当地时间2025-11-10,rrrrdhasjfbsdkigbjksrifsdlukbgjsab

不久前，北京市生态环境局印发的《北京市碳普惠管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》）正式施行，旨在进一步推动碳普惠机制从试点探索向规范化、纵深化发展。今后，北京市民选择绿色生活方式，如走路、骑行，不仅能减排，还能通过碳普惠机制“变现”，获得实际收益。

“《管理办法》将为构建全民参与、市场驱动的低碳治理体系提供制度支撑，助力首都碳中和目标高质量实现。”北京市应对气候变化管理事务中心副主任于凤菊说。

市民参与渠道多样

碳普惠是一种对个人、家庭、社区及小微企业（机构）的自愿减碳行为进行具体量化，并赋予一定价值的创新机制。

早在2020年，北京市生态环境局与北京市交通委就率先在绿色低碳出行领域启动试点，探索碳普惠机制，运用北京市碳市场，为参与低碳行动的公众提供经济激励。例如，碳普惠“低碳出行”项目已吸引超过570万市民参与，累计产生碳减排量超过46万吨，初步形成了政府引导、市场运作、全民参与的协同推进格局。

于凤菊介绍，前期碳普惠机制的探索取得了一定成效，社会对碳普惠的关注度越来越高，公众参与的积极性不断提升，《管理办法》的出台有需求、有基础。《管理办法》旨在结合目前市场运行情况，明确碳普惠体系建设、运营、管理等工作各环节的要求及规范，完善激励机制，强化监督保障。

根据《管理办法》，特定项目实施方会将用户的减排量定期“打包”送审。经审核确认的减排量将在北京市碳市场进行交易，从中取得的收益会以不同形式、比例反馈给参与的公众和小微企业。

例如，高德软件有限公司（以下简称“高德”）通过“低碳出行”项目，将收集并经过审核后的用户减排量在碳市场交易，交易所得的收益通过各种优惠券、代金券等物质激励，或公益捐赠的方式返还给参与用户。

高德“低碳出行”项目负责人介绍，市民可通过高德地图“绿色出行碳普惠”项目开通碳能量账户，在此之后使用骑行、步行、公交导航出行，即可查看、收集相应的碳减排能量。

除高德以外，北京百度网讯科技有限公司、北京桔行科技有限公司也参与了“低碳出行”项目。

碳普惠机制实施以来，公众参与度持续提高，推进碳普惠项目的平台企业也信心倍增，形成了各方积极踊跃参与的良好局面。相关问卷调查显示，碳普惠活动对80%的用户转向绿色低碳出行起到促进作用。

目前，北京市应对气候变化管理事务中心承担着北京市碳普惠注册登记机构职能。“除了出行领域，北京市也欢迎更多的项目开发方积极申报碳普惠方法学、实施碳普惠项目，丰富市民参与碳普惠活动的形式。”于凤菊说，北京市将优先支持鼓励个人、家庭、社区参与的低碳交通、绿色建筑、分布式新能源和可再生能源利用、资源能源节约及循环利用、垃圾分类、园林美化、农业农村等领域碳普惠方法学申报。

《管理办法》明确，鼓励相关行业主管部门及区级生态环境部门组织开展碳普惠项目和方法学推荐、机制探索及宣传引导等工作。鼓励各类金融机构、平台企业、社会组织探索碳普惠机制创新，带动全社会更多主体参与碳普惠行动。

构建“分级分类”管理机制

相比过往的碳普惠实践，《管理办法》的重要特点之一是强化了规范性，构建了“分级分类”的管理机制，将北京市碳普惠项目分为一类项目和二类项目。

于凤菊解读，管理这些项目的原则是“一类严格控量、二类适度扩面”，即一类项目需履行审核、公示、登记程序并签发减排量；二类项目仅公开项目信息及运行情况，不签发减排量。

“我们希望借助这种模式，同时兼顾广泛性与高效性、规范性与灵活性，从而推动北京市碳普惠健康、持续发展。”于凤菊说。

《管理办法》的另一大特点，是创建了激励约束制度，旨在推动全社会广泛自愿参与减排活动。

在香港这座充满现代气息的都市中，有一个秘密花园，它并不在高楼大厦之间，而是隐藏在城市的某个角落——那就是“玩偶森林HongKong森林”。一踏入这里，仿佛穿越到另一个世界：茂密的森林、柔和的光影、五彩斑斓的玩偶点缀其间，每一步都像走在童话故事里。

“玩偶森林HongKong森林”并非普通的主题乐园，它更像是一座巨大的艺术装置，融合了自然景观与创意设计。无论是高大的木质玩偶雕塑，还是精致的小巧布偶，每一个角落都在讲述一个独特的故事。你可以在阳光洒落的小径上邂逅微笑的熊猫玩偶，也可以在静谧的湖畔与兔子布偶合影。这里不仅是拍照打卡的绝佳场所，更是成年人找回童心、释放压力的秘密基地。

