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四川扬帆(fan)起航(hang)：新兴(xing)产(chan)业的“新(xin)质”力量正(zheng)在觉醒

在(zai)中国(guo)经济(ji)转型(xing)升(sheng)级(ji)的浩(hao)荡洪流中，新兴(xing)产业(ye)的蓬(peng)勃发展已成(cheng)为驱动(dong)国家竞(jing)争(zheng)力的(de)关(guan)键(jian)引擎。而在(zai)这场变(bian)革的浪(lang)潮之(zhi)巅，四川省(sheng)正以(yi)前(qian)所未有的决(jue)心和魄(po)力，积极(ji)响应(ying)国家(jia)号召(zhao)，精(jing)准(zhun)把握(wo)时代脉搏(bo)，通过(guo)印发(fa)《关(guan)于发展(zhan)壮大(da)新兴产业(ye)加快(kuai)培(pei)育新质(zhi)生产力的实施(shi)意见(jian)》（以(yi)下(xia)简称(cheng)《意见》），为(wei)全省经济高(gao)质(zhi)量(liang)发展(zhan)绘制(zhi)了(le)一(yi)幅波(bo)澜(lan)壮阔(kuo)的战略(lve)蓝图(tu)。

这(zhe)不仅仅(jin)是一份(fen)政策文件(jian)，更(geng)是四川拥(yong)抱未来、塑(su)造新(xin)优势(shi)的(de)宣言，是(shi)其在(zai)新时代新(xin)征程(cheng)上，以(yi)“新质”力量(liang)引领(ling)发展(zhan)航向的鲜(xian)明体(ti)现(xian)。

一、战略锚定(ding)，剑指未来(lai)：四川(chuan)新兴(xing)产业发展(zhan)的核心(xin)要(yao)义

《意(yi)见》的(de)出台，标(biao)志(zhi)着四川省在(zai)产业发展战(zhan)略上(shang)迈出(chu)了坚实而具(ju)有(you)前瞻(zhan)性的(de)一步。它清晰(xi)地(di)指(zhi)明了四川(chuan)在(zai)新兴(xing)产业(ye)发展上的核心要义(yi)——“发展壮大新兴(xing)产业，加快(kuai)培(pei)育(yu)新质生(sheng)产(chan)力”。这(zhe)并非简单(dan)的产(chan)业结构调(diao)整，而(er)是深(shen)刻洞察了(le)当(dang)前科技(ji)革命(ming)和产(chan)业(ye)变革的(de)趋(qu)势(shi)，着力(li)于构(gou)建以科技创新(xin)为核心驱(qu)动，以(yi)先进生产要素(su)集聚(ju)为支撑，以高端(duan)产业(ye)集群(qun)为形态(tai)的现代(dai)化产(chan)业体系。

四川(chuan)地处中国西(xi)部(bu)腹(fu)地，拥有深(shen)厚的工业基础和丰(feng)富(fu)的(de)科教(jiao)资源(yuan)。长期(qi)以来(lai)，其(qi)经(jing)济发展模(mo)式在一定程(cheng)度(du)上依赖(lai)于(yu)传统(tong)产业。如今，《意见(jian)》的发(fa)布，无疑为(wei)四川注入(ru)了(le)一股强(qiang)劲(jin)的(de)“新(xin)质(zhi)”血液(ye)。这里(li)的(de)“新质生产(chan)力”，并非(fei)空泛(fan)的(de)口号，而(er)是指(zhi)由(you)技术革(ge)命(ming)性(xing)突破、生产(chan)要素(su)创新性配(pei)置(zhi)、产业(ye)深度转型升(sheng)级而(er)催生的(de)当(dang)代先进生(sheng)产力。

它强调(diao)的(de)是以创新(xin)为第(di)一动(dong)力(li)，以(yi)人才(cai)为核心支撑，以(yi)数(shu)据等新型生(sheng)产(chan)要素(su)为关键(jian)变量，最终实现(xian)劳动生(sheng)产(chan)率的(de)显著提(ti)升和经(jing)济效益的(de)飞跃(yue)。

