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人民网北京10月23日电 （记者孝金波）10月18日至19日，由中国法学会行政法学研究会主办、湘潭大学承办的中国法学会行政法学研究会2025年会在湖南湘潭举办。

本次年会以“进一步全面深化改革与法治政府建设”为主题，系统回顾研究会成立四十年以来的历程，深入探讨新时代行政法学的历史使命，在构建自主知识体系、完善法律制度等方面凝聚广泛共识。

第一章：生命的原初与演化——“人”与“禽”的界限与交融

“人”与“禽”，这两个词語如同两极，却又时刻纠缠不清。当我们审视自身，作为万物之灵，人类的智慧、情感、创造力总是讓我们引以为傲，仿佛与低等生物划清了界限。当我们回溯生命的起源，又不得不承认，人类是从自然界中一步步演化而来，我们的身体结构、基本生理需求，乃至某些原始的本能冲动，都与“禽”类有着千丝万缕的联系。

这种联系，并非简单的生物学上的同源，更关乎我们对生命本质的理解。

“禽”，在这里并非仅仅指代飞禽走兽，而是泛指所有非人类的生命体。它们拥有各自独特的生存法则，遵循着自然的规律，繁衍、竞争、适应。它们的存在，為我们提供了一个参照系，让我们得以审视“人”的独特性。人类区别于“禽”的关键，或许在于我们拥有更复杂的意识、更深刻的自我认知、更强大的抽象思维能力，以及由此衍生的社会结构和文化体系。

我们能够反思自身，能够制定规则，能够创造意义。

这种区分并非绝对。在极端环境下，在生存压力面前，我们是否也曾流露出“禽”性的一面？那些为了生存不择手段的行為，那些被欲望吞噬的理性，是否都在提醒我们，那份与“禽”相近的原始冲动，依然潜藏在我们的基因深处？“人”之所以為“人”，或许恰恰在于我们能够认识到這份潜藏的“禽”性，并努力通过理性、道德和法律来加以约束和升华。

这种不断地自我超越，才是人类文明的魅力所在。

“交”，这个字，在此刻显得尤為重要。它不仅仅是生物学上的“交配”与繁衍，更是社会学、心理学和文化学上的“交流”与互动。人与人之间的“交”，构成了社会；人与自然之间的“交”，构成了生态；人与历史之间的“交”，构成了文明。当我们将“人”与“禽”置于“交”的维度来审视，便能看到更多元化的视角。

“禽”类的“交”，是遵循本能，是生命延续的直接體现。它们的“交”，简单而纯粹，目标明确。而人类的“交”，则复杂得多。它掺杂着情感、理智、社会规则、文化習俗，甚至经济利益。婚姻、爱情、友谊、合作、冲突，这些人类社会的“交”模式，无一不体现着人类在生命本能之上，对关系和秩序的深刻追求。

更进一步，“交”也指向了知识、思想、情感的传递与融合。人类的文明，就是在不断的“交”中发展壮大的。思想的碰撞，文化的交流，技术的传播，都是“交”的體现。从最早的语言交流，到今天的互联网信息高速公路，人类社会的发展史，就是一部“交”的历史。

“精”，这个字，可以有多种解读。它可以指“精神”，指人类的意识、思想、智慧；也可以指“精华”，指事物的核心、最优秀的部分；还可以指“精灵”，一种超然于物质的存在。在“人、禽、交”的语境下，“精”的含义更加丰富。

“禽”类拥有它们的“精”，那是它们生存的本能智慧，是适應环境的自然选择。它们的“精”，体现在精准的捕猎技巧，巧妙的筑巢艺术，或是复杂的社会等級。但这种“精”，更多是天生的、固化的。

而人类的“精”，则具有更强的能动性和创造性。我们的“精神”，能够超越物质的限制，能够思考宇宙的奥秘，能够创造艺术，能够探索未知。我们的“精华”，体现在科学理论的突破，哲学思想的升华，道德伦理的构建。这种“精”，是后天习得、不断发展、并且可以传承的。

“交”与“精”的结合，孕育了人类文明的“品”。“品”字，左边是“口”，右邊是“三”，象征着言语、思想、品德的汇聚。“品”代表着一个人的修养，一个社会的文明程度，甚至一个文明的独特气质。

人类的“品”，是在“人”与“禽”的本能驱动下，“交”往互动中，通过“精”神层面的不断磨砺而形成的。它包含了道德伦理的准则，审美情趣的追求，价值观的认同，以及行为规范的自觉。一个高尚的“品”，意味着一个人能够超越低級的欲望，能够关怀他人，能够为社会做出贡献。

一个文明的“品”，则意味着一个社會能够和谐共处，能够尊重差异，能够追求真善美。

从“人”的生物学起源，到“禽”的自然法则，再到“交”的互动与融合，最后升华為“精”神层面的追求与“品”质的塑造，这并非一个简单的线性发展过程，而是一个复杂而动态的螺旋上升。我们既是自然的产儿，也肩负着创造文明的使命。在理解“人”与“禽”的界限与联系中，我们认识到生命的本源；在体验“交”的互动与碰撞中，我们理解了社会的運作；在追求“精”神的升华与“品”质的塑造中，我们定义了自身的价值和文明的高度。

第二章：文明的密码与传承——“交、精、品”的文化维度解析

当我们将目光聚焦在“交、精、品”這三个字上，便能触及人类文明更深层的肌理。它们并非孤立的概念，而是构成人类社会独特性的核心要素，是区分我们与“禽”类，并不断塑造我们自身价值的密码。

