每经编辑｜陆贞    

当地时间2025-11-02,,岳母sprd

一、区域发展的时代交响(xiang)：四川的挑战与宏图

巍巍巴蜀(shu)，人杰地灵，四川(chuan)自古以来便是中国西部重要的经济、文化(hua)和交通枢纽。如今，站在新时代的潮头，四川正以前所未有的(de)姿态，奏(zou)响区域经济发展的壮丽乐章。乐章(zhang)的辉(hui)煌并非一蹴而就，挑战与机遇如同硬币的两面(mian)，在(zai)四川这片充满活力的土地上交织演(yan)绎。

挑(tiao)战：西部之困与转型之重

四川作为西部大省，其发展之路并非坦途。历(li)史遗留的“西部之困”依然是需要攻克的难题。相较于东部沿海地区，四川在基础设施(shi)的完善度、产业结构的升级速度、科技创新能力的转化效率等(deng)方(fang)面仍存在一定的差距。特别是城乡(xiang)发(fa)展不平衡、区(qu)域发展不协调的问题，使得发展成果的普惠性有待提升。

交通瓶颈的挑战：尽管近年来四川在交通基础设施建设上取得了显著成就，但作为内(nei)陆省份，其对外联通的效率仍是制约发展的关键因素。尤其是陆路运输成本相对较高，航空运输的覆盖范围和频次仍(reng)有提升空间，这直接影响了四川在全球和全国产(chan)业链中的竞争力(li)。区域内部交通网络的连通性，尤其是对口支援和带动周边经济发展的能力，也需要进(jin)一步加强。

产业结构的升级压力：四川的经济发展在很大程度上依赖于(yu)传统产业，如能源、化工、汽车制造等。虽然这些产业为四川经济增长做(zuo)出了巨大贡献，但其(qi)高能耗、高污染的特性，以(yi)及在全球价值链中的低端定位，使得四川(chuan)面临着巨(ju)大的转型(xing)升级压力。如何在保护环境的前提下，发展绿色、低碳、高附加值的产(chan)业，是四川必须回答的时代命题。

科技创新与成果转化的鸿沟：四川拥有众多高校和(he)科研院所，科技研发实力不俗。将科研成果有效地转化为现实生产力，仍然是一个挑战。创新链、产业链、资金链、人才(cai)链的深度融合不足，导致“实验室经济”与“市场经(jing)济”之间存在一道难以逾越的鸿沟。如何打破“围(wei)墙”，促进产学研用一体化，激发市场主体的创新活力，是四川科技强省(sheng)建设的关键。

人才吸引与留存的困境：经济发展的核心是人才。四川在吸引和留住高(gao)素质人才方(fang)面，面临着来自发达地区和其他国家的激烈竞争。尤其是高端科技人才、创新创业人才的短缺，已经成为制约四川产业升级和科技创(chuang)新的瓶颈。如何(he)构建更具吸引力的人才发展环境，优化人才政策，是四川实现可持续发展(zhan)的重要课题。

环境承载力的考验：随着经济的快速发展，环境保护(hu)的压力也日益增大。四川作为长江上游地区，其生态环境保护的战略地位尤为重要。如何在发展经济的切实保护好绿水青山，实现绿色发展，是对四川执政能力和发展理念的重大考验。

机遇：西部崛起的新引(yin)擎与开放的新(xin)高地

尽管挑战严峻，但四川也迎来了前所未有的发展机遇。国家战略的重心(xin)东移西进，为四川提供了广阔的发展空间和政策红利。

国家战略的叠(die)加效(xiao)应：“一带一路”倡议、西部(bu)大开发战略、长江经济带发展战略以及成渝地区双城经济圈建设等国家重大战略的叠加，为四川带来了前所(suo)未有的战略(lve)机遇。特别是(shi)成渝地区双城经济圈建设，将四川与重庆紧密联系在一起，共同(tong)打造具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，这为四川带来了巨大的发展动能和协同效应(ying)。