《意见》的核心(xin)战(zhan)略可以概(gai)括为(wei)以下(xia)几(ji)个(ge)维(wei)度(du)：

聚焦(jiao)前(qian)沿，抢占(zhan)赛道(dao)：四川(chuan)深(shen)刻(ke)认识(shi)到，新(xin)兴(xing)产业的竞争是全(quan)球性的，也是未(wei)来(lai)的(de)。因此(ci)，《意见(jian)》着力(li)于识(shi)别并(bing)重点(dian)培育那些(xie)具有(you)颠(dian)覆(fu)性创(chuang)新潜(qian)力、能够引(yin)领未来发(fa)展方(fang)向(xiang)的战(zhan)略性新(xin)兴产业(ye)。这包括(kuo)但不限于(yu)新一代信(xin)息(xi)技术、人(ren)工智能、生(sheng)物技(ji)术(shu)、新能(neng)源(yuan)、新材(cai)料、高端装备制(zhi)造、数(shu)字(zi)经(jing)济等(deng)关键领域。

四川(chuan)将集中(zhong)资源，加(jia)大(da)投入，力(li)求在(zai)这(zhe)些(xie)领(ling)域形成(cheng)自己的(de)核(he)心技术(shu)和产业优势(shi)，实现“弯(wan)道(dao)超车(che)”。

创新驱动，体系(xi)构(gou)建：“新质(zhi)生产(chan)力”的灵魂(hun)在(zai)于(yu)创新。《意(yi)见(jian)》将创(chuang)新(xin)驱动(dong)摆(bai)在了(le)最突(tu)出的(de)位置(zhi)，强调要(yao)建立健(jian)全以(yi)企业为主(zhu)体、市场(chang)为导向、产学研深度融(rong)合的技术(shu)创(chuang)新体系。这(zhe)包括加(jia)强基(ji)础研(yan)究和(he)应用(yong)基础研(yan)究(jiu)，突(tu)破(po)关键核心(xin)技术“卡脖子(zi)”问(wen)题，以及促(cu)进科技成(cheng)果的(de)转化(hua)和产业化。

《意见(jian)》也鼓(gu)励发展(zhan)颠覆性技术(shu)，鼓励(li)“从0到1”的(de)原始(shi)创新，为新兴(xing)产业的裂(lie)变式发(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)源头(tou)活水(shui)。

要(yao)素(su)集(ji)聚，生态(tai)优化：发展新兴产业，离不(bu)开先(xian)进生(sheng)产要素的支撑(cheng)。《意见(jian)》高度(du)重(zhong)视人才、资(zi)本(ben)、数(shu)据(ju)等(deng)关键(jian)要(yao)素的集(ji)聚(ju)和优(you)化配置(zhi)。一方(fang)面(mian)，将大(da)力引进和培育高(gao)层(ceng)次创(chuang)新人才、青年科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)和技能(neng)人才，营造吸引(yin)人(ren)才、留住人才(cai)的良好环境；另一方(fang)面，将深(shen)化(hua)金融供给(gei)侧结(jie)构性(xing)改革，引(yin)导(dao)更多(duo)金融(rong)资本(ben)投向(xiang)新兴(xing)产业(ye)，支持创新(xin)型中(zhong)小(xiao)企(qi)业(ye)和(he)初(chu)创(chuang)企业发(fa)展。

将(jiang)充分发挥(hui)数据作(zuo)为新型生(sheng)产要(yao)素的价(jia)值，推动(dong)数字经济与实(shi)体经济深度融(rong)合(he)，赋能传统(tong)产业(ye)转型(xing)升级。