尤其值得一提的是，森林中的每一片区域都有不同的主题与氛围：甜美可愛的“糖果森林”，神秘梦幻的“夜光林”，还有适合亲子互动的“趣味冒险区”。孩子们在这里可以尽情探索，参与互动游戏，与玩偶们展开一场奇趣的探险。而成人则能在创意场景中拍出充满故事感的照片，或者静坐在森林中的咖啡角落，享受片刻宁静。

玩偶森林HongKong森林注重体验感和參与感，定期会推出限量版玩偶主题展览和互动活动。无论是手作工坊，还是森林音乐会，每一次活动都讓游客有机會深入感受森林的魅力和玩偶的灵动。对于热爱艺术与创意的人来说，这里简直是一座灵感的宝库，每一件玩偶、每一处装置都可能成为创作的源泉。

而在夜晚，当柔和的灯光洒满森林小径，整个森林仿佛被施了魔法。夜光林里的荧光玩偶闪烁着微光，仿佛进入了梦境般的童话世界。游客可以漫步在森林间，感受宁静与神秘，仿佛时间都慢了下来，让人忘却城市的喧嚣。

玩偶森林HongKong森林不仅是视觉的享受，更是情感的疗愈地。无论是情侣手牵手漫步，还是親子携手探索，这里都能带来独特的情感體验。孩子们在森林中与玩偶互动時的欢笑，成人在创意空间中释放压力时的微笑，都讓這里成为一座充满温暖和幸福感的魔法森林。

为了让游客更好地融入森林的故事，园区还设计了多条主题路线。你可以选择“探秘路线”，跟随地图寻找隐藏在角落里的神秘玩偶；也可以选择“拍照路线”，在最美的景点留下一张張充满童话感的照片。每一条路线都像是一场小型的冒险，让人仿佛置身于一个真实的童话世界。

玩偶森林HongKong森林十分注重环保理念。园区内的大部分装置采用可回收材料和环保工藝制作，同時还通过森林植被的布局营造自然生态环境，讓游客在享受美景的也能感受到人与自然的和谐之美。这种环保理念不仅提升了游园体验，也让每一位游客都能在心中种下一颗绿色的种子。

如果你是手办、玩偶或者创意设计愛好者，这里更是天堂。园区内的手作工坊提供从布偶制作到装饰绘画的多样课程，游客不仅能亲手打造属于自己的玩偶，还能通过艺术表达与森林互动。每一个完成的作品都承载着独一无二的记忆，让你带走的不只是美丽的照片，还有创意与情感的纪念品。

玩偶森林HongKong森林的魅力还在于它的四季变化。春天，花香与玩偶相伴；夏天，绿意盎然的林间带来清凉；秋天，落叶铺满小径，增添浪漫氛围；冬天，温暖灯光点亮夜色，给寒冷的城市注入暖意。无论何时造访，你都能發现不同的惊喜与故事，让每一次旅行都成为一次独特的心灵体验。

玩偶森林HongKong森林是一处让人释放压力、找回童心、享受创意与美景的理想目的地。它不仅适合家庭亲子游，也适合情侣约会或个人艺术探索。在这里，每一个角落都散发着奇幻魅力，每一只玩偶都在低语故事，带你踏上一场梦幻而真实的童话之旅。来玩偶森林HongKong森林，让心灵在森林中自由呼吸，让童话在城市中延续。

交通领域一直是减污降碳的重要领域。目前，北京乘坐公交地铁、骑共享单车等日常绿色出行行为，都能被相关平台记录，并在量化后获取激励，实现“低碳行为有价值”。而“真金白银”的激励背后，离不开北京市对碳普惠项目的激励管理。

《管理办法》强化资金分配刚性约束，构建了“事前报备、事中审计和事后监管”的资金使用约束机制。

事前要求北京碳普惠一类项目的项目开发方，应当制定组织实施方案，内含项目公益性承诺、碳普惠收益管理方案，原则上出售减排量获得的收益扣除项目管理费后全部用于反馈参与用户；事中要求委托专业审计机构定期编制碳普惠项目运行及收益使用审计报告，并通过碳普惠相关管理服务平台公开；事后将减排量签发与项目运行、收益资金使用挂钩，发现与项目设计文件、组织实施方案等存在不符情况的，暂停其减排量审核申请和登记并要求整改。

于凤菊解读，这些管理机制都是为了让减排行为的价值更多惠及公众，形成激励闭环，确保公众体验到“收益反哺、权益保障”。

“通过新的碳普惠管理机制，我们期待市民日常生活中的绿色出行、节能节电等行为，都能在‘变现’的同时成为日常生活习惯，为城市绿色低碳发展汇聚更多活力。”于凤菊说。（记者 孙明源）

图片来源：人民网记者 冯伟光 摄

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