区位(wei)优势的重塑：随着“向西开放”战略的深(shen)入推进，四川作为中国向西开放的前沿阵地，其战略地位日益凸显。连接国内国际双循环的枢纽作用将进一步强化，为四川吸引外资、拓展国际贸易、发展跨境电商等提供了得天独厚的优势。成都国际(ji)铁路(lu)港(gang)的建设，更是(shi)打通了中国与欧洲之间的陆路(lu)通道，为四川深度融入全球经济体系注入了新的活力(li)。

产业升级的政策红利：国(guo)家对西部地区产业结构调整和升级(ji)的(de)支持力度不断加大，为四川发展新兴产业、高技术产业提供了政策和资金支持(chi)。大数据、人(ren)工智能、生物医药、航空航天(tian)等战略(lve)性新(xin)兴产业，在四川正迎来快速发展的(de)黄金期。这些产业不仅能够带动经济增长(zhang)，更能(neng)提(ti)升四川的产业竞争力，为(wei)经(jing)济发展注入新的(de)动能。

内需市场的巨大潜力(li)：四川拥有庞大的人口基数，消费(fei)市场(chang)潜力巨大(da)。随着居民收入水平的提高，消费结构不断升级(ji)，对高品(pin)质商品(pin)和服务的需求日益增长。这为四川的现代(dai)服务业、文化旅游产业、高端制造业等发展提供了广阔的空间。科技创新驱动的(de)战略转向：四川正坚定不移地走科技创新驱动发展之路。

加大对基础研究和应用研究的投入，鼓励企业加大研发力度，建设高(gao)水平的创新平台，吸引和培养创新人才，这些举措都将为四川的经济发(fa)展(zhan)提供源源不断的动力。

四川的发展，正是在这些挑战与机遇的博弈中，不断寻求突破，迈向新的辉煌。

二、创新引领：四川探索发展新路径，擘画区域经济新蓝图

面对复杂多(duo)变的国内外环境和日新月异的(de)时(shi)代潮流，四川正以前所未有的决(jue)心和力度，积极探索创新发展路径，努力把握区域经济新浪潮，为实现高质量发展注入强劲动力。创新，不仅是发展的引擎，更是四川破局而出、实现跨越式发展的关键钥匙。

创新发展路径的战略布局

四川深知，唯有创新，方能引领发(fa)展，方能化挑(tiao)战为机遇。为此，四(si)川正从多个维度进行战略布局，构建全方位的创新生态系统。

强化科技(ji)创新(xin)策源能力，打造西部科技高地：四川将继续(xu)加大对基础研究(jiu)和应用基础研究的投入，聚焦电子信息、生物医药、新材料、高端装备等重点领域，集(ji)中力量突破关键核心技术。建设国家(jia)实验室、国(guo)家技(ji)术创新中(zhong)心等高(gao)水平(ping)创新平(ping)台，吸(xi)引和集聚国内外顶尖科(ke)研人才。

深化科技体制改革，破除体制机制障碍，激发科研人员的创新活力(li)。以成都科学城为核心，辐射带动(dong)全省，构建具有区域竞争力的科技(ji)创新策源地。聚焦产业(ye)升级，培育新兴产业增长极：四川正大力发展(zhan)战略性新兴产业(ye)，特别是以新一代信息技术为代表的数字经济。

推动大数据、人工智能、物联网等技术与实体经济深度融合，培育数(shu)字产业化、产业数字化的新业态。加大对生(sheng)物医药、新能源(yuan)、新材料、航空航天等产业的扶持力度，构建多元化、高端化的现代产业体系。例如，在数字经济领域，成都已成为中国西部重要的数字经济中心(xin)，拥有蓬勃发展的互联网企(qi)业和丰富的(de)数据资源，为四川经济发展注入了新的活力。