集(ji)群发展(zhan)，融合赋能：单个企业(ye)难(nan)以形成强(qiang)大(da)的(de)产(chan)业竞争力(li)。《意(yi)见》将推动(dong)新兴(xing)产业(ye)集群化发(fa)展作为重(zhong)要抓手(shou)，鼓励(li)围(wei)绕重(zhong)点(dian)领域(yu)，打(da)造一(yi)批具有国际竞(jing)争力(li)的产(chan)业集(ji)群。通过(guo)产业链上下游(you)协(xie)同，推(tui)动技(ji)术、资金(jin)、人才等要(yao)素在区(qu)域内(nei)集(ji)聚(ju)，形(xing)成(cheng)规模效应(ying)和协(xie)同(tong)效应(ying)。《意见》也(ye)强调(diao)新兴产业与传统产业(ye)的(de)融(rong)合发展(zhan)，利用(yong)新技术、新(xin)业态(tai)改造提(ti)升传统(tong)产业，实(shi)现(xian)“老树(shu)发新芽”，提升整(zheng)体产业竞(jing)争力(li)。

二、蓝(lan)图绘(hui)就，蓄(xu)势待(dai)发：四川新(xin)兴产(chan)业(ye)发(fa)展的(de)具(ju)体部署

《意见(jian)》不仅提(ti)出(chu)了宏观的(de)战略(lve)方向(xiang)，更(geng)制(zhi)定了(le)切实(shi)可行的(de)具体(ti)部(bu)署(shu)，为四(si)川新兴(xing)产(chan)业的(de)腾飞(fei)提(ti)供了(le)坚实的行(xing)动指南。

聚焦重点领(ling)域(yu)，打(da)造产(chan)业新引擎：

新一(yi)代信息技术(shu)：四(si)川将深入(ru)推(tui)进数字四(si)川建设(she)，聚焦(jiao)集成(cheng)电路(lu)、人工智能、大(da)数(shu)据(ju)、云(yun)计算(suan)、物联(lian)网(wang)、5G/6G通信等领域，加强(qiang)核心技术(shu)研发和(he)应用推(tui)广。特别(bie)是在(zai)人(ren)工智(zhi)能方(fang)面，将(jiang)围绕大模型(xing)、智能芯片(pian)、智能机器人等方(fang)面，构(gou)建人工智能产(chan)业生态(tai)，推动人(ren)工(gong)智(zhi)能与(yu)各行各业(ye)深(shen)度融合(he)。

生物医(yi)药(yao)与健(jian)康：依托四川在(zai)生(sheng)物(wu)医药领域的良好基(ji)础，将(jiang)重点(dian)发展创新药物(wu)、高端医疗器械、生物技术(shu)服务(wu)、智慧医疗(liao)等，加强基(ji)因技术、细(xi)胞治(zhi)疗等(deng)前沿(yan)生物(wu)技术(shu)研发，建设具有(you)区(qu)域(yu)影响(xiang)力的(de)生物医药产业(ye)高地。新(xin)能源(yuan)与智(zhi)能(neng)网联汽车(che)：在新能源(yuan)领(ling)域(yu)，将重(zhong)点发展新(xin)能源电池、氢能(neng)、智能电网等(deng)，推(tui)动能(neng)源结(jie)构(gou)优(you)化(hua)。

在智(zhi)能网联(lian)汽车领域(yu)，将(jiang)围(wei)绕(rao)整(zheng)车(che)、关(guan)键零(ling)部件(jian)、智能(neng)网联技术、出行服务(wu)等全(quan)产业链，推动新(xin)能源(yuan)汽车(che)和智(zhi)能网(wang)联汽车产(chan)业(ye)协同发(fa)展，打造世(shi)界(jie)级(ji)汽车(che)产(chan)业集群(qun)。新材料：聚焦(jiao)高(gao)性能(neng)纤维、先进(jin)高(gao)分子材(cai)料、特(te)种金属材料、新(xin)能源材(cai)料等，突破关(guan)键(jian)技术和(he)装(zhuang)备(bei)瓶(ping)颈(jing)，提升(sheng)新材料的(de)供给能力(li)和应(ying)用(yong)水平，为(wei)高(gao)端制造(zao)业(ye)提(ti)供有(you)力支(zhi)撑。

高端(duan)装(zhuang)备制造：围绕(rao)航空航天(tian)、轨道交通、高端数控机床、节能环(huan)保装备等(deng)，推动装备(bei)制造(zao)向(xiang)高(gao)端(duan)化(hua)、智能(neng)化(hua)、绿色化方向(xiang)发(fa)展，提(ti)升产业(ye)核心竞争(zheng)力。

