一股来自“传说中的三忍”的担当，重新屹立在木叶村的中心。纲手，最终接过了那份沉甸甸的火影之位，成为了木叶村的第五代火影。这不仅仅是一个身份的转变，更是她内心深处一次彻底的升華。

重拾火影之位的纲手，与过往那个沉沦于赌博与逃避的女人判若两人。她将自己曾经被伤痛所掩埋的醫疗忍术天赋，发挥到了极致。她的“医疗忍术”已不仅仅是简单的治愈，更是生命的重塑。那些被视为绝症的伤痛，在她手中都能获得新生。她能够用“创造再生”之术，让濒死的忍者重获生机，甚至在战场上，她以一己之力，成为了木叶村最坚实的后盾。

她的“怪力”，也成为了战场上最强大的输出，每一次挥击，都带着守护木叶的决心。

但纲手的强大，并不仅仅体现在忍术和体術上。作为火影，她所展现出的智慧、魄力和决断力，同样令人惊叹。她能够冷静地分析局势，果断地下达指令。在佩恩袭击木叶，村子面临毁灭性打击时，她以一人之力对抗佩恩，虽然最终身负重伤，但她的抵抗，为木叶的忍者们争取了宝贵的时间。

她的牺牲精神，她的守护决心，成为了木叶村最动人的篇章。

更重要的是，纲手在火影之位上，展现了她对于“传承”的深刻理解。她看到了鸣人身上那份不屈的意志和守护的力量，她开始倾尽全力去教导和培养鸣人。她不仅仅是在传授忍術，更是在传递一种理念，一种作为忍者，作为领导者，应该承担的责任。她鼓励鸣人去追求自己的梦想，去守护自己的伙伴，去成为木叶村的希望。

她的目光，已经超越了眼前的战争，看到了木叶村的未来。

“忍者的世界，是不允许有完美的人存在的。”这是纲手对于忍者世界的深刻洞察。她曾经的伤痛，让她更理解生命的脆弱，更珍惜生命的价值。也正因为如此，她更加坚定地去守护，去创造，去传递。她的“醫疗忍术”，不仅仅是治愈身体的创伤，更是治愈心灵的伤痕。她用自己的经历告诉后人，即使跌倒，即使绝望，也依然有重新站起来的勇气，有继续前进的动力。

纲手的形象，在火影忍者中，是一个充满复杂性和成长性的角色。她不是一个完美的英雄，她有过迷茫，有过痛苦，但正是这份不完美，让她更加真实，更加动人。她从一位被过去所困扰的忍者，蜕变成为一位能够承担起整个村子重任的火影。她的故事，不仅仅是关于力量的强大，更是关于如何面对伤痛，如何重拾希望，如何肩负责任，以及如何将这份力量，传承下去。

从年少时的天才少女，到经历创伤后的沉沦，再到最终成为独当一面的五代目火影，纲手的成長之路，充满了荆棘，也充满了光明。她用自己的生命，诠释了“守护”的真谛，也为后来的忍者们，树立了一个坚不可摧的榜样。她的笑，她的泪，她的每一次挥拳，都成為了火影世界中，不可磨灭的传奇。

她的故事，也激励着无数人在人生的低谷中，寻找属于自己的那份“颜面”，去承担属于自己的那份責任。

我国已建成10多亿亩高标准农田，划定永久基本农田15.46亿亩以上。换句话说，现有的19.29亿亩耕地中，约八成是永久基本农田，一半以上是高标准农田。现实中，两者很大部分是重叠的。党的二十大报告提出，逐步把永久基本农田全部建成高标准农田。中央财经委员会第二次会议进一步明确，真正把耕地特别是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田。

永久基本农田是在此前基本农田基础上升级而来的概念，一经划定，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。加上“永久”两字，体现了党中央对耕地的高度重视和严格保护。随着“三区三线”划定，永久基本农田被落实到地块，纳入数据库管理。这么严的保护必须用在刀刃上。而高标准农田建设则是把中低产田改造为高产田，综合采取工程、农业等措施，实现土地平整、旱涝保收。高标准农田项目是当前农业领域投入力度最大的财政项目之一。在多数地方，亩均投资可达3000元，大部分由各级财政负担，也有社会资本等参与。这么大的投入也必须用在刀刃上。逐步把永久基本农田建成高标准农田，刀刃对齐，就是把应然变为实然。

所谓逐步，意味着要优化高标准农田建设的空间布局和时序安排。这就要求各地以求真务实的态度推动工作。事实上，务实也是本次文件的一大特点，既要求合理确定建设标准，又强调因地制宜推进、分类施策。国家标准突出旱涝保收、抗灾减灾、产能提升等基础性、通用性要求，省级层面细化制定田块整治、灌排设施、田间道路、地力提升等具体要求，市县级层面制定简便易行、通俗易懂、操作性强的实施细则。这是因为南方北方不一样，平原山区不一样，县与县的情况也不一样。

始终要明确，高标准农田建设是以提高粮食生产和重要农产品生产能力为首要任务。因此，推进过程中的政策协同颇为重要。永久基本农田和高标准农田的牵头部门不一样，但最终的大目标是一致的。因此，对资源禀赋好、生产潜能大、不在永久基本农田范围内耕地上建成的高标准农田，要按要求及时划为永久基本农田；对不符合高标准农田建设立项条件的永久基本农田，暂缓开展建设；结合国土空间规划评估调整，依法将不符合划定要求的地块调出永久基本农田。

图片来源：每经记者 冯兆华 摄

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