深化改革开放，构建(jian)开放型经济新格局：四川将以成渝地区双(shuang)城经济圈建设为契机，进一步深化改革开放。推动投资贸易便利化，优化营商环境，吸引更多外资和高端人(ren)才。充分(fen)发挥成都国际铁路港的枢纽作用，构建陆海空立体化开放通道，拓展国际合作空间，积极参与全球产业链分工。

积极推动西部陆海(hai)新通道建设，加强(qiang)与东盟等国家的经贸合作，将四川打造成为中国向西(xi)向南开放的重要门户。推动绿色发展，建(jian)设美丽四川：发展与保护并重，是四川实现可持续发展(zhan)的必然选择。四川将坚持走绿色低碳发展之路，大力发展清洁能源，推动能源结(jie)构优化。

加(jia)强生(sheng)态(tai)环境保护，筑牢长江上游生态(tai)屏障。推广绿色制造，发展循环经济，鼓励生态旅游和康养产业，将生态优势转化为发展优势，打造人与自然和谐(xie)共生的现代(dai)化四川。优化区域协调发展，释放全域发展潜(qian)力(li)：四川(chuan)将继续致力于推动区域协调发展，缩小城乡、区域发展差距。

深入实施乡村振兴战略，发展壮大特(te)色优势产业，拓宽农民增(zeng)收渠道。加强对盆地西部和川西北地区的扶持力度，推动产业梯度转移和区域特色经济发展(zhan)。通过区域协同发展，激发四川全域的经济活力，形成多点支撑、协同发展的良好格(ge)局。加强人才支撑，打造创新创业高地：四川将更加注重人才的引进、培养和使用。

优化人才引进政策，吸引海内外高层次人才。加强本土人才(cai)培养，建设高技能人才队伍。完善人才激励机制，营造尊重知识、尊(zun)重人才的(de)社会氛围。鼓励创新创业，支持高校、科研院所和企业建立联合实验室、协同创新中心，激发创新创业活力，为四川经济发展提供坚实的人才保障。

把握区(qu)域经济新浪潮，迈向高质量发展

进入(ru)新发展阶段，四川正以更加积极的姿态，拥抱区域经济发展的新浪潮。

成(cheng)渝地(di)区双城经济圈：成渝地区双城经济圈的建设，是四川实现跨越式发(fa)展的重大机遇。四川将与重庆(qing)携手，在产业协同、创新联动、基础设施互(hu)联互通、公共服务共(gong)建(jian)共享等方面(mian)深化合作，共同(tong)打造具有国(guo)际竞争力的经(jing)济增长极。这(zhe)不仅能够提升成渝地区的整体实力，更能带动川内其他地区(qu)的发展，形成强大的辐射效应。

“一(yi)带一路”与西部陆海新通道：四川将充分发挥其在中国西部的重要地理位置，深度融入“一带一路”倡议，积极构建(jian)连接国内国际双循环的战略通道。西部陆海新通道的(de)建设，为四川提供了连接东南亚乃至全球市场的新契机，将进一步提升四川的对外开放水平和国(guo)际影响力。

数字经济的崛起：数字经济已成为驱动全球经(jing)济(ji)增长的(de)新引擎。四川将抓住数字经济发(fa)展的机遇，大力(li)发展数字产业，推动数字技术与实体经济深度融合，催生新业态、新模式，为经(jing)济发展注入新的(de)动能。绿色低碳的(de)未来：面对全球气候变化的挑战，绿色发展已成为不可逆(ni)转的趋势。

四川将积极探索绿色低碳的发展模式，发展清洁能源，推动产业绿色转型，构建绿(lv)色产业体系，将四川建设成为生态文明建设的先(xian)行区。

四川(chuan)，这片古(gu)老而年轻的土地，正以前所未有的勇气和智慧，乘风破浪，驶(shi)向区域(yu)经济发(fa)展的新蓝海。挑战与(yu)机遇并存，创新是永恒的主题。通过(guo)不断探索和实践，四川必将谱写出更加辉煌的区(qu)域经济发展新(xin)篇章。

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图片来源：每经记者 陶涵 摄

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