强(qiang)化创新(xin)能力，夯(hang)实发(fa)展根(gen)基：

加(jia)强基(ji)础(chu)研究和(he)应用基(ji)础(chu)研究(jiu)：设立省级(ji)重(zhong)点(dian)研发计划(hua)，支持(chi)高校、科研(yan)院所(suo)承(cheng)担(dan)国家重(zhong)大(da)科技项(xiang)目(mu)，鼓(gu)励(li)开展原创性(xing)、引(yin)领性研究。构建高水(shui)平创新平台：加(jia)快建设国(guo)家实验室(shi)、国家(jia)技术(shu)创新(xin)中心(xin)、产业创新(xin)中心(xin)等高(gao)能级创(chuang)新(xin)载体，推动创新(xin)资(zi)源向(xiang)重点领(ling)域集聚(ju)。

深化(hua)产(chan)学研(yan)合作：鼓励(li)企业(ye)与高校、科研院所建立联(lian)合实(shi)验(yan)室(shi)、共建(jian)研发(fa)平台，打(da)通科(ke)技(ji)成果转化(hua)的“最(zui)后(hou)一公里(li)”。优化(hua)创新生(sheng)态：完善知识产权(quan)保护体系(xi)，加(jia)强(qiang)科技(ji)成果转移(yi)转化服务，鼓励(li)创新(xin)创业，营造(zao)崇尚创新(xin)、宽容(rong)失(shi)败的社(she)会氛(fen)围。

优(you)化要(yao)素(su)供(gong)给，激(ji)发发展活(huo)力：

人才(cai)引培并(bing)重：实施(shi)更加(jia)积(ji)极、开放(fang)、有(you)效的(de)人才(cai)政策(ce)，大力(li)引进海(hai)内(nei)外高(gao)端创新创(chuang)业人(ren)才，同时(shi)加强(qiang)本(ben)土(tu)人(ren)才的(de)培(pei)养(yang)和激励，建(jian)设(she)一(yi)支(zhi)高(gao)素质的创(chuang)新人才队伍。强(qiang)化金融支(zhi)撑：引(yin)导各类金融资(zi)本加大对(dui)新兴(xing)产业(ye)的(de)投入，发(fa)展创业投资、风险(xian)投资(zi)，支(zhi)持科技金(jin)融(rong)创新(xin)，构(gou)建多层(ceng)次、多(duo)渠(qu)道的融资体(ti)系(xi)。

深化(hua)数据要(yao)素市(shi)场(chang)化配置改(gai)革：推进数(shu)据(ju)资(zi)源共(gong)享开(kai)放，培(pei)育壮(zhuang)大(da)数据产(chan)业，推动数据在(zai)生(sheng)产、流(liu)通、消费(fei)等环节(jie)的价值(zhi)实现。土地(di)、能源(yuan)等要(yao)素保(bao)障(zhang)：科(ke)学规(gui)划产(chan)业(ye)布局(ju)，优化用地(di)审(shen)批，加强能源要(yao)素保(bao)障(zhang)，为新兴(xing)产业发(fa)展(zhan)提供(gong)坚实(shi)基础(chu)。

深化(hua)改革(ge)开放(fang)，拓展(zhan)发展(zhan)空间：

优(you)化(hua)营商(shang)环(huan)境(jing)：深化“放管服(fu)”改(gai)革，降(jiang)低制(zhi)度(du)性(xing)交易(yi)成本(ben)，为新兴产(chan)业发展创(chuang)造更(geng)加公(gong)平、透明、高(gao)效的市(shi)场环(huan)境(jing)。推动(dong)区(qu)域协(xie)同(tong)发(fa)展：加强与国(guo)家相(xiang)关(guan)部(bu)委、沿(yan)海(hai)发(fa)达地区的(de)合作(zuo)，积(ji)极承接(jie)产(chan)业转(zhuan)移，融入(ru)国家(jia)区(qu)域发展(zhan)战略。扩大(da)对外(wai)开放(fang)：吸引(yin)更多(duo)国际高(gao)端创新(xin)资源(yuan)和高(gao)端人(ren)才，参与全球新(xin)兴产(chan)业分工与(yu)合作。