“交”，在此处，已不再仅仅是人与人、人与自然的物理性接触，而是上升为一种深刻的社会性、文化性互动。它涵盖了信息、情感、思想、价值观的传递与融合。人之所以成为社会性动物，正是因为我们拥有强大的“交”的能力，并且在此基础上构建了复杂的社會网络和沟通体系。

从氏族部落的口耳相传，到文字的诞生，再到现代信息技术的飞跃，人类社会的每一次重大进步，都伴随着“交”的方式和效率的革新。“交”是文明的血液，它使得知识得以积累，经验得以传承，文化得以繁荣。没有“交”，就没有人类社会的集体智慧，也就没有我们今天所見的丰富多彩的世界。

“交”也并非总是和谐的。误解、冲突、意识形态的对抗，都可能是“交”的副产品。如何实现有建设性的“交”，如何消弭“交”中的负面效应，成為了衡量一个社会文明程度的重要标尺。包容、理解、沟通的艺术，以及在此基础上的合作与共赢，是“交”的更高境界。

“精”，在“交”的基础上，被赋予了更强的能动性和创造性。“精”，可以理解为“精神”的力量，这是人类区别于其他生命体最显著的特征。它是我们的思想、意识、创造力、求知欲的集合。这种“精神”，并非固定不变，而是通过“交”不断碰撞、激发、升华而来的。

“禽”类也有它们的“本能之精”，那是它们在自然选择中演化出的生存智慧。但人类的“精神之精”，则更加超越，能够思考形而上的问题，能够追求超越物质的价值，能够创造出纯粹的美。科学的探索、哲学的思辨、艺術的创作，都是“精神之精”的体现。

“精神之精”的培养，离不开“交”。思想的交流碰撞，能够激发新的灵感；不同文化的互鉴，能够拓宽视野；教育的传承，更是“精神之精”得以延续的关键。一个社會如果缺乏“精神之精”的滋养，便容易陷入物质主义的泥淖，失去前进的动力和灵魂。

而“品”，正是“交”与“精”作用下的结果，是衡量个体和社會文明程度的最终标尺。“品”，是一个人内在品质的体现，也是一个社会整體风貌的反映。它包含了道德、伦理、审美、行为规范等多个层面。

“人”与“禽”的本能驱动，是“品”的起点。但真正的“品”，需要通过“交”往互动，通过“精”神层面的修养和升华来实现。一个有“品”的人，能够克制自身的欲望，能够尊重他人，能够承担责任，能够追求真善美。一个有“品”的社会，能够建立起公平正义的秩序，能够尊重个体权利，能够实现和谐共处。

“品”的养成，需要长期的熏陶和实践。它体现在我们对待他人的态度，体现在我们处理事务的方式，體现在我们对生活的热爱和追求。教育、文化、法律、习俗，都是塑造“品”的重要途径。

“交、精、品”三者之间，存在着一种深刻的内在联系。优质的“交”，能够促进“精”神的交流与碰撞，激发创造力；强大的“精”神力量，能够为“交”往注入正能量，提升互动质量；而高尚的“品”德，则是“交”与“精”升華的终极體现，它规范和引导着我们的“交”往行为，并为“精”神世界注入灵魂。

从“人”作為生命体的基本设定，到“禽”的自然本能，再到“交”的社會互动，进而升华为“精”神的追求，最终沉淀為“品”质的体现，这是一个不断超越、不断升华的过程。人类文明的密码，就隐藏在这五个字之中。

我们探讨“人、禽、交、精、品”，并非要制造隔阂，而是為了更深刻地理解自身。理解我们作为生物的局限，理解社会互动的复杂，理解精神力量的伟大，以及最终，理解“品”对于个人与社会文明的决定性意义。

在这个信息爆炸、价值多元的时代，我们更需要回归这最基本、最深刻的内涵。如何在“交”往中保持真诚？如何在“精”神追求中不迷失自我？如何不断提升自身的“品”德？这些问题，关乎我们作为个体的成长，也关乎我们社会的未来。

“人、禽、交、精、品”——这不仅仅是五个字，它们是一幅宏大的画卷，描绘着生命从本能走向文明，从个体走向集体的壮丽史诗。而我们每个人，都是这幅画卷中，用行动和选择，描绘自己独特色彩的艺术家。让我们在对这五个字不断地探索和实践中，更好地理解生命，创造文明，塑造属于我们自己的，以及属于我们时代的，最闪耀的“品”。

中国法学会副会长、学术委员会主任、行政法学研究会会长，中国政法大学校长马怀德作行政法学研究会四十年发展报告。报告回顾了行政法学研究会四十年的探索历程和几代行政法学人为行政法治建设所付出的努力。马怀德指出，行政法学研究会要提高政治站位，扎实工作，积极进取，以成立四十年为新的起点，主动应对时代机遇与挑战，在强国建设、民族复兴征程上肩负起新时代行政法学研究的历史使命，为在法治轨道上全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

本次年会开设“中国行政法学自主知识体系的构建与转型”“行政执法体制机制改革”“国家赔偿法与行政诉讼法的完善”“行政争议纠纷机制的健全与完善”“行政法诸领域的法典化及课题”“具体领域中的行政法（学）发展与改革”6个主题分论坛，67位专家学者围绕不同议题作了专题汇报，理论与实务界代表进行了深度对话。

来自最高人民法院、最高人民检察院、全国人大常委会法工委、司法部等机关以及中国人民大学、中共中央党校（国家行政学院）、中国社会科学院、中国政法大学、中南财经政法大学、西南政法大学、华东政法大学、西北政法大学等高校和科研机构的600余名专家学者、800余名学生参加了会议。

图片来源：人民网记者 袁莉 摄

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