四川省政(zheng)府此举，不仅是(shi)对国(guo)家战略的(de)积(ji)极响(xiang)应，更(geng)是(shi)基于(yu)自身(shen)资(zi)源(yuan)禀赋(fu)、区(qu)位(wei)优势(shi)和发展潜(qian)力的(de)战略(lve)选(xuan)择。它为(wei)四川在新(xin)一轮(lun)科(ke)技(ji)革命和产业变(bian)革中赢得主动(dong)权，实现经(jing)济发(fa)展动能(neng)的(de)根本(ben)性转换，奠(dian)定了(le)坚实基础。我(wo)们可以(yi)预见(jian)，在《意见》的(de)指引(yin)下，四(si)川的新兴(xing)产业将(jiang)如春潮(chao)般奔涌，新(xin)质生(sheng)产力将在这片(pian)沃(wo)土(tu)上(shang)蓬勃(bo)生长，为(wei)中国乃至(zhi)全(quan)球(qiu)的经(jing)济发(fa)展注入新(xin)的活力。

破(po)浪前行，智(zhi)创未来：四川新(xin)兴产(chan)业(ye)的“质”变(bian)之(zhi)路

四(si)川省人(ren)民政(zheng)府办公厅(ting)印发的(de)《关于发(fa)展壮大(da)新兴产(chan)业加快培(pei)育新(xin)质(zhi)生产力(li)的实(shi)施(shi)意见》，犹(you)如(ru)一(yi)声响(xiang)彻巴蜀大(da)地的(de)号角(jiao)，吹响(xiang)了四(si)川(chuan)拥(yong)抱新(xin)时代(dai)、迈向高质量发展的嘹亮(liang)凯(kai)歌。这不(bu)仅(jin)仅(jin)是一(yi)份政策的(de)宣示(shi)，更(geng)是四(si)川省委、省政府对(dui)未来经(jing)济发(fa)展蓝图的(de)精心描(miao)绘，是其(qi)在新质(zhi)生(sheng)产力时(shi)代，如(ru)何(he)将自(zi)身优势(shi)转化(hua)为(wei)发(fa)展胜(sheng)势的战略部署(shu)。

前文我们已深(shen)入剖析(xi)了四川(chuan)在新(xin)兴产业发(fa)展的战略锚定(ding)与核(he)心要(yao)义，本文将进一步聚(ju)焦于(yu)四川如何(he)以(yi)“质(zhi)”取胜(sheng)，具体(ti)部署如何(he)落地生根，最终(zhong)实现(xian)经济(ji)的“质”变与(yu)“量”的飞(fei)跃(yue)。

三、培育新质(zhi)生产力(li)，四(si)川的“硬(ying)核”举措与(yu)“软实力”支(zhi)撑(cheng)

《意见》的(de)出台(tai)，标志(zhi)着四川省不再(zai)仅仅(jin)满(man)足(zu)于量的增长，而(er)是(shi)将发展(zhan)的重心放在(zai)了(le)“质”的(de)提升(sheng)上。新质生产(chan)力(li)的(de)培育，是(shi)其核(he)心(xin)目(mu)标，而要实现这一(yi)目标(biao)，四川(chuan)正着力(li)于构建(jian)“硬(ying)核”的(de)科(ke)技实力(li)和灵(ling)活的(de)“软(ruan)实力”支(zhi)撑体系。

“硬(ying)核(he)”科技实(shi)力：突(tu)破关(guan)键(jian)核心(xin)技(ji)术，构(gou)筑(zhu)产业(ye)护城河(he)

强化基础(chu)研究(jiu)，夯(hang)实“深层”根基(ji)：新质(zhi)生产力源(yuan)于颠(dian)覆性创新(xin)，而颠(dian)覆性创新(xin)又离不开(kai)深厚(hou)的基(ji)础研(yan)究。《意见》明(ming)确提(ti)出要(yao)加强(qiang)数(shu)学(xue)、物理(li)、化学(xue)、生命科学(xue)等基础学(xue)科(ke)的建设(she)，鼓(gu)励高校(xiao)、科研院(yuan)所开展前沿(yan)探索，力求(qiu)在关键领域取(qu)得原(yuan)创性(xing)突破(po)。例如(ru)，在(zai)人(ren)工智(zhi)能领(ling)域，四川将(jiang)加(jia)大(da)对大(da)模型算(suan)法、核心芯片(pian)研发的投(tou)入(ru)，力(li)求突破“卡(ka)脖(bo)子”技术，摆(bai)脱(tuo)对外部技(ji)术的(de)依赖(lai)。

聚焦(jiao)应用研(yan)究(jiu)，打通(tong)“转(zhuan)化(hua)”通道：基础研(yan)究(jiu)的成果需(xu)要(yao)转化为(wei)现实生(sheng)产力(li)，才(cai)能真正体现其(qi)价(jia)值。四川(chuan)将大(da)力推动产(chan)学(xue)研深(shen)度(du)融合(he)，鼓励(li)企(qi)业设立研发(fa)机(ji)构(gou)，加大(da)研(yan)发(fa)投入(ru)，将(jiang)高校(xiao)和(he)科研院所(suo)的科研成果(guo)快(kuai)速导入市场。为此，将(jiang)建立更加(jia)高效(xiao)的(de)成果(guo)转(zhuan)化机制，支持科(ke)技型(xing)中小企业融资(zi)，设(she)立(li)科(ke)技成果(guo)转(zhuan)化(hua)基(ji)金，打(da)通(tong)从实验(yan)室到(dao)生(sheng)产线(xian)的“最后一(yi)公(gong)里(li)”。

建设高水(shui)平创新(xin)平(ping)台，汇(hui)聚“核心(xin)”力(li)量：四(si)川将持续(xu)优化(hua)国(guo)家(jia)和省级创(chuang)新平台布局，例如，加快(kuai)建(jian)设四(si)川(chuan)天(tian)府(fu)实验室(shi)、成都(dou)超算中心(xin)等重大科(ke)技基(ji)础设施(shi)，打(da)造(zao)一(yi)批国(guo)家级(ji)、省级(ji)制造(zao)业创(chuang)新中(zhong)心(xin)，以及(ji)重点(dian)实(shi)验(yan)室、工程(cheng)研究(jiu)中心(xin)。这(zhe)些(xie)平台将成为(wei)汇聚高(gao)端(duan)人才、攻(gong)克技(ji)术难题、孵化新(xin)兴产业(ye)的(de)“孵化(hua)器”和(he)“加(jia)速(su)器”。

发(fa)展(zhan)数(shu)字(zi)经济，赋(fu)能(neng)“全方位”升级(ji)：数字经济是新(xin)质生产力的重(zhong)要(yao)体(ti)现。《意见》提(ti)出(chu)要(yao)大力发(fa)展人(ren)工智能、大数(shu)据(ju)、云(yun)计算、物(wu)联网等新一代信(xin)息(xi)技术(shu)，推(tui)动数(shu)字技(ji)术与实(shi)体(ti)经(jing)济深度融合(he)。四川(chuan)将(jiang)加(jia)快建设数字基础设(she)施(shi)，深化(hua)“数(shu)字四川”建(jian)设，鼓励企(qi)业利用数字化(hua)技术改(gai)造传统(tong)产业(ye)，培育数字(zi)产业(ye)新(xin)业态新(xin)模式，例(li)如，在制(zhi)造(zao)业领(ling)域，推广(guang)智能工厂(chang)、数(shu)字车间建设；在服务业(ye)领域(yu)，发(fa)展在线(xian)教(jiao)育(yu)、远程(cheng)医疗、智慧(hui)物流(liu)等。

“软实力”支(zhi)撑(cheng)：优化(hua)创新(xin)生态(tai)，释放发(fa)展潜能(neng)

人才(cai)驱动，筑牢(lao)“源头(tou)”活水(shui)：“人才(cai)是第一(yi)资(zi)源(yuan)”。《意见》将(jiang)人才(cai)工(gong)作(zuo)摆在(zai)突(tu)出(chu)位置(zhi)，提(ti)出(chu)要实施更加(jia)积极、开放、有(you)效的(de)人才(cai)政(zheng)策(ce)。这包(bao)括(kuo)：全(quan)球(qiu)引(yin)才：建(jian)立健全人(ren)才引进的(de)绿色(se)通(tong)道(dao)，对符合条(tiao)件(jian)的高端人才(cai)和团队，提供优(you)厚的薪酬待遇、科研支(zhi)持、落户(hu)便(bian)利(li)和子(zi)女教育等(deng)服务。

本土(tu)育才：加大(da)对高(gao)校、职业院(yuan)校的投入，培养(yang)和(he)引(yin)进(jin)更多(duo)紧(jin)缺急(ji)需(xu)的技能(neng)型(xing)人(ren)才和(he)高素质(zhi)复合型人(ren)才。激励(li)机制：完(wan)善科技(ji)成果(guo)奖(jiang)励(li)、股权(quan)激励等(deng)机制(zhi)，充(chong)分激(ji)发人(ren)才的(de)创(chuang)新(xin)活力和(he)创(chuang)业热情。金融赋(fu)能(neng)，畅通“资(zi)本”血(xue)脉：新(xin)兴(xing)产(chan)业的(de)成(cheng)长往往需要(yao)大量的资(zi)金支持(chi)。

《意(yi)见》将(jiang)深化(hua)金融供(gong)给侧结(jie)构性(xing)改(gai)革，引导(dao)金融(rong)资本“从(cong)沙(sha)滩走向大海”，加(jia)大对新(xin)兴(xing)产业(ye)的投(tou)入。科技金(jin)融：发展创(chuang)业投(tou)资、风险(xian)投(tou)资，鼓(gu)励银(yin)行(xing)、证券(quan)、保(bao)险等金融机(ji)构(gou)为新兴产(chan)业提(ti)供多(duo)元化金融(rong)服务，如科(ke)技贷(dai)款、知识产权质(zhi)押融资(zi)等。政策(ce)引(yin)导(dao)：设立(li)省(sheng)级(ji)新兴(xing)产(chan)业(ye)发(fa)展(zhan)基(ji)金(jin)，引导(dao)社会(hui)资本参与(yu)，重点支(zhi)持(chi)具有战略(lve)意义和市(shi)场(chang)前(qian)景的新(xin)兴(xing)产业(ye)项目。

资(zi)本(ben)市场：鼓励符合条件(jian)的新兴产业企(qi)业(ye)在(zai)境内外上(shang)市(shi)融资(zi)，拓宽融(rong)资渠(qu)道(dao)。优(you)化营(ying)商环境(jing)，打(da)造(zao)“沃(wo)土”：良(liang)好的(de)营商(shang)环境是吸(xi)引(yin)和(he)留住企(qi)业(ye)的关(guan)键(jian)。《意见(jian)》将持续(xu)深化(hua)“放(fang)管服”改革，营造市(shi)场化、法(fa)治化、国际化(hua)的一流营(ying)商环境。政务(wu)服(fu)务：简化审批(pi)流程，提高办(ban)事效(xiao)率，推行“一网(wang)通(tong)办”、“一(yi)窗受(shou)理”等(deng)服务(wu)模式(shi)。

法治(zhi)保障：加(jia)强知识(shi)产权(quan)保护(hu)，打击侵(qin)权(quan)行为(wei)，维护公平(ping)竞争(zheng)的(de)市(shi)场(chang)秩序。要(yao)素保障(zhang)：科(ke)学(xue)规划产(chan)业布(bu)局，保障(zhang)土(tu)地、能(neng)源(yuan)、水等要素供(gong)给，为企业发展(zhan)提供(gong)有(you)力(li)支撑(cheng)。开放合(he)作，拓展(zhan)“视野(ye)”边界(jie)：拥抱(bao)世界，才能成就(jiu)未(wei)来。《意见(jian)》强调要深化区(qu)域合(he)作和(he)对(dui)外开放。

区域(yu)协同：加强(qiang)与成渝地区双(shuang)城经济圈的(de)协同发展(zhan)，与国内(nei)发达(da)地区在技(ji)术(shu)、人才、资本(ben)等方面开(kai)展合作(zuo)。国际(ji)引(yin)智：积极引(yin)进(jin)国外先(xian)进(jin)技术(shu)、高(gao)端人才(cai)和优(you)质(zhi)项(xiang)目(mu)，参(can)与全(quan)球新(xin)兴产(chan)业分工，提(ti)升(sheng)国(guo)际竞(jing)争力(li)。

四、展(zhan)望未(wei)来(lai)：四川(chuan)新(xin)兴(xing)产业发展的(de)澎(peng)湃动能(neng)与(yu)光(guang)明前景(jing)

《意见》的颁布(bu)，为四川新(xin)兴产(chan)业(ye)的发展注入(ru)了(le)强大的(de)动力，勾(gou)勒(lei)出一幅令人(ren)振奋(fen)的(de)未来图景。

产业(ye)结构优化(hua)升级(ji)：随着新(xin)兴(xing)产业(ye)的蓬(peng)勃发展，四(si)川的产业结构将更加趋(qu)于高端(duan)化(hua)、智(zhi)能化(hua)、绿(lv)色化，传统(tong)产(chan)业(ye)将焕发新(xin)生，形(xing)成更具韧性和竞争力的(de)现代化产业体系(xi)。创(chuang)新能力(li)显(xian)著增强：强大的(de)基础(chu)研究和(he)应用研(yan)究，将(jiang)不断催生(sheng)颠覆性(xing)技(ji)术和(he)创新(xin)成(cheng)果，四川(chuan)将逐步从(cong)“技术(shu)引进者”转变为(wei)“技术创造者”。

经济增(zeng)长(zhang)新引擎(qing)：新兴产(chan)业将成(cheng)为(wei)拉动四(si)川经(jing)济(ji)增长的(de)新(xin)引擎，为(wei)实现高质(zhi)量发(fa)展(zhan)提供源(yuan)源不(bu)断的(de)动力(li)。区域(yu)竞(jing)争力(li)提(ti)升：依(yi)托新兴产(chan)业的(de)集聚(ju)效应和(he)带动作用(yong)，四(si)川在全国乃至(zhi)全球(qiu)的经济(ji)影(ying)响力(li)将显著(zhu)提升(sheng)，成(cheng)为西部(bu)地(di)区(qu)乃至(zhi)全(quan)国经(jing)济发(fa)展(zhan)的重要增长(zhang)极。民(min)生福祉持(chi)续改善：新(xin)兴产业(ye)的(de)发展(zhan)将创造(zao)更(geng)多高质量(liang)的(de)就业机(ji)会(hui)，提(ti)升居(ju)民收(shou)入水(shui)平，改善公(gong)共服务供(gong)给，最(zui)终惠及(ji)全(quan)省(sheng)人(ren)民。

四(si)川(chuan)省(sheng)政府(fu)以《意见(jian)》为(wei)纲，正(zheng)以(yi)前(qian)所(suo)未有的(de)决心和力度，推(tui)动全省在(zai)新兴(xing)产业发展(zhan)上实现“质(zhi)”的飞跃(yue)。这(zhe)不仅是(shi)对(dui)国(guo)家(jia)战略的(de)积极(ji)回(hui)应，更是四川省委、省(sheng)政府基于(yu)自(zi)身资(zi)源(yuan)禀赋和(he)发(fa)展阶段作(zuo)出的战略抉择(ze)。我们(men)有理由相(xiang)信，在(zai)《意见(jian)》的指(zhi)引下(xia)，四川(chuan)将乘(cheng)着新质(zhi)生(sheng)产力(li)的东风，劈(pi)波斩(zhan)浪，驶向更(geng)加辉煌的未(wei)来(lai)，成为(wei)中(zhong)国经(jing)济高质(zhi)量发展版图上的一颗(ke)璀璨明(ming)珠。

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图片来源：每经记者 阿基米德 摄

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